<img src="http://yubik.net.ru/_nw/31/30056623.jpg" />    В статью 23.2 ФЗ РФ «О Ветеранах» были введены поправки, которые 16 октября 2012 года вступили в законную силу. Согласно этим поправкам ветеранам боевых действий будут давать субсидии на строительство или приобретение жилья. Она будет предоставляться единовременно, то есть единовременную денежную выплату (субсидию) можно получить один единственный раз и потратить её только можно на строительство или приобретение жилья.   Также на данную субсидию имеют полное право инвалиды боевых действий, а также военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).   К категории лиц, имеющих право на единовременную денежную выплату (субсидию) для строительства и приобретения жилья, отнесли также членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), членов семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий.   Деньги выделятся только нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до 1 января 2005 г. Размер выплаты определяется исходя из общей площади жилья 18 кв. м и средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по субъекту Федерации. Выплата производится по письменному заявлению гражданина. По данным федеральных властей, по состоянию на 1 января 2012 года численность нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов и инвалидов боевых действий, а также членов их семей, вставших на учет до 1 января 2005 года, составляла 45 380 человек. В настоящее время меры подобная социальная поддержка уже распространяется на участников Великой Отечественной войны.   А теперь некоторое отступление: все ветераны ВОВ, независимо от даты постановки на жилищный учет, должны были быть обеспечены жильем ещё к 1 маю 2010 года. Но эта программа, которую в 2009 году инициировал президент РФ Д.А.Медведев, рухнула, и многие ветераны так и не дождались своих домов и квартир. В середине декабря 2011 года В.В.Путин, тогда ещё был премьер-министром, акцентировал внимание на то, что это произошло по вине Министерства Обороны, так как оно в свою очередь некачественно вело учёт нуждающихся в квартирах. Как оно вело учет, теперь мы прекрасно понимаем, когда на одну женщину в штабе министерства обороны выделялась тринадцати комнатная квартира на одного человека, да так, что при объявлении домашнего ареста правоохранительными органами все всполошились, кто же будет убираться, тогда как ветераны не смогли получить даже однокомнатные квартиры. По грандиозным планам правительства, вопрос с предоставлением жилья ветеранам ВОВ, который должен был быть решен до 2013 года, так и не решен окончательно.

О субсидиях на строительство или приобретения жилья для ветеранов.

<img src="http://urist39.com/images/jud.jpg" />   29 марта 2013 года «Moldnews» известила на своих страницах (см.: <a href="http://moldnews.md/rus/news/57747">http://moldnews.md/rus/news/57747</a>) общественность и граждан о том, что в Кишиневе разместили изображения &quot;самых коррумпированных судей&quot;. Фотографии судей Николае Клима, бывший председатель Высшего совета магистратуры и Веры Мачинской, бывшая вице-председатель Высшей судебной палаты и экс-глава дисциплинарной комиссии, помещены на фоне долларовых банкнот. Ныне указанные судьи работают в коллегии Высшей судебной палаты по гражданским, торговым и административным делам.  Эта же новость о коррумпированности судей в Молдавии была продублирована «Лентой.РУ» (&quot;Lenta.ru&quot; – см.: <a href="http://lenta.ru/news/2013/03/29/judges/">http://lenta.ru/news/2013/03/29/judges/</a>).  В РИА Новости несколько раньше даже о митинге сообщалось, участники которого требовали отставки указанных судей Клима и Мачинской.  Молдова Молдовой, а что у нас здесь под боком, в Калининградской области? Судьи с помощью пристава в открытую занимаются тем, за что давно пора спросить. Да и не только спросить.  Одно из таких действий представляет примерно следующую схему:   - Судом выносится решение, которое либо гражданин, либо предприниматель как должники не могут исполнить, и они ставятся в вынужденные обстоятельства продажи их имущества с аукциона, чтобы покрыть долги, включая судебные расходы и т.д.  - Имущество, помещение, продаются с аукциона, в счет чего, якобы покрывается долг. Долг то покрывается, но все дело в том, что недвижимость продается по значительно сниженным ценам.  - Аукцион, который должен проводиться открыто и на конкурсной основе, чтобы оплата была соответствующей, на самом деле обозначается открытым только формально. На обращение же тех, кто хочет поучаствовать в торгах, следует ответ, что они опоздали, все уже продано.  Вот так имущество и недвижимость приобретается чиновниками за бесценок. И это не голословно, поскольку в нашей организации есть подтверждающие документы.  Возникает только вопрос: будет ли в городе Калининграде митинг, как он прошел в Молдове, и как видно не бесследно?!  Пора бы и у нас судейские ряды подчистить. На сегодняшний день из анализа нашей практики представления интересов граждан, по нашему мнению, самым нарушающим основы судопроизводства является «левое крыло» Центрального районного суда города Калининграда, которое породилось на фундаменте сокращенного Октябрьского районного суда города Калининграда. Там каждый второй судья выносил в 2009-2012 годах заведомо неправосудные решения и определения, только вот вместо того, чтобы их снять, практически все они ушли на повышение в Калининградский областной суд.

