<img src="http://urist39.com/images/0_a3bef_522c91aa_XL.gif" />   11 января 2015 года в 66-квартирном жилом доме №17 «А», расположенном по улице Гагарина в городе Черняховске Калининградской области произошёл пожар. В результате пожара полностью был уничтожен четвертый мансардный этаж, где располагались 10 квартир. Десять семей 4-го этажа полностью остались без имущества первой необходимости, без крыши над головой и без жилых помещений.   О том, как поступила местная муниципальная и региональная власть, квалифицировав пожар как чрезвычайная ситуация локального характера и возместив значительно меньше убытки, и не стала квалифицировать его чрезвычайной ситуацией регионального характера даже после обращения жителей данного дома во се инстанции мы публиковали несколько ранее (см. об этом: <a href="http://urist39.com/news.php?p=3240&c=1">http://urist39.com/news.php?p=3240&c=1</a>).  А ведь всего-то стоило местной власти квалифицировать данный пожар как чрезвычайная ситуация регионального характера и ходатайствовать выделение возмещение ущерба перед федеральным бюджетом.   Как мы уже отмечали, пожару была дана экспертная оценка. По результатам пожарно-технической экспертизы размер материального ущерба составлял свыше 12 миллионов рублей. Заключением экспертизы также были подтверждены нарушения пожарной безопасности в конструкции данного жилья, ответственность по которой ложилась как на администрацию, так и на управляющую компанию по содержанию данного жилья.  Более того, при исследовании более ранних документов выявились новые обстоятельства. Еще в 2012 году хозяйка одной из квартир установила в подвале дома котел конверсионного типа, из-за ввода в эксплуатацию которого был выведен из строя дымовой канал. ООО Управляющая компания «Черняховское домоуправление» заказывает экспертизу. Экспертизу провела компания ООО &quot;ТОЗ-Проект&quot; (Техническое Обследование Зданий и Проектирование) в ноябре 2012 года. Результаты экспертизы подтвердили, что дымоход действительно выведен из строя, а характеристики дымохода не соответствуют техническим характеристикам котла и не отвечают техническим требованиям.  После экспертизы ООО УК «Черняховское домоуправление» проинформировало владельца квартиры о необходимости вернуть все в исходное состояние, но собственница жилья отказалась так же, как и отказала в доступе для проведения чистки и реконструкции дымохода. После этого представители ООО УК «Черняховское домоуправление» обратились в суд с требованием к установившей котел владелице квартиры об обязании собственника жилого помещения привести жилое помещение в первоначальное состояние.  16 октября 2013 года судья Черняховского городского суда Калининградской области Носова Л.Г. вынесла решение, которым отказала в удовлетворении требования компании о приведении жилого помещения в первоначальное состояние.  Вместо этого суд обязал ООО УК «Черняховское домоуправление» произвести очистку дымохода и обязал владелицу квартиры не чинить препятствие доступу к дымоходу для проведения его чистки.  Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе: председательствующего Крамаренко О.А., судей Коноваленко А.Б., Яковлева Н.А. своим апелляционным определением от 18 декабря 2013 года данное решение судьи Носовой оставили без изменения.  Из-за таких решений суда жилой дом и дымоход не был приведен в первоначальное состояние, а причиной пожара, который возник через два года после судебных решений, стал как раз таки дымоход.  А ведь граждане и в прокуратуру обращались, только вот прокурор мер не принял, а только сослался на то, что есть решения судов и все тут.  Вот так вот действуют суд и прокуратура. Обращения в суд и прокуратуру бесполезны, а дома горят. Председательствующая по делу судья областного суда Крамаренко не приняла в апелляции нужных мер и наверное было бы все иначе. Не факт, но все же.Вот такое у нас правосудие.

Бездействие суда в Калининградской области вероятно привело к пожару в доме.

