Если нотариус заверит доверенность с нарушением с целью получения денег, то ему за это ничего не будет. А если эту деятельность и опубликуют в СМИ, то он за это еще и получит компенсацию в качестве возмещения ему морального вреда. А гражданин при доверенности останется с носом.