Можно ли проверить судью на коррумпированность?.. и кто это сделает?

<img src="http://www.sarreg.ru/uploads/posts/2012-08/1345538727_chinovniki-i-podarki.jpg" />   Судьи Верховного суда РФ в вопросе «Что считать взяткой?» пришли к единому мнению. Как сообщил «Коммерсант» 29.03.2013 г. (см.: <a href="http://www.kommersant.ru/doc/2157047">http://www.kommersant.ru/doc/2157047</a>) и его продублировал «Новый Калининград» (см.: <a href="http://www.newkaliningrad.ru/news/community/1894898-verkhovnyy-sud-priznal-vzyatkoy-oplatu-prostitutok-i-proshchenie-dolga.html">http://www.newkaliningrad.ru/news/community/1894898-verkhovnyy-sud-priznal-vzyatkoy-oplatu-prostitutok-i-proshchenie-dolga.html</a>), взяткой будут считаться не только деньги и другие материальные ценности, передаваемые чиновникам за некие действия или бездействие, но и &quot;услуги имущественного характера&quot;, например строительство дачи или ремонт квартиры госслужащего.  Указ президента России, которым вводился национальный план противодействия коррупции, увидел свет еще 13 марта 2012 года. Вот с тех пор и стали чесать репу уполномоченные лица, что же отнести за взятку, через год пришли к единому мнению. Только это единое мнение оставило после принятия решения много открытых вопросов.  Если даже по единому мнению, к какому пришли судьи, будет считаться освобождение от имущественных обязательств («прощение» долга), оплата услуг проституток, написание диссертации; взяткой будет считаться вознаграждение за те действия чиновника, которые входят в круг его прямых обязанностей (если чиновник взял мзду за то, что к его компетенции не относится, это будет квалифицировано как мошенничество), остается много других скрытых вопросов.  Возьмем хотя бы примеры из нашей практики в Калининградской области.  Так еще в январе 2013 года работник прокуратуры Центрального района города Калининграда нарушила правила дорожного движения, припарковав автомобиль на тротуаре перед Центральным районным судом. После того, как мы опубликовали данное нарушение (см.: <a href="http://urist39.com/news.php?p=1633&c=1">http://urist39.com/news.php?p=1633&c=1</a>) и несколько позже направили жалобу в прокуратуру, выяснилось, что оказывается это не автомобиль работника прокуратуры, а того, кто ее подвозил в Центральный районный суд (см.: <a href="http://urist39.com/news.php?p=1685&c=1">http://urist39.com/news.php?p=1685&c=1</a>).  Возникает вопрос: а не перекладывание ли это ответственности за нарушение правил дорожного движения с плеч прокурорского работника, на ком ответственность больше, на плечи гражданина, которого в последующем можно сокрыть от ответственности. Считается ли такое действие мздой, взяткой, коррупцией? Как его проверить? На эти вопросы ни прошедшая в городе Москве конференция, ни единое мнение судей Верховного суда РФ, как ни странно, но не отвечают, точно так же, как и нельзя проверить факт заведомо неправомерных судебных решений и определений. Вернее их проверить можно, но доказать – НЕТ.   Так что борьба с коррупцией на сегодняшний день, с нашей точки зрения, напоминает метание слепого по темной комнате. Не зря один из блогеров в ответ на «оплату услуг проституток», которое судьи отнесли в категорию взяток, на странице «нового Калининграда» задал вопрос с сарказмом: «а если написать диссертацию проститутке, чтобы она бесплатно обслужила чиновника?».   Так что просвета в борьбе с коррупцией пока что не видно. Все останется на прежнем месте. Вот, например, взяткой не считаются подарки должностным лицам стоимостью не выше 3 тысячи рублей. А вот с какой частотой эти подарки в 3 тысяча рублей будут преподноситься, никто об этом ни слова. Если каждые пять минут преподносить, то за полный восьмичасовой рабочий день может набежать до 288 000 рублей. Вот это подарок. Главное вовремя сообщать в правоохранительные органы, через каждые 5 минут, что ценят мол, несут подарки граждане, которые каждый в отдельности не дороже 3 000 рублей. А у входа в кабинет к чиновнику посадить эксперта, чтобы оценивал подарки, не отходя от кассы.   <img src="http://urist39.com/images/shokirovannaya-w.jpg" />   Вот и весь сказ!