<img src="http://urist39.com/images/3326598548785.jpg" />   4 декабря 2015 года «РУГРАД» , пользуясь информацией из пресс-службы регионального УМВД, на своих страницах сообщил, что Калининградская полиция уличила 55-летнего калининградца в предоставлении поддельных документов при устройстве на работу. Об этом сообщает (см.: <a href="http://rugrad.eu/news/827325/">http://rugrad.eu/news/827325/</a>).  В сообщении говориться (добавлены наши комментарии):  В 2014 году 55-летний житель Калининграда устроился в один из калининградских вузов на должность доцента кафедры юриспруденции, предоставив фальшивый диплом кандидата юридических наук. Проработав там определенное время, он решил устроиться на работу судьёй. Очевидно, потянула большая судейская зарплата, которая сегодня сравнительно выше доцента кафедры учебного заведения. Стремления, конечно же, вполне объяснимы, но не надо же было при этом выходить за установленные законом границы. Не надо искать окольных путей приобретения документов о высшем образовании, удостоверений кандидата наук, доцента и т.д.. У нас есть яркие (отрицательные) примеры в Калининградской области того, как это происходит.   Например, у ныне действующего губернатора Н.Цуканова – ученая степень кандидата психологических наук в условиях полного отсутствия образования (высшего) по профилю психология (см.: <a href="http://www.kaliningrad.net/news/57963/">http://www.kaliningrad.net/news/57963/</a>).   Сегодня невозможно в законом установленном порядке защитить кандидатскую диссертацию, чтобы стать кандидатом наук по профилю, не имея по этому профилю высшее образование. А вот у некоторых это получается, и уголовное дело не возбуждают, как это получилось в данном конкретном примере с 55-летним мужчиной.   Второй пример: бывший председатель Балтийского флотского военного суда В.Борисенко, который в свое время будучи председателем Балтийского флотского военного суда «присвоил» (иначе это не назовешь) научное звание доцента не существующей кафедры и не являясь при этом преподавателем данного учебного заведения (см.: <a href="http://urist39.com/forum/index.php?topic=220">http://urist39.com/forum/index.php?topic=220</a>).  Однако продолжим (информация из источника): для того, чтобы устроиться судьей 55-летний мужчина из Калининграда для подтверждения своей квалификации предоставил диплом кандидата юридических наук, несколько удостоверений о награждении его государственными наградами, а также документы, подтверждающие статус участника боевых действий. Все это делалось под открытую вакансию в гарнизонном военном суде в Чите. В Высшей квалификационной коллегии судей РФ провели тщательную проверку, в ходе которой выяснилось, что документы имеют признаки подделки. Материалы были переданы в полицию. В правоохранительных органах установили, что диплом и удостоверения соответствующими ведомствами никогда владельцу не выдавались. В отношении калининградца возбудили уголовное дело по части 3 статьи 327 УК РФ «Использование заведомо подложного документа».

Поддельные документы или кто сегодня судит.

