<img src="http://urist39.com/images/111162e5897.jpg" />   2 февраля 2012 года состоялся интересный процесс, а вернее предварительное слушание в Гвардейском районном суде Калининградской области. Слушание началось в 14.30 (приблизительно), как и было запланировано. На рассмотрении дело, где истец, получил N—ную сумму денег в банке в кредит под определенный процент и передал их по договору займа ответчику. Вернее истцом и ответчиком они стали несколько позже, после того, как истец понял, что ответчик не собирается возвращать ему деньги, которые он у него взял по договору займа и истец обратился с иском в суд. Договор займа был составлен еще в 2006 году. Сначала условия договора выполнялись, а потом ответчик ушел в кусты.  Необходимо заметить, что не один гражданин (назовем его гражданин А) обратился с иском в суд. За юридической помощью к юристу М.Ю.Золотареву обратились шесть граждан по одному и тому же вопросу не возврата денег ответчиком (назовем ответчика гражданин Б, для удобства). От имени всех направлены иски в суд. Сейчас мы собираем информацию о тех, кто еще обманут ответчиком, а таких немного немало собирается около 30-35 человек. Мошенничество вырисовыватся, вероятность которого необходимо проверить.  Дело сначала рассматривалось в Ленинградском районном суде города Калининграда. Даже заочное решение суда было вынесено от 21 апреля 2011 года, которым Ленинградский райсуд обязал гражданина Б вернуть деньги одному из обманутых граждан. Только вот данное заочное решение было отменено несколько позже тем же судом, но, речь пока не об этом, поскольку развитие событий по иску гражданина А к гражданину Б развивались несколько по иному сценарию.  Сначала ответчик на иск гражданина А подает возражение. Было это в ноябре 2012 года. Когда дело доходит до рассмотрения, он вдруг меняет место прописки (место регистрации). Явно это было сделано с умыслом. При таких обстоятельствах суд должен передать дело по подсудности в суд по месту регистрации ответчика, а это затягивало разбирательство. Ленинградский районный суд г, Калининграда так и поступил: своим определением от 1 декабря 2011 года передал дело по подсудности в Гвардейский районный суд Калининградской области. Определение выносила судья Чеснокова Е.В.. И вместо того, чтобы дело было разрешено в первой половине декабря 2011 года, предварительное слушание в Гвардейском районном суде состоялось только сегодня, то есть 2 февраля 2012 года. В общем, тайный замысел истца затянуть рассмотрение, из-за которого произошла оттяжка с запозданием рассмотрения на два месяца, удался. Закон есть закон, ничего не попишешь. И некоторые люди используют законодательные «пробоины» в корыстных целях, то есть злоупотребляют правом. Вот и ответчик встал на путь злоупотребления. А ведь сам ответчик при этом место жительства не поменял. Вся почтовая корреспонденция им отправляется с почтовым штампом по месту жительства: Ленинградский район города Калининграда. Коореспнденция (ксерокопии) была представлена суду в качестве доказательства.  В предварительном слушании, который провела судья Гвардейского районного суда Татаренкова Н.В., присутствовали только представители сторон, самих граждан (истца и ответчика) не было, и был один слушатель. Интересы истца представлял юрист М.Ю.Золотарев, а интересы ответчика адвокат.   Достаточно интересным стал момент, когда адвокат за ответчика подала встречный иск. Ответчик решил переквалифицироваться в истца встречного. Процессуальный срок, по нашему мнению, был пропущен. Срок исковой давности, составляет три года. Данным встречным иск был подан на признание ничтожности договора займа, составленного в 2006 году. Прошло 6 лет. В случае пропуска процессуального срока, обычно нужно обращаться с ходатайством о восстановлении пропущенного срока (п. 2 ст. 112 ГПК РФ), и адвокат должна была знать об этом. Но, адвокат оказалась недостаточно подготовленной, и ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока не стала, но встречный иск, как нестранно, все равно подала.  