<img src="http://urist39.com/images/33333333_source.jpg" />    Подполковник внутренней службы К.С.И. проходил государственную гражданскую службу заместителем начальника отдела государственного надзора в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Калининградской области. Контракт о прохождении службы был заключен 16 мая 2014 года сроком на 3 года и истекал 10 марта 2017 года.  Должность, занимаемая подполковником К.С.И., была сокращена с 1 апреля 2016 года, и ему предложили временно вакантную должность (должность старшего инженера отдела дознания и административной практики), обладатель которой находился в отпуске по уходу за ребенком. К.С.И. согласился.   4 августа 2016 года К.С.И. ложится на стационарное лечение. В это время обладатель должности старшего инженера отдела дознания и административной практики прекращает уход за ребенком и занимает по закону свою должность.   8 августа 2016 года начальник ГУ МЧС по Калининградской области, недолго думая, своим приказом увольняет К.С.И. по истечении срока действия контракта тогда, как контракт истекал только через 7 месяцев, а именно 10 марта 2017 года. К тому же, в момент увольнения подполковник К.С.И. находится на стационарном лечении. А при нахождении на стационарном лечении (также, как и при нахождении в отпуске или командировке) закон не допускает расторжение контракта в одностороннем порядке по инициативе руководителя федерального органа исполнительной власти (ч. 4 ст. 87 и ч.11 ст. 91 Федерального закона от 23.05.2016 № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе...»).   Более того, расчет выслуги лет К.С.И., указанный в приказе от 08.08.2016 года об увольнении, был произведен ГУ МЧС России по Калининградской области неверно.  Все эти обстоятельства указывали на нарушения порядка его увольнения.  К.С.И. подал в суд исковое заявление, где просил признать его увольнение ГУ МЧС России по Калининградской области – незаконным, обязать руководителя восстановить его на службе, произвести правильный расчет выслуги лет и уволить с соблюдением всех требований законодательства.  22 ноября 2016 года судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Зонина И.Н. своим решением исковые требования К.С.И. оставила без удовлетворения в полном объеме.  Судья Зонина сослалась на то, что якобы «2 апреля 2016 г. с К.С.И. было подписано дополнительное соглашение к ранее заключенному служебному контракту от 16 мая 2014 г., в силу которого изменено название должности старшего инженера отдела дознания и административной практики, и срок действия контракта - на «до выхода основного сотрудника».   Судья Зонина в данном случае вообще не стала подробно изучать соответствие дополнительного соглашения от 02.04.2016 года требованиям законодательства, что является основанием неправильного определения обстоятельств имеющих значения для дела.  Такой низкий, по нашему мнению, профессионализм судьи позволил ей вынести незаконный судебный акт на основе конфликта интересов в пользу государственного органа.  Смысл публичной власти - защитить права и свободы граждан. Суд как носитель публичной власти как никто другой призван обеспечить это, отстаивая права и свободы человека и гражданина, соблюдая баланс общественных и частных интересов. Граждане должны видеть в суде не просто очередной государственный орган, бюрократическую машину, а справедливого арбитра в спорах, в том числе и с самим государством.  Судья Зонина нарушила требования Кодекса судейской этики, и проигнорировала установленные законом и Конституцией правила о том, что права и свободы человека и гражданина первичны, даже по отношению к интересам государства, органов власти, корпоративным интересам.  На решение судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда Зониной И.Н. от 22 ноября 2016 года мы в интересах К.С.И. подали апелляционную жалобу.

Судья Зонина И.Н. не восстановила права уволенного с нарушением закона госслужащего.