<img src="http://urist39.com/images/e7d52e1b.jpg" />   По заявлению гражданки Н.Л.В. 3 декабря 2010 года Гурьевский районный суд Калининградской области вынес решение, которым взыскал с гражданки Г.Н.А в пользу Н.Л.В. 278 519 рублей.  Только 25 декабря 2011 года судебным приставом-исполнителем ОСП Гурьевского района Калининградской области было возбуждено исполнительное производство. За два с половиной года (к июлю 2014 года), судебный пристав-исполнитель Харламов Я.С. сподобился взыскать с должника только 20 732 рублей, что составляет менее 10 %.   После того, как до 2014 года за 3 года ничего не изменилось, и перечислений не было по заявлению об индексации взысканной суммы Гурьевский районный суд своим решением от 09 декабря 2014 года провел индексацию и взыскал с гражданки Г.Н.А. в пользу гражданки Н.Л.В. в порядке индексации с невыплаченной суммы за период с 01.01.2011 года по 30.11.2014 года в размере 68 657 рублей.   Таким образом, долг гражданки Г.Н.А. перед гражданкой Н.Л.В. рос, а пристав сидел сложа руки. Даже с учетом перечисленных 20 732 рублей, долг вырос на целых 47 925 рублей: был в 2010 году - 278 519 р., стал к концу 2014 года - 326 444 р.  Тем временем пристав бездействовал, и снова никаких возмещений. И снова обращение в суд, одно из которых на проведение очередной индексации, а другое – заявление о признании бездействия судебных приставов незаконным.  На первое заявление судья Гурьевского районного суда вместо того, чтобы вынести определение (любое) направила заявителю письмо, указав, что в заявлении о проведении индексации она не видит о чем именно просят (см. подробнее об этом: <a href="http://urist39.com/news.php?p=3106&c=1">http://urist39.com/news.php?p=3106&c=1</a>). То есть, судья Кунина сама же говорит, что это заявление на проведение индексации ранее присвоенной судом суммы, и сама же говорит, что она не видит, что это за заявление.  На заявление о признании бездействия судебных приставов исполнителей судья Кунина вынесла 17 августа 2015 года решение, которым данное заявление оставила без удовлетворения и оправдала бездействие приставов. Что только не вытворяла в мотивировочной части своего решения судья Кунина, лишь бы оправдать приставов: и были направлены приставом запросы, направленные на розыск должника, и направлено извещение должнику о вызове на прием к судебному приставу - исполнителю, и предложено добровольно исполнить требования исполнительного документа, и направлены запросы в различные банки для получения сведений о наличии счетов должника и денежных средств на них, и сделан запрос в МРЭО ГИБДД о зарегистрированных за должником транспортных средствах, и вынесено постановление о производстве розыска счетов, принадлежащих должнику Г.Н.А. и наложении ареста на денежные средства должника в пределах суммы задолженности, и обращено взыскание на денежные средства должника, и вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника и т.д.. Не судья, а просто адвокат. Свои оправдательные причитания приставов судья Кунина закончила тем, что 20 742, 79 рублей у должника приставом все-таки взысканы, и значит пристав не спит. А то, что взыскатель в течение 5 лет не может получить своих денег, а долг тем временем растет и он стал значительно больше, это как бы все хорошо.   На решение Гурьевского районного суда Калининградской области от 17 августа 2015 года мы подали апелляционную жалобу в Калининградский областной суд.  Данную жалобу рассматривала судебная коллегия областного суда под председательством областного судьи Костикова С.И.. Необходимо заметить, что за последние несколько лет в Калининградском областном суде там, где дела рассматривает судья Калининградского областного суда Костиков С.И., там жди нарушение прав граждан. Особенно рьяно это происходит с тех пор, как областной судья Костиков С.И. назначен (именно назначен, а не выбран, по-другому это не назовешь) председателем квалификационной коллегии судей Калининградской области.    <img src="http://urist39.com/images/kostikov.jpg" />   На все действия граждан у него (Костикова) два противодействия:  1 – на все жалобы граждан по нарушениям судей два варианта ответа: либо в действиях судьи нарушений не выявлено, либо руководство суда не вправе вмешиваться в процессуальную деятельность судьи и рекомендации разрешать вопрос в процессуальном порядке (в апелляции и кассации). 2 – все вынесенные с нарушением судом первой инстанции судебные акты оставляются судьей Костиковым в апелляции и в кассации без изменения.  11 ноября 2015 года судьи судебной коллегии по административным делам Калининградского областного суда Костиков С.И., Кулешова Е.А., Струкова А.А. вынесли апелляционное определение, которым решение Гурьевского районного суда Калининградской области от 17 августа 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.  Оправдательные перечисления в мотивировочной части судебного акта судебной коллегии областного суда под председательством судьи Костикова больше напоминали действия не судей, а действия адвокатов, выступающих в интересах нарушивших права граждан судебных приставов. Приводим выписку (ниже):   <img src="http://urist39.com/images/162358889657.jpg" />   На протяжении около пяти лет судебные приставы-исполнители не могли установить место регистрации должника, чтобы исполнить вступившее в законную силу решение суда, что уже свидетельствует об их бездействии, а судьи в двух инстанциях включая судью Гурьевского районного суда Кунину и областного судью Костикова в один голос утверждают, что бездействия у приставов нет. А как тогда это называется??? Более того, судья Костиков всю вину приставов возложил на самого взыскателя, указав при этом, что взыскатель не указал адрес ответчика либо неверно его указал. Устанавливать место регистрации – это обязанность приставов, а не гражданина. Судьи что-то все чаще и чаще перекладывают свои обязанности и обязанности приставов на плечи граждан, что, мы считаем, не допустимо.   Где судья Костиков, там нарушения прав граждан и адвокатская деятельность в отношении судей и чиновников – это называется правосудием по фалеевски (председатель облсуда Фалеев). Меняется только тогда, когда жалобу принимает Европейский суд по правам человека. Судья Кунина фактически ничего не видит в нарушении приставом прав граждан и при этом его к ответственности никто не привлекает, значит кому-то это очень выгодно, но только не гражданам и не демократическому обществу.