В оправдание адвокат заявила, что срок процессуальный не нарушен, поскольку ответчику о нарушении данным действием (подачей иска гражданином Б) его прав стало известно гораздо позже. То, что ответчику об этом стало известно позже это не является основанием подтверждения факта, что процессуальный срок не пропущен. Это может служить основанием, чтобы признать уважительным пропущенный срок.  Юрист М.Ю.Золотарев по факту пропуска процессуального срока высказал свою позицию, и судья задала вопрос, будут ли возражения. Какие могут быть возражения, если нет ходатайства на восстановление пропущенного процессуального срока? Что в данном случае говорит закон?  А закон говорит следующее: «Поданные по истечении процессуальных сроков жалобы и документы, если не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенных процессуальных сроков, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы» (п. 2 ст. 109 ГПК РФ).  На что возражать, если нет ходатайства? Судья-то это должна была знать, но приняв встречный иск с пропущенным процессуальным сроком без заявленного ходатайства на восстановление пропущенного срока, судья неосознанно пошла на процессуальное нарушение (нарушен п. 2 ст. 109 ГПК РФ). А нарушение это, пусть даже не преднамеренно, допущено в интересах ответчика. Вот и разворачивается баталия, когда данное процессуальное действие судьи можно квалифицировать как адвокатская услуга ответчику, подавшему встречный иск.  Следующее действие представителя ответчика (адвоката) и вовсе загнало противоположную сторону в недоумение. Когда предварительное слушание перешло в дебаты, девушка адвокат с незаметной дрожью в голосе и с заметным волнением заявила в суд ходатайство дать запрос во все соответствующие организации, чтобы собрать всю информацию об истце, гражданине А: где, когда, сколько, в каких банках брал кредиты. Адвокат рыла могилу всей своей системе защиты. Представитель истца юрист М.Ю.Золотарев не стал выставлять никаких возражений, а только усмехнулся над данным ходатайством: «А не хотите собрать информацию о том, где истец спал, когда и с кем?»   Так и напрашивался вопрос адвокату: «Ты чего эйто, обкурилась?»     <img src="http://urist39.com/images/00034k67.jpg" /> ИНФОРМАЦИЯ О ЛИЧНОСТИ КАК ВАГОН СИГАРЕТ - ОПАСНО ДЛЯ ЗДОРОВЬЯ    Напрашивался, но не напросился. Хоть в данном случае судья поступила мудро, объявив, что заявленное ходатайство адвоката к рассматриваемому делу отношение не имеет. Комментировать о том, что информация о личности охраняется законом, судья не стала. Адвокат должна была это сама знать. А то привыкла действовать в роли разведки в тылу не понятно кого. После предварительного слушания было такое чувство, что адвокат на себя возложила миссию представителя главного разведывательного управления, а миссию адвоката за отсутствием таковой на себя частично стала перекладывать сама судья.  Для граждан пояснение. Все познается в сравнении. Подаете вы, допустим, жалобу на определенного гражданина или чиновника в суд по следам нарушения ваших прав, а на вас начинают через тот же суд, куда вы обратились, собирать досье. Берия отдыхает. Теперь понятен абсурд, который допустила адвокат?  В общем, судебный процесс по делу общими усилиями назначен на 15.00 часов 20 февраля 2012 года. Судья при назначении данной даты предусмотрела все нюансы: из предложенных дат 13 февраля занята сама судья назначенными на рассмотрение процессами, 14,15,16,17 февраля занят представитель истца участием в других рассмотрениях.  После предварительного слушания мы пообщались с гражданами г.Гвардейска. Времени у нас в ожидании выдачи документов для ознакомления по другому делу было достаточно. Судья Вераксич и ее секретарь никак не могли представить документы для ознакомления. О данном нарушении будет отдельная публикация.  Так вот народ поговаривает, что судья Татаренкова, еще будучи мировым судьей 1-го судебного участка, достаточно неплохо с правовой позиции рассматривала дела. Ничего по данному поводу не можем сказать, не присутствовали, но ошибку в предварительном рассмотрении все же, она допустила, в части нарушения п. 2 ст. 109 ГПК РФ.  Посмотрим, как дальше развернутся события. Заметит ли судья отголоски нарушений ответчиком УК РФ? По данному поводу мы готовим жалобу в следственный комитет. Но это будет тогда, когда будут уточнен список всех обманутых граждан. А пока рассмотрение в гражданском производстве.

