<img src="http://urist39.com/images/imgFull.jpg" />    Квартирный вопрос, после передачи полномочий выделения квартир военнослужащим непосредственно в министерство обороны, которое осуществляет свою деятельность в этой области через органы ФГУ, стал одним из актуальных вопросов в социальной сфере, как действующих, так и уже уволенных военнослужащих. Военные суды не успевают разбирать потоком поступающие от граждан жалобы на восстановление их прав на получение законом установленного жилья.  Очередной такой жалобой стало обращение офицера, которому было выделено министерством обороны жилье на семью из трех человек (он, супруга и ребенок). Через полгода у него рождается второй ребенок, но министерство обороны в лице ФГУ отказывает в постановке его на очередь, объяснив это тем, что постановка на очередь в целях улучшения жилищных условиях с 2005 года прекращена, в связи с изменением законодательства. Ему так же было разъяснено, что в выделении ему жилья оснований якобы нет, поскольку он от министерства обороны один раз уже обеспечивался жильем.  Военные суды (Калининградский гарнизонный и Балтийский флотский) заявление офицера в части оспаривания действий министерства обороны и постановки его на очередь отказали (см. подробнее: <a href="http://urist39.com/news.php?p=1260&c=1">http://urist39.com/news.php?p=1260&c=1</a>), приведя при этом две законодательные нормы.  Первая - в соответствии с ст. 15.1 ФЗ «О статусе военнослужащих» предусмотрена основная норма на одного человека в размере 18 кв.м и техническая в дополнение до 9 кв.м.. Вторая – Жилищный кодекс РФ, который определение данной нормы поручает местным муниципалитетам. А вот на основании постановления местных органов власти города Калининграда, данная норма определена на одного человека в размере 13 кв.м.  Явное противоречие в законодательстве, когда вопрос касается выделения жилья военнослужащим министерства обороны.  Военные суды двух инстанций в своем усмотрении данное противоречие пытаются обойти следующим образом, поясняя в мотивировочной части своих решений и определений следующее: Законодательная нома ст. 15.1 ФЗ ФЗ о Статусе, где предусмотрена норма на одного человека в размере 18 кв.м действует для военнослужащих при первичном и единичном выделении жилья от министерства обороны, но если от министерства обороны жилье военнослужащему и членам семьи уже выделялось и он при этом не стоит в очереди на получение жилья, то основанием постановки его на новую очередь является норма, которая меньше предусмотренной ЖК РФ (в Калининграде – 13 кв.м. на человека).  Это противоречие в законодательстве появилось с конца 2008 года, то есть после того, как местными органами власти были повсеместно изданы в соответствии с требованиями ЖК РФ постановления, предусматривающие социальные нормы жилья на местах, и вступил в действие закон «О статусе военнослужащих», предусматривающий для военнослужащих другие нормы жилья.  Ровно через 2 года министерство обороны делает свою попытку устранения данного противоречия в законодательстве и 30 сентября 2010 года рождается приказ Министра обороны РФ № 1280, который узаконивает Инструкцию в части выделения жилья военнослужащим. Особое внимание привлекает в этой Инструкции утверждение о том, что военнослужащим выделяются жилые помещения (далее дословно) «с учетной нормой площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления, но не более 18 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека».   Но данная попытка устранить брешь создала еще больше бурелома, поскольку закон о Статусе предусматривает на каждого человека 18 кв.м. и плюс к этому 9 кв.