Где судья областного суда Костиков, там нарушения прав граждан.

<img src="http://urist39.com/images/888888888888.jpg" />   11 января 2015 года в 66-квартирном жилом доме №17 «А», расположенном по улице Гагарина в городе Черняховске Калининградской области произошёл пожар. В результате пожара полностью был уничтожен четвертый мансардный этаж, где располагались 10 квартир. Десять семей 4-го этажа полностью остались без имущества первой необходимости, без крыши над головой и без жилых помещений.  По данному факту было возбуждено уголовное дело, но виновника так и не нашли.  И.о. Главы администрации муниципального образования «Черняховское городское поселение» С.Э. Претко незамедлительно в день пожара (11 января 2015 года) издает Постановление № 1 О введении на территории муниципального образования «Черняховское городское поселение» режима чрезвычайной ситуации. На основании данного постановления пожар в данном доме был признан чрезвычайной ситуацией локального характера. Забегая вперед, чрезвычайная ситуация локального характера не предусматривает оказание мер социальной поддержки граждан за счет средств федерального бюджета.  Жильцам всего дома, в том числе и тем, чьё имущество оказалось поврежденным незначительно, была выплачена социальная помощь: - из средств регионального бюджета в размере 3 000 рублей на каждого зарегистрированного в вышеуказанном жилом доме; - из средств муниципального бюджета по 5 000 рублей на каждую семью.   Такую компенсацию предусматривала квалификация пожара, как чрезвычайной ситуацией локального характера.  Пожару была дана экспертная оценка. По результатам пожарно-технической экспертизы размер материального ущерба составлял свыше 12 миллионов рублей. Заключением экспертизы также были подтверждены нарушения пожарной безопасности в конструкции данного жилья, ответственность по которой ложилась как на администрацию, так и на управляющую компанию по содержанию данного жилья.  В соответствии с пп. «г» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации №304 от 21.05.2007 года «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» данный пожар в этом доме согласно экспертным оценкам по размерам ущерба соответствовал чрезвычайной ситуации регионального характера, и размер возмещаемого ущерба в таком случае составлял значительно большие размеры. Более того, переквалифицировав чрезвычайную ситуацию с локального на региональный, необходимо принять решение на возмещение по реальному ущербу каждой семье и каждому жильцу, и не устанавливать выплаты огульно. Но ни того, ни другого ни местная ни региональная власть не сделали.  Жильцы пострадавшего этажа (сгоревшего дотла 4 этажа) дома обратились письмом к губернатору Калининградской области Цуканову Николаю Николаевичу, где описали проблему и просили принять меры. В письме заявители просили губернатора оказать содействие в классификации пожара данного дома, как чрезвычайной ситуации регионального характера, и в связи с полной утратой ими имущества первой необходимости установить им выплату в соответствии с новой квалификацией пожара 100 000 рублей вместо тех, что были определены на выплату. Требование вполне обоснованное.  От губернатора пришел отказ. Жителям пришлось обращаться с заявлением в Государственную Думу РФ, в Правительство РФ и т.д., Пошли депутатские запросы.   Алгоритм ответов следующий:  1) На депутатский запрос от 06 августа 2015 г. Рагозина Д.О. руководитель МЧС России дал ответ, где черным по белому указал: «Согласно предоставленному впоследствии заключению экспертизы от 10 марта 2015 г. №-28001, нанесенный материальный ущерб суммарно превышает 12 млн. рублей, что попадает под классификацию чрезвычайной ситуации регионального характера».  