Проверь чиновника на взятку или посади эксперта под дверью.

<img src="http://www.webdonetsk.ru/wp-content/uploads/2010/11/779.jpg" />    Из нашей практики защиты интересов граждан в судах общей юрисдикции, которую осуществляет юрист М.Ю.Золотарев, имеющий опыт судебной практики в различных судах России и не только, сегодня можно сделать вывод о том, что в сравнение с гражданами, проживающими в городе Калининграде и Калининградской области, военнослужащие и члены их семей в части обращения с заявлениями в суд находятся в худшем положении.  Все дело в том, что в районных судах города Калининграда (их всего три: Ленинградский, Центральный и Московский) для приема граждан отводится в день по 8 часов, а в неделю за пять рабочих дней получается от 32 до 40 часов; тогда как в Калининградском гарнизонном военном суде на прием военнослужащих отводят в день всего 2 часа, а в неделю всего 10 часов.  Приводим выписки из распорядка указанных судов:   - В Калининградском гарнизонном военном суде (КГВС) прием граждан производиться с 10-00 по 12-00 понедельник – пятница, то есть только 10 часов в неделю.   В районных судах города Калининграда:  - в Ленинградском районном суде г. Калининграда - с 9-00 по 16-30 с понедельника по четверг, с перерывом на обед 45 минут, в пятницу принимают документы до 15-00. Приемного времени часов в неделю – 32 часа 15 минут.  	 - в Центральном районном суде г. Калининграда – 08-30 по 17-30 с понедельника по четверг, обед 45 минут, в пятницу до 16-15. Приемное время - 40 часов.  	 - в Московском районном суде г. Калининграда – аналогично, как в Центральном районном суде г. Калининграда. Приемное время – 40 часов.   А ведь в районные суды города Калининграда обращаются граждане, проживающие в этом районе и находящиеся по месту жительства недалеко от здания суда, тогда как военнослужащим из удаленных гарнизонов до Калининградского гарнизонного военного суда добираться куда дальше (например, из Гусева в Калининград). При этом еще и время для обращения в суд сокращено в четыре раза. Попробуй с города Гусева до Калининграда доберись до 12.00 часов, а еще и за 15 минут до указанного времени, чтобы окно для подачи обращения на закрылось перед лицом вездесущего приемщика. Бросай, как говориться, службу и лети с утра раннего отстаивать свои права. Военнослужащий летит за тридевять земель за восстановлением своих нарушенных прав, а ему во след другая оплеуха в виде наказания за то, что он оставил службу.  Для военнослужащих кроме временного барьера обращения создано еще одно препятствие касательно вопроса подсудности. Подсудность после сокращения судов в военных судах и вовсе не обдумана. Вернее она может быть, и обдумана, но не в интересах военнослужащих, а все сделано для того, чтобы военнослужащие как можно меньше обращались в суд. Так, например, военнослужащих Гвардейского гарнизона, который от Калининграда находится в сорока километрах, после сокращения Черняховского гарнизонного военного суда почему-то закрепили по подсудности не за Калининградским гарнизонным военным судом (казалось бы ближе), а за Балтийским гарнизонным военным судом (Балтийск от Гвардейска находится на удалении 90 км). Где логика? А логика в том, чтобы ком можно больше трудностей и меньше заявлений в военные суды.   Вот и получается, что военнослужащие и члены семей практически раз в 6-7 меньше имеют возможность лично подать заявление в своих интересах в Калининградский гарнизонный военный суд, нежели в суды общей юрисдикции в городе Калининграде.  	 По следам данных нарушений нами в адрес Президента РФ направлена очередное обращение на ущемление прав военнослужащих и членов их семей на справедливое правосудие в Калининградском гарнизонном военном суде. 	 Посмотрим, какие будут приняты меры!