м. превышение на всю семью, а Инструкция словами министра обороны говорит до 18 кв.м. на каждого человека и никаких превышений.   Мы в интересах данного офицера направили жалобу в Верховный суд РФ. Верховный суд РФ вынес 10 августа 2012 года определение (судья ВС РФ А.С.Шалякин), которым возбудил гражданское дело по существующему противоречию в законодательстве в сфере обеспечения военнослужащих жильем. В определении предложено представить ответчикам (Министерству обороны РФ и Министерству юстиции РФ) свои отзывы.   Копию определения Верховного суда РФ от 10 августа 2012 года можно посмотреть по ссылке (ниже):  <a href="http://urist39.com/decisions/%CE%EF%F0%E5%E4%E5%EB%E5%ED%E8%FF%20%E8%20%F0%E5%F8%E5%ED%E8%FF%20%C2%E5%F0%F5%EE%E2%ED%EE%E3%EE%20%D1%F3%E4%E0%20%D0%D4/%CE%EF%F0%E5%E4%E5%EB%E5%ED%E8%E5%20%C2%D1%20%D0%D4%20%EE%F2%2010.08.2012%20%E3%EE%E4%E0%20-%20(%D8%E0%EB%FF%EA%E8%ED)%20%EF%F0%EE%F2%E8%E2%EE%F0%E5%F7%E8%E5%20%E2%20%E7%E0%EA%EE%ED%EE%E4%E0%F2%E5%EB%FC%F1%F2%E2%E5%20%EE%20%ED%EE%F0%EC%E0%F5%20%E6%E8%EB%EF%EB%EE%F9%E0%E4%E8%20%EF%F0%E8%ED%FF%20%F2%EE%20%EA%20%F0%E0%F1%F1%EC%EE%F2%F0%E5%ED%E8%FE.pdf">http://urist39.com/decisions/%CE%EF%F0%E5%E4%E5%EB%E5%ED%E8%FF%20%E8%20%F0%E5%F8%E5%ED%E8%FF%20%C2%E5%F0%F5%EE%E2%ED%EE%E3%EE%20%D1%F3%E4%E0%20%D0%D4/%CE%EF%F0%E5%E4%E5%EB%E5%ED%E8%E5%20%C2%D1%20%D0%D4%20%EE%F2%2010.08.2012%20%E3%EE%E4%E0%20-%20(%D8%E0%EB%FF%EA%E8%ED)%20%EF%F0%EE%F2%E8%E2%EE%F0%E5%F7%E8%E5%20%E2%20%E7%E0%EA%EE%ED%EE%E4%E0%F2%E5%EB%FC%F1%F2%E2%E5%20%EE%20%ED%EE%F0%EC%E0%F5%20%E6%E8%EB%EF%EB%EE%F9%E0%E4%E8%20%EF%F0%E8%ED%FF%20%F2%EE%20%EA%20%F0%E0%F1%F1%EC%EE%F2%F0%E5%ED%E8%FE.pdf</a>

Квартирный вопрос офицеров или противоречие в законодательстве на рассмотрении Верховного суда РФ.

<img src="http://urist39.com/images/strojteh.jpg" />   Уголовное дело было возбуждено за то, что в период с 16 апреля по 27 июня 2007 года некто из числа руководителей ООО «КД Строй» (как выяснилось позже, руководителями были Гаврилова Г.Н. и Румянцева А.В. ) в офисном помещении по Московскому проспекту под видом реализации секций в гостиничном комплексе по улице Гагарина в Зеленоградске мошенническим путем завладел денежными средствами граждан и фирм в сумме 9 000 000 (девять миллионов) рублей. С апреля 2011 года длится судебное разбирательство в отношении директора ООО «КДСтрой» Румянцева А.В., обвиняемого в совершении преступления предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ, а судья Ленинградского районного суда города Калининграда Онищенко О.А. затянула рассмотрение уголовного дела до такой степени, что обвиняемые в крупном мошенничестве руководители строительной компании подались в бега, а граждане страдают. А само разбирательство так и шло не шатко не валко, пока горе руководителей не объявили в розыск (подробнее см.: <a href="http://urist39.com/news.php?p=1215&c=1">http://urist39.com/news.php?p=1215&c=1</a>).  Несколько позднее обвиняемые были задержаны, только снова руководителя данной строительной компании, из-за которой дольщики остались обманутыми, отпускают по якобы болезни. Возникает вопрос: а не связано ли это с приездом в Калининградскую область депутата государственной думы А.Е. Хинштейна?  Как бы с руководителями ООО «КД строй» не получилось так же, как получилось с руководителем одной из строительных компаний Родионовым, которого за обман дольщиков сначала осудили, а потом выпустили (см.: <a href="http://www.dvornik.ru/issue/566/10563/">http://www.dvornik.ru/issue/566/10563/</a>). Обманутые им дольщики с тех пор кто не выдержав попал в лечебницу, кто покончил собой, а Родионов на вырученные деньги выстроил и запустил в Польше пивной завод.  Вот и весь сказ!

