<img src="http://urist39.com/images/13265222238897458.jpg" />   Депутаты Государственной Думы РФ вышли с законодательной инициативой. Проект Федерального закона N 492044-6: О внесении изменения в статью 26.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части обязательности отнесения материалов фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи к доказательствам по делу об административном правонарушении, - принят во втором чтении 12 апреля 2016 года.  Пока пункт 2 статьи 26.7 КоАП РФ выглядит так: Документы могут содержать сведения, зафиксированные как в письменной, так и в иной форме. К документам могут быть отнесены материалы фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи, информационных баз и банков данных и иные носители информации.  То есть, могут быть и могут содержать. А вот если проект будет принят, материалы будут признаваться доказательствами в обязательном порядке.  Необходимо отметить, что данный проект поддержали Государственный Совет Республики Татарстан (еще 12 июля 2014 года) и Законодательное Собрание Ульяновской области (еще 24 июля 2014 года), а вот Парламент Кабардино-Балкарской Республики сначала высказался 15 июля 2014 года о нецелесообразности принятия проекта закона, потом же (09.03.2016 г.) поддержал законопроект.  Наше мнение: в данном случае (если законопроект будет принят) в случае представления таких материалов в качестве обязательных доказательств возникает необходимость их проверки на достоверность, чтобы не было подлога.

Изменение в ст. 26.7 КоАП РФ.

<img src="http://urist39.com/images/34AETsNTRh.jpg" />   Законом сегодня предусмотрено, что работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.  Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба».  (данные обстоятельства установлены абзацами 1 и 2 статьи 392 ТК РФ: «Сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора» )  Новый Проект Федерального закона N 983383-6 (<a href="http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=983383-6">http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=983383-6</a>), введенный в конце января 2016 года, увеличивает возможности граждан по срокам такого обжалования. Согласно данного законопроекта если фирма не выплатит зарплату, сотрудник сможет предъявить к ней иск в течение года.  Срок планируется исчислять со дня, когда работник должен был получить зарплату или иные выплаты. Сейчас у сотрудника есть, как мы уже указали выше, три месяца на обращение в суд по всем трудовым спорам, кроме дел об увольнении. Началом срока считается день, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права.   Законопроект внесен в Госдуму 27 января 2016 года.

Сроки обжалования не выплаты зарпплаты работнику увеличиваются.

<img src="http://urist39.com/images/0011get_img.jpeg" />   Верховным Судом РФ предложен проект федерального закона о внесении изменений О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации. Данным проектом предусмотрено упрощенное производство в гражданском судебном процессе если цена иска не превышает 100 000 рублей. Сегодня таки процессы возможны только в арбитражных судах. Есть и ограничения: если спор вытекает из административных правоотношений или затрагивает права детей, упрощенный порядок применяться не будет.  Этим же проектом предусмотрены некоторые изменения и дополнения в приказной порядок рассмотрения судами дел. И это, наверное, самое важное из вносимых данным проектом изменений. Все дело в том, что данное изменение не столько направлено на защиту прав и интересов граждан, сколько направлено на поддержку коммерческих организаций в обслуживающих и потребительских отношениях с гражданами. Понятное дело, что за последние 10 лет все изменения, вносимые в законодательство, не улучшали положение дел граждан, а скорее только усугубляли. Связано это, с нашей точки зрения, с эпохой президентства В.В.Путина, деятельность которого пока что направлена только на поддержание авторитета государства перед миром, то есть во внешнюю политику. Причем затраты при этом колоссальные. А вот во внутренней политике государства с коррумпированной верхушкой (одно дело Сердюкова в минобороне чего стоит), загнанной в тупик предпринимательской деятельностью и сошедшей с рельс экономикой страны – просто дырка от бублика. А ведь внешнюю политику невозможно поддерживать без внутренней, где пока что только одна цель – залатать дыры в бюджете при существующем формально экономическом кризисе. Причем латают этот бюджет за счет граждан, поддерживая при этом, как мы уже указали выше, поддерживая коммерческие организации, которые за обслуживание сдирают с граждан «три шкуры».  Так данным проектом предложено внести дополнение в статью 122 ГПК РФ. Данной статьей предусмотрены обстоятельства, по которым иски рассматриваются судом в приказном порядке. Напомним, что при рассмотрении дела в приказном порядке стороны в судебное заседание не приглашаются, истец представляет в иске доказательства, а суд выносит приказ о взыскании сумм самостоятельно.  Указанным проектом предложено внести в ст. 122 ГПК дополнительные абзацы, а именно: «заявлено требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также услуг телефонной связи; заявлено требование о взыскании обязательных платежей и взносов с членов товарищества собственников жилья или строительного кооператива».  О чем это говорит? А говорит это о следующем: если гражданин, которые пользуется услугами компаний по предоставлению коммунальных услуг (а пользуются этим сегодня все граждане) не разрешил вопросы (вплоть до неправильного начисления) по проведению перерасчета в связи с не предоставленными услугами, и у него образовался пусть даже мифический, но долг, то коммерческая компания после внесения такого изменения может легко взыскать с мифического должника образовавшуюся сумму через суд. Ей только надо будет представить соответствующие документы и иск, по которому суд вынесет приказ о взыскании, даже не приглашая гражданина в судебное заседание, будет удовлетворен. А гражданин, потом, ходи и доказывай, оспаривай судебный приказ. Больше половины населения этим заниматься не будут, а на это и рассчитано.  Такая ситуация облегчает работу судьям (Верховный Суд РФ постарался), упрощает работу компаниям, которые без особого труда будут взыскивать даже необоснованные и незаконные долги, и усугубляет положение граждан, которые без того зажаты ограничениями со всех сторон.   Документ: Проект Федерального закона N 725381-6  Принят во втором чтении 27 января 2016 года.