В ответе руководителя МЧС России на депутатский запрос также было указано, что принятие решения о введении режима чрезвычайной ситуации и осуществлении единовременных денежных выплат гражданам РФ, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а так же круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены, принимается органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Кроме того орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации при недостаточности собственных бюджетных ассигнований, предусмотренных на ликвидацию чрезвычайной ситуации, может обратиться в Правительство РФ с просьбой о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда.  Но региональная и местная власть стояли на своем: ничего ни просить у правительства РФ и ничего выделять пострадавшим от пожара гражданам не собирались.   2) На депутатский запрос отписался временно исполняющий обязанности Губернатора Калининградской области Н.Н.Цуканов (в то время Н.Н.Цуканов перед выборами был отстранен от должности губернатора, чтобы баллотироваться на выборах в губернаторы - ход конем). В своем ответе Цуканов долго перечислял законодательные акты и привел выделенные на ремонт жилья ассигнования, но центральное место в его умозаключениях заняли две позиции: А). Он указал: «По состоянию на 10 августа 2015 года информация о необходимости введения режима чрезвычайной ситуации регионального характера в связи с пожаром и многоквартирном доме 17а по ул. Гагарина в г. Черняховске, произошедшим 11 января 2015 года, от Главного управления МЧС России по Калининградской области не поступала». Б). И сделал вывод: «В настоящее время правовые основания для переклассификации данной чрезвычайной ситуации, признанной администрацией МО «Черняховский муниципальный район» чрезвычайной ситуацией локального характера, в чрезвычайную ситуацию регионального характера в целях выделения пострадавшим гражданам финансовой помощи из резервного фонда ЧС Правительства РФ в размере 100,0 тыс. рублей на человека н связи с полной утратой имущества первой необходимости отсутствуют».  Вот это поход. Губернатор Н.Н.Цуканов непоколебим в своем отказе. Кого выбрали, так сказать, от того и получили.  3) Местная власть в Черняховске отреагировала еще холоднее на проблему погорельцев. Ответ дал Глава администрации муниципального образования «Черняховский муниципальный район» С.А. Щепетильников. Он указал, что решение о локальном характере происшествия принято администрацией Черняховска и что Комиссия не видит основания для переквалификации режима чрезвычайной ситуации из локального в региональный режим.  Закон говорит об одном, указывая на размер ущерба, по которому производится квалификация чрезвычайной ситуации, а региональная власть во главе с губернатором области Н.Н.Цукановым, на кого возложена обязанность принятия решения на определение уровня чрезвычайной ситуации, и местная власть Черняховска во главе с С.А.Щепетильниковым - о другом: в нарушение прав погорельцев игнорируют закон и в один голос твердят, что нет оснований переквалификации и все.  Вот так власть региона и власть на местах в Калининградской области относится к своему народу. Одни говорят, что запрос не поступал, а другие, что нет оснований.   <img src="http://urist39.com/images/Zukanov_2.jpg" />   Мы в интересах пострадавших от пожара граждан подали в Центральный районный суд города Калининграда административный иск в котором обжалуются действия Губернатора Калининградской области и бездействие Председателя Правительства Калининградской области.

Как муниципальная и региональная власть в Калининградской области кидает своих граждан.