Дайте мне всю информацию об этом гражданине или предварительное слушание в Гвардейском суде.

<img src="http://urist39.com/images/00000000preview3.jpeg" />   На наше обращение в интересах граждан в органы прокуратуры с жалобой на то, что военный прокурор, чье бездействие признано Ленинградским районным судом города Калининграда незаконным, не выполняет определение суда в части возмещения гражданам судебных расходов, мы получили ответ из военной прокуратуры Балтийского флота за подписью начальника надзора военной прокуратуры Балтийского флота А.Н. Маркач.  В данном деле граждане добиваются оплаты судебных расходов проигравшей дело стороной. А проигравшая сторона – прокуратура.   Вынесшие определения по оплате гражданам судебных расходов направляют либо неправильно оформленные исполнительные листы их исполнителю (в Федеральное казначейство), либо направляют не тому, кто данную оплату должен произвести. Во втором случае, к примеру, оплату должен произвести какой-нибудь банк, прикрепленный к федеральному управлению, где открыт счет ответчика (ответчик прокуратура), а суд по привычке направляет исполнительные листы все в то же Федеральное казначейство.  В итоге, Федеральное казначейство вместо того, чтобы неправильно оформленные исполнительные листы направить обратно в суд для их исправления с изложением тех недочетов, которые допущены судом при оформлении этих исполнительных документов, оно (Федеральное казначейство) направляет их гражданам, мол, бегайте сами и добивайтесь правды. Сами ходите в суд, сами им объясняйте, как нужно правильно оформлять исполнительные листы. Видите ли, для них такое действие определено подзаконным актом. В общем, очередное порождение бюрократии.   А вот во втором случае, когда исполнительные листы приходят в Федеральное казначейство, тогда как должны быть направлены в банк, где зарегистрирован счет ответчика, куда поступают федеральные денежные средства, Федеральное казначейство и вовсе ничего не делает. Сидит, сложа руки, а исполнительные листы лежат, пылятся, мол, мы к этому никакого отношения не имеем, пусть сами разбираются. В данном случае Федеральное казначейство ни в суд не направляет исполнительные листы с разъяснением о том, что не туда они направлены судом, ни в банк не направляет, где зарегистрирован счет ответчика (того же федерального органа), а ведь система-то одна, и даже гражданина об этом не извещает.   <img src="http://urist39.com/images/000000000002-karikatura.jpg" />   Более подробно данный факт изложен нами в рубрике: «В стране полный БАРДАК и никто за это ответственности не несет» от 19 января 2012 года (см.: <a href="http://urist39.com/news.php?p=968&c=1">http://urist39.com/news.php?p=968&c=1</a>).  До сегодняшнего дня оплата судебных расходов не проведена, а сегодня (2 февраля 2012 года) уже рассмотрение индексации по инфляции этих судом присвоенных сумм по данному делу (см.: <a href="http://urist39.com/news.php?p=982&c=1">http://urist39.com/news.php?p=982&c=1</a>). А ведь рассмотрение по индексации было назначено на более поздний срок – это председатель Ленинградского районного суда города Калининграда С.С. Браташ ускорил рассмотрение данного заявления по индексации. Даже рассматривающего судью поменял, чтобы не телились.  