<img src="http://urist39.com/images/Russian_Throne_1917.jpg" />    «В четверг калининградская полиция осталась без головы. Возглавлявший её генерал-лейтенант Евгений Мартынов исполнил свою мечту и вернулся в столицу, не доработав в регионе без малого двух месяцев до пятилетнего срока» .  Так прокомментировал уход генерала-лейтенанта полиции Мартынова Евгения Владимировича с должности начальника УВД Калининградской области 2 июня 2016 года «Новый Калининград» (см.: <a href="https://www.newkaliningrad.ru/news/politics/9560128-generalbumerang-evgeniy-martynov-pokinul-post-glavy-politsii-regiona.html">https://www.newkaliningrad.ru/news/politics/9560128-generalbumerang-evgeniy-martynov-pokinul-post-glavy-politsii-regiona.html</a>)  Весьма странным назвали «Новые Колеса Игоря Рудникова» назначение Мартынова Е.В. начальником УВД Калининградской области в 2011 году, поскольку до этого он кроме департамента тыла нигде больше и не работал, разве что работал в самой столице российского государства Москве. А ведь кроме департамента тыла существуют и более серьезные направления. Например, департамент уголовного розыска, следственный комитет, департамент охраны общественного порядка и другие оперативные структуры (см.: <a href="http://www.rudnikov.com/article.php?ELEMENT_ID=20212">http://www.rudnikov.com/article.php?ELEMENT_ID=20212</a>).  В общем, не поработав на этих серьезных направлениях, Мартынов из Москвы был на 5 лет назначен на серьезную должность – руководить целой системой министерства внутренних дел целой анклавной области. Наверное, не на пустом месте такое происходит. «Новый Калининград» (тот же сайт), связал такое назначение с конфликтом, возникшим тогда между главой МВД Рашидом Нургалиевым в 2012 году и замминистром МВД генерал-полковником Михаилом Суходольским. Усилиями Суходольского и был назначен из Москвы в Калининград подальше от возникшего тогда с ним конфликта с ДТП (ДТП со смертельным исходом якобы при участии служебной машины Мартынова). Хоть официально Мартынов и был непричастен к происшествию, но Суходольский постарался перевести Мартынова в «тихое место» на время обострения конфликта (см.: <a href="http://zampolit.com/dossier/martynov-evgeniy-vladimirovich/">http://zampolit.com/dossier/martynov-evgeniy-vladimirovich/</a>).  Конфликт с Нургалиевым завершился не в пользу Суходольского, он был переведён на должность начальника ГУВД Санкт-Петербурга, после чего со скандалом был отправлен в отставку.   Как следствие такого исхода отношений двух титанов МВД: не дожидаясь окончания 5-летнего окончания срока руководства МВД Калининградской области Мартынова из «тихого места» (из Калининграда) «вытаскивают» снова в столицу на должность главного инспектора МВД РФ, но ненадолго. Тишина закончилась. 31 октября 2016 года Мартынов был уволен с новой должности (см.: <a href="http://knia.ru/news/19288">http://knia.ru/news/19288</a>).  На этом повествование об экс-начальнике калининградского УМВД Евгение Мартынове в нашей рубрике закончилась, а вот должность начальника УМВД Калининградской области, оставленная им 2 июня 2016 года, так и осталась вакантной до сегодняшнего дня. Понятное дело, что во время правления Мартынова в течение 5 лет ничего существенного не произошло. Одно из важных направлений работы УМВД борьба с нелегальной добычей янтаря особых успехов не дало. Не особо удачным стала и развязанная под бурные аплодисменты из здания правительства кампания против «янтарного короля» Виктора Богдана. Все шло как бы ни шатко ни валко – то раскрываемость определённых преступлений повыше, то пониже, то убивают реже, то чаще. Уголовное дело по ножевым ранениям депутата Рудникова И.П., совершенное весной при руководстве Мартынова, так и не раскрыли. Скоро год будет.   