<img src="http://urist39.com/images/919422b58.jpg" />   В рубрике: «Попытка «обуть» предпринимателя судьей арбитражного суда провалилась» от 22.11.2015 г. мы рассказали о том, как 27 октября 2015 года судьи Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Дмитриева И.А., Згурская М.Л., Третьякова Н.О. вынесли постановление, которым отменили решение судьи Арбитражного суда Калининградской области Широченко Д.В. от 23.07.2015 г. по делу № А21-1820/2015.  Поверхностное рассмотрение дела судьей Арбитражного суда Калининградской области Широченко Д.В. (что не допустимо) привело к нарушению прав индивидуального предпринимателя и к дополнительным расходам на представителя в арбитражных судах.  Мы подали в квалификационную коллегию судей Калининградской области (ККС КО) заявление о нарушении кодекса судейской этики судьей арбитражного суда Широчекно Д.В. и подали в Арбитражный суд Калининградской области заявление о взыскании судебных издержек, расходов на оплату услуг представителя и другие расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.  Ответ на жалобу в ККС КО дал председатель ККС КО (он же судья Калининградского областного суда) Костиков С.И. , который в частности указал: «Разрешение поставленных в заявлении вопросов не относится к компетенции квалификационной коллегии судей. Законность и обоснованность процессуальных действий судьи и принятых судом решений может быть проверена судом вышестоящей инстанции при подаче жалобы в установленном законом порядке. Вам также разъясняется, что в соответствии со ст. 16 Закона «О статусе судей в Российской Федерации» судьи неприкосновенны и не могут быть привлечены к какой-либо ответственности за вынесенное ими решение, если только вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена виновность судьи в преступном злоупотреблении либо вынесении заведомо неправосудного решения или иного судебного акта».   Одним словом: Костиков отписался. Это сделать значительно проще, чем разбираться по каждой жалобе на судей. А жалоб таких сегодня не мало. Поток, потому как сплошь и рядом нарушения со стороны судейского состава в районных и городских судах Калининградской области. Под формулировкой «свободы от всего» судебная система сегодня отдана на откуп сама себе.  К тому же, в жалобе на действия судьи арбитражного суда Широченко было указано, что судья Широченко не смог даже разобраться в представленных пенсионным фондом и индивидуальным предпринимателем – юристом М.Ю.Золотаревым документах и не захотел увидеть, с нашей точки зрения, фальсификации доказательств со стороны пенсионного фонда.   Это даже не судебное усмотрение, на которое так часто ссылаются судьи, это чистой воды непрофессионализм судьи Широченко.  Объективность и беспристрастность судьи являются обязательными условиями надлежащего осуществления правосудия и это предусмотрено ст. 9 Кодекса судейской этики, утвержденного 19 декабря 2012 года VIII Всероссийским съездом судей. Судья должен добросовестно, на высоком профессиональном уровне исполнять свои обязанности и должен поддерживать свою квалификацию на высоком уровне расширять профессиональные знания, совершенствовать практический опыт…, что тоже прописано в ст. 11 того же Кодекса. То есть принципы объективности и беспристрастности, компетентности и добросовестности судьи Широченко, которые установлены Кодексом судейской этики, поставлены под сомнение, что явно свидетельствует о нарушении со стороны судьи арбитражного суда Широченко, а председатель квалификационной коллегии судей Калининградской области Костиков все о своем, насущном: вмешиваться в процесс нельзя и т.д..   На бездействие и коррупционные действия председателя квалификационной коллегии судей Калининградской области Костикова С.И. мы направили жалобу в Совет судей РФ. Пусть разбираются.   Ответ-отписку самого председателя ККС РФ Костикова С.И. приводим на обозрение (ниже):   <img src="http://urist39.com/images/13265898546.jpg" />

Председатель ККС Калининградской области Костиков покрывает нарушения арбитражного судьи.

Золотарев Михаил Юрьевич