Заведомо созданные трудности доступа к правосудию граждан в Калининградском гарнизонном военном суде

<img src="http://urist39.com/images/22265987.jpg" />   С момента передачи полномочий распределения квартир военнослужащим по социальному найму в непосредственное ведение министерства обороны прошло более двух лет, но вопрос приватизации полученного военнослужащими жилья до сих пор в данной организации не урегулирован. На запросы об изъявлении желания на приватизацию полученных военнослужащими квартир еще в начале 2012 года из департамента жилищного обеспечения только и ставили в известность о том, что данный вопрос в министерстве обороны не проработан и нет механизма осуществления приватизации полученных военнослужащими и членами их семей квартир. Видите ли, нет уполномоченного органа.  Вопрос до сих пор решался только в судебном порядке с вытекающими отсюда последствиями судебных затрат, понесенных гражданами на оплату услуг юридического представителя. Гражданин вынужден обращаться за юридической помощью к различным юристам и адвокатам, и надо сказать, что не все добросовестно относятся в части назначения оплаты услуг по представлению интересов в суде и подготовке обращений в суд в интересах заявителей по приватизации полученных ими квартир. Бывают случаи, когда оплаченная сумма даже в договоре не указывается и никаких квитанций, и вопрос возмещения судебных издержек впоследствии отпадает сам собой. А куда деваться гражданину, если министерство обороны своим бездействием не решает вопрос, которым оно должно заниматься непосредственно.  Второй выход в части обращений граждан за юридической помощью в целях разрешения вопроса приватизации квартир – это честный способ и справедливый поход оказания юридического сопровождения в данном деле. В этом отношении граждане сами должны ориентироваться к кому им стоит обращаться, а кому нет. Здесь необходимо, во-первых, заранее уточнить стоимость таких услуг (на сегодня он, с нашей точки зрения, не должен превышать 4000-4500 рублей, в другом случае вопрос возмещения судебных расходов попадает под сомнение); во-вторых, необходимо уточнить, какими документами будет подтверждена проведенная оплата (оплата должна подкрепляться соответствующими квитанциями); в-третьих, заранее обговорить вопрос возмещения судебных расходов проигравшей дело стороной (в данном случае министерством обороны.  Если при вашей консультации с тем, к кому вы обратились за помощью, хотя бы один из трех приведенных элементов не исполняется, то бегите от таких представителей куда подальше и ищите добросовестного представителя.  В попытке все же решить вопрос очередного обратившегося за помощью гражданина внесудебном порядке, и надеясь, что за два года министерство обороны может все же урегулировала процесс приватизации квартир военнослужащими, мы направили очередное обращение в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ (далее Департамент ЖО МО РФ), который находится в городе Москве. Ровно через три месяца после такого обращения мы из Департамента ЖО МО РФ получили ответ, в котором временно исполняющий должность директора ДЖО МО РФ Г.Семина написала, что в настоящее время Департаментом прорабатывается вопрос о возможности передачи квартир в собственность граждан в порядке приватизации.   - Так сколько же он будет прорабатываться? Больше года уже прорабатывается, так и не «проработался».  Кроме того Г.Семина отметила, что признание права собственности на занимаемые гражданами жилые помещения возможно в порядке гражданского судопроизводства.   Не знает Г.Семина что ли, что за судебные издержки надо платить, и бремя это в соответствии с главой 25 ГПК РФ ложиться на министерство обороны, как на проигравшую дело сторону. Получается, что гражданка Г.Семина своим ответом создает инцидент судебных издержек. Наверное, министерство обороны богато на судебные издержки, раз такие ответы поступают от самих чиновников.   Тем временем приводим на обозрение копию ответа Г.Семиной (ниже по тексту):   <img src="http://urist39.com/images/1111155858.jpg" />

Из ДЖО МО РФ сообщили, что вопрос приватизации квартир будет решен, но когда именно, не сказали.

Золотарев Михаил Юрьевич