Что же касается янтаря, то когда Мартынову задавали прямые вопросы о причастности полицейских к хищению янтаря, он заявлял, что УМВД не имело к этому отношения. Что было, мягко говоря, не совсем верно. (см.: <a href="https://www.newkaliningrad.ru/news/briefs/incidents/8754886-glava-umvd-zayavil-chto-politsiya-ne-imeet-otnosheniya-k-khishcheniyu-yantarya-bogdana.html">https://www.newkaliningrad.ru/news/briefs/incidents/8754886-glava-umvd-zayavil-chto-politsiya-ne-imeet-otnosheniya-k-khishcheniyu-yantarya-bogdana.html</a>).  Хоть и ни шатко – ни валко, но хотя бы какой ни есть был руководитель. А теперь ведь его совсем нет. С одной стороны за не раскрываемость спросить-то не с кого, а в рядах МВД практически царит какая-та неопределенность и «брожение». По заявлениям граждан теперь вместо выезда на место для разбирательства идут одни отписки.  Наверное это кому-то на руку.  Сначала обязанности начальника УМВД Калининградской области временно исполнял полковник внутренней службы Титов Алексей Николаевич 17 сентября 1975 года рождения (теска по фамилии и отчеству председателя Ленинградского районного суда города Калининграда Титова Александра Николаевича) - <a href="http://ruwest.ru/news/60355/">http://ruwest.ru/news/60355/</a>. Но руководил не долго – в конце сентября Титов А.Н. возглавил управление Национальной гвардии по Белгородской области.   Следующим врио главы управления стал заместитель начальника, начальник следственного управления Сергей Кадыков (см.: <a href="http://rugrad.eu/news/902263/">http://rugrad.eu/news/902263/</a>). Говорили, что к концу октября руководитель МВД будет назначен, но он так и не назначен ни к концу октября, ни к концу ноября, ни даже ни к концу декабря.  То один ВРИО, СИО, то другой. Как это напоминает назначение губернаторов Калининградской области теми же временно исполняющими обязанности. Сначала один пришел после досрочно ушедшего не оправдав доверия своих избирателей Цуканова, через два месяца – другой (см.: <a href="http://urist39.com/news.php?p=3640&c=1">http://urist39.com/news.php?p=3640&c=1</a>).  А здесь еще не только руководство области, а еще и руководство МВД области обезглавлено. Более полгода руководитель не назначен. Вот они задатки коррупции – твори, что хочешь на определенных должностях, кому это на руку.  Вот так вот Калининградская область год и закроет.

Полгода МВД Калининградской области без руководства.

<img src="http://urist39.com/images/1237207363_sud.jpg" />    Вот уже 5 лет в городе Пионерске Калининградской области организована стройка, которой уничтожаются зеленые зоны курортного города; сносятся строения, предназначенные для обслуживания многоквартирных домов, квартиры в частной собственности некоторых граждан, изменяется территория (земля была принадлежала гражданам, как расположенная под многоквартирным домом, и вдруг ее урезали), но прокуратура в городе Пионерске вообще не видит нарушений.   Администрация города Пионерска еще в 2011 году издала свое постановление, которым под застройку выделила зеленые зоны курортного города. Застройщиком оказался ни кто иной, как сам депутат. Жители Пионерска пытались оспорить данное постановление в суде, но суд в двух инстанциях сказал, что такого постановления нет, поскольку оно нигде не опубликовано.  Когда начали оспаривать незаконные действия застройщика, который без постановления вел стройку с уничтожением всего и вся вокруг, здесь вдруг в июле 2015 года появляется это постановление в печати. Администрация попросту сыграла в интересах застройщика, у которого очевидно, по нашему мнению, сговор с администрацией Пионерска. Постановление только появляется, но все его подписавшие уже давно не занимали те посты, которыми они обозначены в том самом постановлении. Их просто не было.  Около тридцати граждан снова идут в суд с иском. Судья (Светлогорск) Аниськов своим определением от 14.09.2015 г. прекращает рассмотрение дела, но после отмены данного определения областным судом (постановление от 11.11.2015 года) выносит 17 декабря 2015 года два судебных акта, одним из которых заявление о прекращении незаконной стройки тридцати (30) ущемленных граждан оставляет без удовлетворения, а другим – формально выносит частное определение в отношении администрации Пионерска и позволяет продолжить незаконную застройку без всяких изменений.  