Обвиняемых в мошенничестве руководителей ООО «КД строй» отпустили по болезни.

<img src="http://urist39.com/images/picture132658.jpg" />   Перерасчет за перебои. ВОПРОСЫ и ОТВЕТЫ:   Тариф за водоснабжение подорожал, а качество воды не улучшилось. Что делать?   Качество воды не зависит от удорожания платы за нее, оно (качество) изначально должно быть отвечающим установленным законодательным и нормативным актам. Регулируется законами: Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ (в ред. от 25.06.2012) &quot;О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения&quot;; Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 25.06.2012) &quot;О защите прав потребителей&quot;. Необходимо обратиться с заявлением в управляющую или в водоснабжающую компанию (в зависимости от способа управления многоквартирным домом). Обратиться в Государственный и ведомственный санитарно-эпидемиологический надзор за качеством питьевой воды и получить заключение о качестве питьевой воды.  Если по заключению вода не отвечает требованиям питьевой воды, с момента подачи заявления в управляющую или в водоснабжающую компанию прекратить оплату водоснабжения до устранения. Все расходы ложатся на компанию.   От водоснабжающей компании мы получаем два показателя оплаты за воду. Правомерно ли это?   Первый показатель – за водоснабжение (оплата производится только за питьевую чистую воду). Второй показатель – за водоотведение (оплачивается при исправной работе канализации).   У нас постоянные перебои с водой. Сколько не обращались в управляющую компанию, бес толку. Что делать?   Прежде всего, необходимо написать письменное заявление либо от вашего имени, либо от инициативной группы собственников жилья (второе лучше). В заявлении указать случаи перебоев воды и в чем они заключаются и предупредить, что вы оставляете за собой право поменять способ управления многоквартирным домом в случае не устранения указанных недостатков. Там же указать, что за указанный период перебоев вы предоставите перерасчет в соответствии с законом (Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. №307). Допустимая продолжительность перерыва водоотведения: не более 8 часов (суммарно) в течение одного месяца. За каждый 1 час, превышающий установленных 8 часов в месяц, размер платы снижается на 0,15 процента размера платы, определенной исходя из показаний приборов учета или исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (пункт 61 указанных Правил).   Мы обратились в управляющую компанию с заявлением сделать перерасчет за перебои в снабжении газом. Нам объяснили, что мы платим за количество использованного газа строго по прибору учета и перерасчет не сделали. Права ли компания?   Управляющая компания не права. Полная оплата коммунальных услуг, в том числе за газ, даже по приборам учета, производится только при выполнении требований к качеству предоставления коммунальных услуг (Закон РФ «О защите прав потребителей»). Требования к качеству газоснабжения: Бесперебойное круглосуточное газоснабжение в течение года, и постоянное соответствие свойств и давления подаваемого газа федеральным стандартам (Постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» (в ред. от 06.05.2011 N 354)).   Есть ли какие-либо допустимые пределы в перебоях газоснабжения, которые не считаются нарушением?   