Новые изменения в законодательство в очередной раз усугубляют положение простых граждан.

<img src="http://urist39.com/images/121212ny_6.jpg" />   Сообщить работнику о закрытии филиала не значит предупредить об увольнении.   Нужно уведомить сотрудников под подпись именно о том, что в связи с ликвидацией филиала они будут уволены.   Уведомление предусмотрено ст. 180 ТК РФ «Гарантии и компенсации работникам при ликвидации организации, сокращении численности или штата работников организации»: О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения .  А п.14 ст. 181 ТК РФ «Расторжение трудового договора по инициативе работодателя» устанавливает следующее: В случае прекращения деятельности филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, расположенного в другой местности, расторжение трудовых договоров с работниками этого подразделения производится по правилам, предусмотренным для случаев ликвидации организации .  Поэтому, если работодатель просто направит телеграмму о прекращении деятельности филиала, суд может признать увольнение незаконным.  Судебная практика, а именно Апелляционное определение Верховного суда Республики Башкортостан от 01.12.2015 г. по делу N 33-20822/2015 тому подтверждение.   Так гражданин «А», который до увольнения работал в Федеральном государственном бюджетном учреждении &quot;Научно-клинический центр оториноларингологии Федерального медико-биологического агентства&quot; начальником административного отделения, обратился в суд с иском к данной организации о восстановлении его на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, указав при этом в иске, что работодателем не соблюден установленный порядок увольнения.  Октябрьский районный суд г. Уфы иск удовлетворил, восстановив уволенного сотрудника в должности, а суд апелляционной инстанции Верховного суда Республики Башкортостан вынес 01 декабря 2015 года апелляционное определение, которым ввел свои корректуры, оставив само восстановление и выплаты без изменения.  см.: <a href="http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=SOJ;n=1405646#utm_campaign=nw&utm_source=consultant&utm_medium=email&utm_content=body">http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=SOJ;n=1405646#utm_campaign=nw&utm_source=consultant&utm_medium=email&utm_content=body</a>  Суд апелляционной инстанции доводы апелляционной жалобы представителя ФГБУ НКЦО ФМБА России о том, что истцу достоверно было известно о предстоящем увольнении, не принял во внимание, поскольку они не были подтверждены доказательствами, надлежащего уведомления не имелось.  Судебная коллегия согласилась также с выводами суда в части взыскания среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда, оставив эту часть без изменения.

Некоторые вопросы о правах граждан сотрудников при ликвидации организации.

<img src="http://urist39.com/images/0000d4baa7ff6ebed6.jpg" />   Может ли банк переуступить свои права по кредиту другому лицу?   Может. Право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона (п.1 ст. 382 ГК РФ).   Может ли кредитор свои права переуступить другому лицу без согласия должника, и в каких случаях?   Для перехода к другому лицу прав кредитора согласно п.2 ст. 382 ГК РФ не требуется согласие должника, но есть случаи, когда такая переуступка признается не действительной. А именно: Если договором был предусмотрен запрет уступки, сделка по уступке может быть признана недействительной по иску должника только в случае, когда доказано, что другая сторона сделки знала или должна была знать об указанном запрете. Предусмотренный договором запрет перехода прав кредитора к другому лицу не препятствует продаже таких прав в порядке, установленном законодательством об исполнительном производстве и законодательством о несостоятельности (банкротстве). Условие договора о запрете уступки требований без согласия другой стороны не применяется, если уступка совершена после прекращения действия договора (Постановление Президиума ВАС РФ от 16.05.2006 N 15550/05 по делу N А32-3604/2005-50/60). При суброгации по договору страхования не требуется согласия должника на переход прав, даже если получение такого согласия предусмотрено договором между должником и кредитором (Пункт 10 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 28.11.2003 N 75).	   Должен ли должник извещаться письменно о состоявшейся переуступки прав кредитора другому лицу?   Да, о состоявшейся переуступки прав должник должен быть уведомлен письменно. Если должник не был уведомлен в письменной форме о состоявшемся переходе прав кредитора к другому лицу, новый кредитор несет риск вызванных этим неблагоприятных для него последствий. Обязательство должника прекращается его исполнением первоначальному кредитору, произведенным до получения уведомления о переходе права к другому лицу (п.1 ст. 382 ГК РФ).

Некоторые вопросы переуступки прав.

Золотарев Михаил Юрьевич