30 ущемленных граждан и мы в интересах некоторых из них подали на эти судебные акты апелляционную жалобу в областной суд. Судебное заседание состоялось 2 марта 2016 года. Вел его областной судья Костиков С.И. . Нами судебной коллегии областного суда был заявлен отвод. Отвод тем же составом отклонен. В итоге определением суда от 02.03.2016 года решение судьи Аниськова от 17.12.2015 года оставили без изменения.  Протокол судебного заседания судья областного суда Костиков долго не выдавал. Нам удалось его получить после неимоверных усилий. Протокол судебного заседания оказался искаженным и не отражал всю сущность судебного заседания. Мы подали замечания на данный протокол, но судья Костиков отклонил эти замечания своим определением.  На определение судьи Калининградского областного суда Костикова от 02.03.2016 года, вынесенное не в интересах 30 ущемленных неправосудием граждан, мы подали кассационную жалобу в Верховный Суд РФ, а на нарушающие права граждан действия судьи областного суда Костикова направили жалобу в адрес Верховного Суда Российской Федерации.  На жалобу отписалась ведущий консультант Верховного Суда РФ Варламова Р.А., которая завершила свою отписку информацией о том, что 19 августа 2016 года судья Верховного Суда РФ Николаева О.В. отказала своим определением в передаче кассационной жалобы на рассмотрение в Верховный Суд РФ. А в остальном, видите ли, все хорошо.  Вывод напрашивался один: При бардаке в работе Верховного суда РФ ответ один – у них все хорошо. Хочется добавить: только вот «сарай» сгорел и «лошадей» кормить некому.  Мы на определение судьи Верховного Суда РФ Николаевой О.В. от 19.08.2016 г. после получение его копии подали кассационную жалобу председателю Верховного Суда РФ. На эту кассационную жалобу должен был последовать судебный акт (решение, определение, постановление и т.д.), но нет. Никакого судебного акта, а только письмо – отписка, которую за своей подписью направила заместитель председателя Верховного Суда РФ (далее ВС РФ) Петрова Т.А. , которая констатировала факт, что определением судьи ВС РФ от 19 августа 2016 г. отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по административным делам ВС РФ, и что оснований якобы его отмене нет.  Задаешься вопросом: а где же определение суда об этом, чтобы его можно было оспорить.  Приводим копию данного ответа на всеобщее обозрение граждан (ниже):   <img src="http://urist39.com/images/133265-5754685.jpg" />   Верховный Суд РФ действует в интересах толстосумов, а не защищает права граждан. Это просто стало системой его работы, особенно за последние пять - шесть лет. А налогоплательщики содержат этот аппарат власти, которому они не доверяют, и от которого никакого для граждан толку. Попытка в 1991 году создать справедливое правосудие в России по нашему мнению провалилось к 2016 году окончательно.

Верховный Суд РФ действует в интересах толстосумов, а не защищает права граждан.

<img src="http://urist39.com/images/333000012796ami.jpg" />    Долгое время проработавшая в высшем военном общевойсковом команндном училище города Баку Азербайджанской ССР преподавателем гражданка З.Л.Д. после распада СССР была вынуждена покинуть постоянное место жительства и переехать из Азербайджана в город Калининград к своей дочери. Дочь проходила военную службу и проживала в общежитии казарменного фонда МО РФ. В 1996 году гражданка З.Л.Д. с разрешения командира части вселяется к дочери в общежитие.  После нескольких реорганизаций перед войсковой частью 41603 встает вопрос перевода данного жилого помещения из общежития снова в казарму, куда необходимо разместить военнослужащих по призыву, в связи с чем ФГУ «Северо-Западное ТУИО» МО РФ в лице командира войсковой части 41603 подает на гражданку З.Л.Д. в суд иск о выселении гражданки З.Л.Д. из данного помещения.   