Любые перебои считаются нарушением, и о них вы должны немедленно сообщать в управляющую компанию, о чем должна быть сделана запись в регистрационном журнале, и в этом никаких временных границ нет, чтобы не относить его к нарушению. А вот пределы, за которые не предусмотрен перерасчет, есть: услуги не надежного качества не более 4 часов (суммарно) в течение одного месяца. Давление менее 0,0012 МПа считается услугами ненадежного качества.   Что делать, если управляющая компания не делает перерасчет за перебои в газоснабжении, и предлагает обратиться с заявлением в газоснабжающую компанию?   Проведение расчетов и перерасчетов возложена на управляющую компанию, которая является посредником между потребителем и снабжающей организацией. Управляющая компания обязана по заявкам потребителя своевременно сообщать в снабжающую организацию о таких нарушениях и должна вести временной учет от момента поступления обращения до устранения неполадки. В договоре предоставления коммунальных услуг отдельной графой указана оплата именно за выполнение расчетных мероприятий управляющей компанией. Если управляющая компания не выполняет своих обязательств, вы можете расторгнуть договор и поменять компанию, либо за несвоевременное выполнение заявок не платить в период невыполнения договорных обязательств управляющей компанией, а бездействие ее оспорить в суде.   Предусмотрен ли какой-либо перерасчет за перебои в электроснабжении?   При не выполнении требований к качеству электроснабжения (1 - Бесперебойное круглосуточное электроснабжение в течение года; 2 - Постоянное соответствие напряжения, частоты действующим федеральным стандартам) предусмотрен перерасчет (Правила предоставления коммунальных услуг гражданам утвержденное постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. №307).  При этом если в некоторых случаях перерывы в электроснабжении до 2 часов допустимы, то отклонение напряжения, частоты от действующих федеральных стандартов не допускается.   Есть ли какой-либо порядок изменения размера платы за электроснабжение при невыполнении требований к его качеству ?   Размер ежемесячной платы снижается за каждый час на 0,15 процента размера платы, определенной исходя из показаний приборов учета: - за каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва электроснабжения (суммарно за расчетный период); - за каждый час периода снабжения электрической энергией (суммарно за расчетный период), не соответствующей установленному стандарту и отклонения напряжения, частоты. Учетными документами для перерасчета являются ваше письменное обращение в аварийную службу и акт об устранении соответствующей аварии.   Кто должен делать перерасчет за перебои в электроснабжении?   Если договор по предоставлению услуг ЖКХ собственниками жилья заключен с управляющей компанией и оплата соответствующих услуг (электроснабжение) производится по квитанциям данной управляющей компании, то перерасчет за перебои должна делать управляющая компания по заявлению собственников жилья.  Если управление домом осуществляет ТСЖ, то перерасчет должна делать снабжающая компания. Во втором случае инициативная группа под руководством председателя ТСЖ должна сделать перерасчет и направить заявление в снабжающую компанию с приложением к заявлению документов, подтверждающих фактов перебоя в электроснабжении.

Некоторые вопросы ЖКХ, или… за что мы платим.