А вот на нашу жалобу начальник надзора военной прокуратуры Балтийского флота А.Н. Маркач проинформировал, что прокуратура не виновата, что не может исполнить определение суда по оплате гражданину судебных расходов.  Смысл изложенного выглядел так: - ДА, судом бездействие прокуратуры, связанное с несвоевременным направлением ответа гражданам по их жалобе признано незаконным; -ДА, кассационной инстанцией данное решение суда первой инстанции признано законным; -ДА, другим определением суда первой инстанции с прокуратуры в пользу гражданина взысканы судебные расходы; -ДА, кассационной инстанцией и это определение суда первой инстанции оставлено без изменения и признано законным; - Ну и что? Исполнительный лист по оплате судебных расходов прокуратурой в банк (ФБУ), где зарегистрирован счет прокуратуры не поступало.  Приводим выписку из ответа А.Н,Маркач: «При этом, исполнительный лист ВС № 013982705 по гражданскому делу № 2-2586/11, направленный из Ленинградского районного суда в Управление Федерального казначейства по Калининградской области 19 октября 2011 года за исх. № 303, в ФБУ не направлялся поскольку на него судебным решением обязанности по уплате денежных средств не возлагались, а был перенаправлен для исполнения в установленном действующим законодательством порядке в Федеральное казначейство РФ. При таких обстоятельствах нарушений действующего законодательства в действиях должностных лиц ФБУ и военной прокуратуры БФ не усматривается».  Вот как! Где находятся исполнительные листы, знают, что они направлены не туда и не тому, кто должен произвести оплату за прокурора виновника, тоже знают, и ничего. Видите ли, суд неправильно определил того, кто должен платить, поэтому тот, кто не платит, вроде как тоже поступает правильно, у них свои инструкции, а вот на того, кто должен платить, суд не возложил эти обязанности. И снова гражданин поставлен в такие условия, что должен ходить между Федеральным казначейством, ФБУ и судом, и оббивать пороги, чтобы урегулировать ошибки бесшабашных чиновников.   <img src="http://urist39.com/images/0006681e0a5ee01.jpg" />   Вот так реализуется программа Президента РФ, которая предусматривает, что не гражданин должен ходить между организациями, а организации должны между собой создать систему взаимодействия, чтобы все вопросы граждан были разрешены в кратчайший срок. Но пока что система взаимодействия эта, к сожалению, создана не в интересах гражданина, а в личных кулуарных интересах, которая внутри самой системы и образует коррупцию и не прошибаемый бюрократический бурелом.   Ниже приведен полный текст оправдательной отписки начальника надзора военной прокуратуры Балтийского флота А.Н. Маркач, которая формально соблюдает все каноны… не подкопаешься. Хотя из этого же сообщения нам стало известно, что в отношении бывшего военного прокурора Калининградского гарнизона Рыбачука, который через суд организовал себе получение двух квартир, со стороны прокуратуры БФ организовано уголовное преследование. Прокуратура ест сама себя.   <img src="http://urist39.com/images/000251468-horz.jpg" />

Кто на кого работает? Непробиваемый бюрократический бурелом.