17 декабря 2012 года судья Ленинградского районного суда города Калининграда Кулинич Д.Н. выносит решение, которым удовлетворяет иск о выселении гражданки З.Л.Д. без предоставления ей другого жилья в полном объеме (см. об этом подробно: <a href="http://urist39.com/news.php?p=1654&c=1">http://urist39.com/news.php?p=1654&c=1</a>).  Мы тогда в интересах гражданки З.Л.Д. подали апелляционную жалобу на данное решение, и Калининградский областной суд отменил данное решение судьи Кулинич.  Целых три года прошло с тех пор. Представители минобороны и казарму не запустили для военнослужащих и общежитие толком не оборудовали. А вот разломать они практически все в освобожденных помещениях смогли, это у них лихо получилось. Командиры один за другим менялись, часть сократилась (выражаясь по-современному – реорганизовалась), жилой фонд никто не передал местному муниципалитету. Так и осталось все брошенным, но зато закрепленным как бы за министерством обороны. А люди, которых сначала хотели как бомжей выбросить на улицу, так и остались в развалюхах без условий для нормального проживания.  Министерство обороны РФ ничего лучшего не придумало, как списать эти здания с исключением из реестра федерального имущества, снятие с кадастрового учета. А , ФГУ «Северо-Западное ТУИО» МО РФ своим актом признает данное помещение не жилым, тогда как там были зарегистрированы и проживали люди.  И здесь возникли два направления защиты прав проживающих в этом помещении граждан, в частности гражданки З.Л.Д. (долгое время проработавшей преподавателем высшего учебного заведения в министерстве обороны, награжденной медалью «Ветеран труда», являющейся инвалидом):  Первое – заставить привести данное жилое помещение в надлежащее состояние, то есть отремонтировать;  Второе – признать действия Министерства обороны по списанию здания и снятия с учета незаконными.  Мы в интересах проживающих там людей, а именно, в интересах гражданки З.Л.Д. подали в Ленинградский районный суд г. Калининграда:  - иск в суд к МО РФ на приведение жилого помещения в надлежащее состояние, пригодное для проживания граждан (см.: <a href="http://www.urist39.com/news.php?p=3438&c=1">http://www.urist39.com/news.php?p=3438&c=1</a>).  - административное исковое заявление на незаконные действия и бездействие Министерства обороны РФ, связанное с изданием приказа № 568 от 26 августа 2016 года (см.: <a href="http://www.urist39.com/news.php?p=3625&c=1">http://www.urist39.com/news.php?p=3625&c=1</a>).  Первый иск был подан еще летом и рассматривался судьей Мухиной Т.А. четыре месяца. Судебное заседание окончательное состоялось 29 ноября 2016 года. Представители МО РФ указали на то, что у них якобы нет средств для проведения данного ремонта здания.  29 ноября 2016 года судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Мухина Т.А. вынесла решение, которым исковые требования гражданки З.Л.Д. о приведении жилого здания в надлежащее состояние, пригодное для проживания граждан,- оставила без удовлетворения.  Вынося свое неправосудное решение судья Мухина Т.А. сослалась на два обстоятельства:  - здание списывается, и нет основания для его ремонта;  - сам факт списания здания не оспаривался истцом.   Оба этих приведенных судье Мухиной Т.А. обстоятельства противоречат истинному положению дел.   Во-первых, сам факт незаконного списания здания в то время, как там находятся жильцы, и без предоставления им взамен другого жилья, оспаривается в том же Ленинградском районном суде и на МО РФ подан административный иск в ноябре 2016 года. Но судья Мухина Т.А. не исследовала и сделала поверхностную мотивировку о том, что якобы сам факт списания здания не оспаривался истцом.  Во-вторых, здание не может быть признано аварийным и списано без предоставления его жильцам другого жилого помещения в замен (ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»).  Мы на данное решение судьи Мухиной подали апелляционную жалобу.

Судья Ленинградского районного суда Мухина проигнорировала права ветерана труда.