<img src="http://urist39.com/images/kaliningradvid_suda.jpg" />    Квартирный вопрос, после передачи полномочий выделения квартир военнослужащим непосредственно в министерство обороны, которое осуществляет свою деятельность в этой области через органы ФГУ, стал одним из актуальных вопросов в социальной сфере, как действующих, так и уже уволенных военнослужащих. Военные суды не успевают разбирать потоком поступающие от граждан жалобы на восстановление их прав на получение законом установленного жилья.  Очередной такой жалобой стало обращение командира одного из воинских частей Калининградского военного гарнизона полковника В.А.В., которому в соответствии с ст. 15.1 ФЗ «О статусе военнослужащих» полагалась на одного его жилая площадь в пределах от 33 кв.м. (как минимум) до 61 кв.м. (как максимум) общей площади (основная норма на одного человека в размере 18 кв.м и техническая в дополнение до 18 кв.м. и плюс к этому дополнительной, предусмотренных для командиров частей в звании полковника от 15 кв.м до 18 кв.м.).  24 июля 2012 года судья Калининградского гарнизонного военного суда Гущин Д.И. своим решением отказал в полном объёме офицеру В.А.В. в удовлетворении заявленных им исковых требований к Министерству обороны Российской Федерации (далее МО РФ), к ФГУ «Управление Балтийского флота» и к ФГУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений МО РФ» о признании права собственности в порядке приватизации на занимаемое им жилое помещение - двухкомнатной квартиры в городе Калининграде.  Суд мотивировал свое решение тем, что офицер В.А.В. якобы намеренно ухудшил свое жилищное положение, снявшись с регистрационного учета после разрыва и развода с бывшей женой. Но при этом суд не установил, что из состояния плохой обеспеченности жильем нельзя его привести к какому-то либо ухудшенному положению, по той причине, что офицер и члены его бывшей семьи ранее были обеспечены жилой площадью, не отвечающей требованиям ч. 2 ст. 15.1 ФЗ «О статусе военнослужащих» .  Кроме того, супруга разведенного офицера сама была военнослужащей и после соответствующего развода вступала самостоятельно в правовые отношения с министерством обороны в части выделения ей квартиры не как члену семьи военнослужащего, а как выделение квартиры военнослужащей, имеющий соответствующее для этого количество выслуги лет. То есть бывшая супруга являлась самостоятельным субъектом воинских правоотношений, у которой изменился после развода состав семьи, и она на этот состав семьи приватизировала полученную от министерства обороны квартиру, которая по площади соответствовала именно данному составу новой семьи.   В интересах В.А.В. нами направлена апелляционная жалоба, с копией которой можно ознакомиться ниже по тексту:   Решение судьи КГВС Гущина от 24.07.2012 года, которым отказано в исковом заявлении на приватизацию жилья:  <a href="http://urist39.com/decisions/%D0%E0%F1%F1%EC%EE%F2%F0%E5%ED%E8%E5%20%F1%F3%E4%E0%EC%E8%20%E8%F1%EA%EE%E2%FB%F5%20%E7%E0%FF%E2%EB%E5%ED%E8%E9%20%E3%F0%E0%E6%E4%E0%ED%20%EF%EE%20%F1%EE%F6%E8%E0%EB%FC%ED%FB%EC%20%E2%EE%EF%F0%EE%F1%E0%EC%20%E8%20%E2%EE%EF%F0%EE%F1%E0%EC%20%E6%E8%EB%FC%FF/%D0%E5%F8%E5%ED%E8%E5%EC%20%CA%C3%C2%D1%20%C3%F3%F9%E8%ED%E0%20%EE%F2%2024.07.2012%20%E3.%20-%20%EE%F2%EA%E0%E7%E0%ED%EE%20%E2%20%EF%F0%E8%E2%E0%F2%E8%E7%E0%F6%E8%E8%20%EA%E2%E0%F0%F2%E8%F0%FB.pdf">http://urist39.com/decisions/%D0%E0%F1%F1%EC%EE%F2%F0%E5%ED%E8%E5%20%F1%F3%E4%E0%EC%E8%20%E8%F1%EA%EE%E2%FB%F5%20%E7%E0%FF%E2%EB%E5%ED%E8%E9%20%E3%F0%E0%E6%E4%E0%ED%20%EF%EE%20%F1%EE%F6%E8%E0%EB%FC%ED%FB%EC%20%E2%EE%EF%F0%EE%F1%E0%EC%20%E8%20%E2%EE%EF%F0%EE%F1%E0%EC%20%E6%E8%EB%FC%FF/%D0%E5%F8%E5%ED%E8%E5%EC%20%CA%C3%C2%D1%20%C3%F3%F9%E8%ED%E0%20%EE%F2%2024.07.2012%20%E3.