<img src="http://urist39.com/images/1328105126_0929.250x200.jpeg" />   Полномочия по наложению дисциплинарных взысканий пока что возложены на квалификационную коллегию судей (ККС). Такой механизм привлечения судей к ответственности не оправдал себя, поскольку квалификационная коллегия судей состоит на 2/3 из тех же судей, которая свои заседания проводит без участия остальной несудейской части. Судьи своих коллег естественно не очень-то и торопятся наказывать, а председатель ККС только и занимается тем, что на жалобы граждан пишет оправдательные судейским нарушениям петиции. Особенно это характерно для председателя ККС Калининградской области Мухарычина. Председателя ККС области или региона, как известно, выдвигает председатель областного, регионального суда. Назначение судей, впрочем, как и лишение судейских полномочий проходит через ККС, через его председателя, и соответственно через руководство областного (регионального) суда. Ни один судья не пойдет против «ветра» при вынесении своего постановления, если даже это постановление будет вынесено с заведомым нарушением, чтобы потом не попасть в немилость. Он-то прекрасно понимает, что руководству ничего не стоит лишить его полномочий. И те же судьи, которые входят в состав ККС это понимают, и сидят тише воды ниже травы. Поэтому-то за последние 5-6 лет безнаказанность судей за процессуальные нарушения стало проблемой, а бесконечные жалобы на имя Президента РФ, в том числе направляемые нами, привели к тому, что Президент РФ задумался о том, что надо что-то делать. Вот отсюда и возникло предложение создать дисциплинарные суды (<a href="http://top.rbc.ru/politics/01/02/2012/635868.shtml">http://top.rbc.ru/politics/01/02/2012/635868.shtml</a>).  Президент РФ Д.А.Медведев в связи с этим предложил создать высшую дисциплинарную коллегию судей (ВДКС) РФ и дисциплинарные коллегии судей (ДКС) субъектов России. На них предполагается возложить обязанности по наложению на судей дисциплинарных взысканий, вплоть до лишения полномочий судьи, чем занималась раньше высшая квалификационная коллегия судей (ВККС) РФ и квалификационная коллегия судей (ККС) субъектов России. В общем, собираются разграничить полномочия – ККС будет заниматься назначением на судейские должности кандидатов и присвоением квалификаций, а ДКС будет заниматься лишением всех эти привилегий.  Возникает вопрос: не увеличится ли при таком подходе штат, соответственно и количество судей, которых нужно будет «кормить» народу?  Далее был затронут вопрос о расширении перечня видов дисциплинарных санкций. С нашей точки зрения прежде, чем определиться с перечнем дисциплинарных нарушений и соответственно с характером наказаний, нужно, прежде всего, определиться из кого будет состоять та самая ДКС. Если она будет состоять из тех же судей, то результат таких реформ будет нулевой, потому как судьи эти будут находиться в таком же зависимом от судебного руководства субъектов России положении, что и судьи ККС.  Поэтому, прежде всего, необходимо определиться из кого будет формироваться ДКС и каков порядок будет его формирования. При этом в обязательном порядке предусмотреть полную независимость данного органа от судейского корпуса.  А иначе успеха не будет, только проблемы связанные с ростом без того раздутого штата чиновников.

Предложение Президента РФ о реализации мер дисциплинарной ответственности судей.

Проблемы правового регулирования дисциплинарной ответственности судей.