<img src="http://urist39.com/images/1658MO1.jpg" />    Нарушение прав отслуживших свои сроки службы по контракту военнослужащих Министерством обороны РФ стало в последние годы системой. При увольнении военнослужащих командиры частей, чьи действия оцениваются Министерством обороны РФ, прежде всего, преследуют цель побыстрее уволить военнослужащего, а выполнение самой процедуры увольнения с соблюдением законных прав военнослужащего отходит на второй план.  Так, военнослужащая Е.З.П. проходила военную службу по контракту и заканчивала службу в военном учебном научном центре Сухопутных войск Общевойсковой академии Вооруженных Сил РФ (далее Центр). В 2001 году она была принята на жилищный учет, а в 2013 году была зачислена в распоряжение до обеспечения ее жильем. У командования в отношении находящихся в распоряжении военнослужащих одно намерение – уволить их побыстрее, чтобы не было балласта, и при такой спешке допускают массу нарушений, за которыми потом они же и заносят «хвосты».  Военнослужащая Е.З.П. изъявила желание получить жилищную субсидию, но вместо этого ей через полгода предлагают жилье, от которого невозможно не отказаться. И она отказалась. А в октябре 2014 года ее сняли с жилищного учета решением начальника 2-го отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» от 15 октября 2014 года № 180, о чем ее уведомило командование и принудительно направило для прохождения ВВК (военно-врачебной комиссии).   Военнослужащая Е.З.П. обратилась в суд о незаконном ее исключении из списка очередников на жилье и на выделение ей субсидии, но военный суд принял по понятным причинам сторону военного руководства.  21 ноября 2014 года судья Благовещенского гарнизонного военного суда вынес решение, которым отказал в удовлетворении требований военнослужащей Е.З.П. о признании незаконным и отмене решения начальника 2-го отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» от 15 октября 2014 года № 180. 29 января 2015 года вступившего в законную силу  Не дожидаясь заключения ВВК, она была представлена без ее согласия к увольнению с военной службы в связи с признанием ее негодной к военной службы.   При проведении процедуры увольнения беседы с ней не проводили, но написали, что от беседы она отказалась и составили акт, но дата и листа беседы и акта приходилось на то время, когда она находилась в лечебном учреждении и проходила ВВК. То есть, все было сделано, чтобы побыстрее уволить. А далее, не дождавшись заключения военно-врачебной комиссии, ее попросту уволили приказом начальника Центра и исключили из списков части приказом начальника филиала Центра в 2015 году.   Е.З.П. обратилась в суд с административным иском, в котором просила: - признать незаконным и недействующим с момента издания приказ начальника Центра; - признать незаконным и недействующим с момента издания приказ начальника филиала Центра; - обязать начальника Центра восстановить ее на военной службе.  И снова суды всех инстанций приняли сторону военного руководства, а именно:  13 ноября 2015 года судья Московского гарнизонного военного суда Поваляев А.Н. вынес решение, которым отказал в удовлетворении требований административного иска Е.З.П.  Судебная коллегия по административным делам Московского окружного военного суда в составе: председательствующего Уланова А.Е., и судей: Богдашова Д.А., Павленка С.В. своим апелляционным определением от 10 марта 2016 года, судья Московского окружного военного суда Романов B.C. своим определением в кассации от 14 июля 2016 года оставили все без изменения.  Суд первой инстанции сослался на решение Благовещенского гарнизонного военного суда от 21 ноября 2014 года, вступившего в законную силу 29 января 2015 года, которым отказано в удовлетворении требований Е.З.П. о признании незаконным и отмене решения начальника 2-го отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» о снятии с очереди на жилье, а то, что вся процедура увольнения нарушена (беседа не проведена, фиктивный акт составлен и т.д.), и неправильный расчет проведен перед увольнением, то это суд уже не интересовало. Суды вышестоящих инстанций так же оставили все это за пределами исследования.  Далее на данные постановление от гражданки Е.З.П. последовала кассационная жалоба в Верховный Суд РФ.  30 сентября 2016 года судья Верховного Суда РФ Сокерин С.Г. вынес определение, которым отказал Е.З.П. в передаче кассационной жалобы на рассмотрение в Верховном Суде РФ.  Вот так суды всех инстанций вплоть до судьи Верховного Суда РФ закрыли глаза на нарушение прав военнослужащей Министерством обороны РФ. А все дело в том, что суды сегодня, по нашему мнению, действуют в интересах власти даже в нарушение законных прав граждан.  Гражданка Е.З.П. обратилась к нам за юридической помощью, и мы подали кассационную жалобу Председателю Верховного Суда РФ.

Суд в интересах военного руководства.

Золотарев Михаил Юрьевич