%20-%20%EE%F2%EA%E0%E7%E0%ED%EE%20%E2%20%EF%F0%E8%E2%E0%F2%E8%E7%E0%F6%E8%E8%20%EA%E2%E0%F0%F2%E8%F0%FB.pdf</a>   Копия апелляционной жалобы на решение КГВС от 24 июля 2012 года:  <a href="http://urist39.com/judges/%C0%EF%E5%EB%EB%FF%F6%E8%EE%ED%ED%E0%FF%20%E6%E0%EB%EE%E1%E0%20%ED%E0%20%F0%E5%F8%E5%ED%E8%E5%20%CA%C3%C2%D1%20%C3%F3%F9%E8%ED%E0%20%EE%F2%2024.07.2012%20%E3.%2C%20%EA%EE%F2%EE%F0%FB%EC%20%EE%F2%EA%E0%E7%E0%ED%EE%20%E2%20%EF%F0%E8%E2%E0%F2%E8%E7%E0%F6%E8%E8%20%EA%E2%E0%F0%F2%E8%F0%FB.pdf">http://urist39.com/judges/%C0%EF%E5%EB%EB%FF%F6%E8%EE%ED%ED%E0%FF%20%E6%E0%EB%EE%E1%E0%20%ED%E0%20%F0%E5%F8%E5%ED%E8%E5%20%CA%C3%C2%D1%20%C3%F3%F9%E8%ED%E0%20%EE%F2%2024.07.2012%20%E3.%2C%20%EA%EE%F2%EE%F0%FB%EC%20%EE%F2%EA%E0%E7%E0%ED%EE%20%E2%20%EF%F0%E8%E2%E0%F2%E8%E7%E0%F6%E8%E8%20%EA%E2%E0%F0%F2%E8%F0%FB.pdf</a>

Квартирный вопрос или самостоятельные правовые отношения военнослужащих с МО РФ.

«…приверженцы фатальных дат и цифр, томитесь как наложницы в гареме!»  В.С.Высотский.     <img src="http://urist39.com/images/Neman-sud.jpg" />    О том, что на официальном сайте Неманского городского суда Калининградской области нет никакой информации о назначении дела, где оспариваются действия администрации Неманского муниципального района, нами 23 августа 2012 года в интересах гражданина З.В.Р. была направлена жалоба по электронной почте председателю Неманского городского суда (см. подробнее: <a href="http://urist39.com/news.php?p=1387&c=1">http://urist39.com/news.php?p=1387&c=1</a>). 30 августа 2012 года получен ответ.  Дело по исковому заявлению к администрации к рассмотрению судьей данного районного суда Шевченко И.В. оказывается (судя по ответу) было принято еще 17 августа 2012 года и в тот же день назначено предварительное судебное заседание на 3 сентября 2012 года, но даже при таких обстоятельствах до самого 23 августа 2012 года (в течение 6 дней – почти неделя) никакой информации об этом на сайте данного городского суда не было. А появилось сообщение о назначении предварительного судебного заседания по делу только к вечеру 23 августа 2012 года, то есть ровно после того, как нами была отправлена соответствующая жалоба на имя председателя Неманского городского суда.  Необходимо заметить, что судебные органы районных и городских судов области начинают шевелиться только после получения очередной жалобы на то или иное нарушение, да и то, чтобы замазать грехи, а потом отчитаться в своих ответах перед представляющими интересы граждан юристами, что нарушений, якобы, нет. Да и ответ председателем суда на направленную нами жалобу был дан только 29 августа 2012 года (судя по штампу), тоже через 6 дней после отправления нами жалобы. Видимо цифра 6 – фатальна для данного суда, без задержки на какое количество дней суд не может обойтись.    <img src="http://urist39.com/images/gorohovzeva.jpg" /> Председатель Неманского городского суда Гороховцева Т.А.    А ответ председателя Неманского городского суда Т.А. Гороховцевой напоминает, мягко говоря, ответы адвокатов, прикрывающие действия судей, которые начинают свои шевеления только после очередных жалоб, и не более того. Напрашивается вопрос: не пора ли руководству данного суда менять место работы и не занимать место по чужому предназначению?    Копия ответа председателя Неманского городского суда Калининградской области Т.А.Гороховцевой приведена ниже:  <img src="http://urist39.com/images/22222222222.jpg" />

Неманский городской суд Калининградской области, или «приверженцы фатальных дат и цифр».

Золотарев Михаил Юрьевич