<img src="http://urist39.com/images/440401.jpg" />   В интересах гражданки Ш.Н.Н. нами была подана жалоба на действия участкового уполномоченного ОП № 3 УМВД России по г. Калининграду Бадигина А.П.. Оспаривалось его постановление от 08 ноября 2011 года об отказе в возбуждении уголовного дела.  Поданная нами жалоба на незаконное, по нашему мнению, постановление следователя поступило в Центральный районный суд города Калининграда 21 ноября 2011 года и принято к производству 22 ноября 2011 года.  После нескольких откладываний и переноса даты рассмотрения судебного заседания, дата рассмотрения была назначена на 27 января 2012 года, что превышало процессуальные сроки рассмотрения. По следам данного нарушения нами была направлена жалоба председателю данного суда. Такая жалоба согласно законодательным нормам рассматривается в течение 5 дней, что в принципе председатель суда Титов и сделал; вынес постановление от 23 января 2012 года и оставил жалобу без удовлетворения.  То, что он (председатель суда) не перенес рассмотрение на более ранний срок, оно, может быть и понятно, потому как оставалось до даты рассмотрения (27.01.2012 г.) всего четыре дня. Для сегодняшнего судьи за более короткий срок, чем четыре дня, тяжело перестроиться, ригидность сказывается, да и к профессиональным качествам требования сегодня не такие, как раньше. По требованиям, как говориться, и результат: повышенные требования к профессиональным качествам при назначении – высокопрофессиональный судья, как результат; пониженные требования – соответствующий этим требованиям и судья.  Но, тем не менее, нарушение, то со стороны судьи допущено было, заключающееся в длительном рассмотрении и затягивании данного дела. Значит, и указать надо было судье, чтобы не было впредь таких больше нарушений. Видимо председателя районного суда Титова не волнует обстоятельство длительности рассмотрения дел. У него на это одна отговорка – ЗАГРУЖЕННОСТЬ.  Хотя в данном случае в оправдание судьи в мотивировочной части он отметил, что длительное рассмотрение стало возможным из-за болезни судьи. А вот законом такое основание в оправдание длительности рассмотрения не предусмотрено, а вот передача дела на рассмотрение другому судье, закон это предусмотрел. Только вот для этого, чтобы рассмотрение дел не затягивались и своевременно передавались на рассмотрение другому судье в случае болезни рассматривающего дела судьи или в случае ухода его в отпуск, требует пристально контроля, хорошо организованного руководства и, соответственно, дополнительных трудовых затрат для председателя районного суда.    <img src="http://urist39.com/images/tittov11.jpg" />   Видимо председатель Центрального районного суда города Калининграда Титов не готов на такие жертвы в интересах граждан, не смотря на высокий заработок, который формируется в счет налогов тех самых граждан.  А для наглядности приводим то самое постановление, вынесенное председателем Центрального районного суда города Калининграда Титовым 23 января 2012 года.  <a href="http://urist39.com/decisions/5-1%20%20%D1%F3%E4%E5%E1%ED%FB%E5%20%E0%EA%F2%FB%20%EF%EE%20%E7%E0%FF%E2%EB%E5%ED%E8%FF%EC%20%EE%E1%20%F3%F1%EA%EE%F0%E5%ED%E8%E8%20%F0%E0%F1%F1%EC%EE%F2%F0%E5%ED%E8%FF%20%E4%E5%EB%E0%20%E2%20%F1%F3%E4%E5/%CF%EE%F1%F2%E0%ED%EE%E2%EB%E5%ED%E8%E5%EC%20%EE%F2%2023.01.2012%20%E3.%20%EF%F0%E5%E4%F1%E5%E4%E0%F2%E5%EB%FF%20%D6%E5%ED%F2%F0%E0%EB%FC%ED%EE%E3%EE%20%F0%E0%F1%F3%E4%E0%20%D2%E8%F2%EE%E2%E0%20%E2%EE%EB%EE%EA%E8%F2%E0%20%20%EF%EE%20125%20%ED%E5%20%F3%F1%F2%F0%E0%ED%E5%ED%E0.pdf">http://urist39.com/decisions/5-1%20%20%D1%F3%E4%E5%E1%ED%FB%E5%20%E0%EA%F2%FB%20%EF%EE%20%E7%E0%FF%E2%EB%E5%ED%E8%FF%EC%20%EE%E1%20%F3%F1%EA%EE%F0%E5%ED%E8%E8%20%F0%E0%F1%F1%EC%EE%F2%F0%E5%ED%E8%FF%20%E4%E5%EB%E0%20%E2%20%F1%F3%E4%E5/%CF%EE%F1%F2%E0%ED%EE%E2%EB%E5%ED%E8%E5%EC%20%EE%F2%2023.01.2012%20%E3.%20%EF%F0%E5%E4%F1%E5%E4%E0%F2%E5%EB%FF%20%D6%E5%ED%F2%F0%E0%EB%FC%ED%EE%E3%EE%20%F0%E0%F1%F3%E4%E0%20%D2%E8%F2%EE%E2%E0%20%E2%EE%EB%EE%EA%E8%F2%E0%20%20%EF%EE%20125%20%ED%E5%20%F3%F1%F2%F0%E0%ED%E5%ED%E0.pdf</a>

Председатель Центрального районного суда города Калининграда Титова А.Н. приветствует волокиту.

Золотарев Михаил Юрьевич