Государство создало гражданам условие, когда они не могут обращаться с административным иском на бездействие властей самостоятельно, то есть без представителя – квалифицированного юриста. Возместит ли суд гражданке в полном объеме судебные расходы, потраченные ей на представителя вынужденно?