<img src="http://urist39.com/images/55efdd7ff78924.jpeg" />    Подполковник внутренней службы К.С.И. проходил государственную гражданскую службу заместителем начальника отдела государственного надзора в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Калининградской области. Контракт о прохождении службы был заключен 16 мая 2014 года сроком на 3 года и истекал 10 марта 2017 года.  Должность, занимаемая подполковником К.С.И., была сокращена с 1 апреля 2016 года, и ему предложили временно вакантную должность (должность старшего инженера отдела дознания и административной практики), обладатель которой находился в отпуске по уходу за ребенком. К.С.И. согласился.   4 августа 2016 года К.С.И. ложится на стационарное лечение. В это время обладатель должности старшего инженера отдела дознания и административной практики прекращает уход за ребенком и занимает по закону свою должность.   8 августа 2016 года начальник ГУ МЧС по Калининградской области, недолго думая, своим приказом увольняет К.С.И. по истечении срока действия контракта тогда, как контракт истекал только через 7 месяцев, а именно 10 марта 2017 года. К тому же, в момент увольнения подполковник К.С.И. находится на стационарном лечении. А при нахождении на стационарном лечении (также, как и при нахождении в отпуске или командировке) закон не допускает расторжение контракта в одностороннем порядке по инициативе руководителя федерального органа исполнительной власти (ч. 4 ст. 87 и ч.11 ст. 91 Федерального закона от 23.05.2016 № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе...»).   Более того, расчет выслуги лет К.С.И., указанный в приказе от 08.08.2016 года об увольнении, был произведен ГУ МЧС России по Калининградской области неверно.   Все дело в том, что К.С.И. начал свою трудовую деятельность в государственной противопожарной службе СССР с 1 октября 1989 года на территории Казахской ССР. После развала СССР новообразованное отдельное государство Казахстан продолжало оставаться страной, отнесенной к СНГ (Содружество независимых государств), а К.С.И. продолжил службу в государственной противопожарной службе Министерства внутренних дел республики Казахстан. С 22 июля 1997 года данная противопожарная служба из МВД р.Казахстан решением Правительства Казахстана была передана в Государственный Комитет. А в 2007 году К.С.И. с противопожарной службы Государственного Комитета Казахстана уволился и переехал в Калининград России, где начал свою трудовую деятельность в противопожарной службе МЧС России с 16 мая 2008 года.   Таким образом, К.С.И. проходил службу по периодам:  – с 1 октября 1989 года до 22 июля 1997 года - в государственной противопожарной службе СССР и в государственной противопожарной службе МВД Республики Казахстан;  – с 22 июля 1997 года до 13 августа 2007 года - в государственной противопожарной службе Государственного Комитета Республики Казахстан;  – с 16 мая 2008 года до 8 августа 2016 года - в государственной противопожарной службе МЧС России.  Таким образом, стаж службы во внутренних войсках получался 26 лет, и об этом свидетельствовал данный заместителем начальника отдела кадров Главного управления МЧС по Калининградской области Е.М.Тимохова. Ответ этот на запрос был дан 12 августа 2015 года (см. ниже):   <img src="http://urist39.com/images/2326556988848.jpg" />   Не смотря на это, при увольнении из государственной противопожарной службы МЧС России подполковнику К.С.И. при проведении расчета выслуги не учли службу в государственной противопожарной службе Государственного Комитета Республики Казахстан с 22 июля 1997 года до августа 2007 года. 10 лет тем самым были вычеркнуты, а выслуга составила всего 16 лет.  При объяснении своего подсчета выслуги лет, при котором допущено вопиющее нарушение, отдел кадров МЧС сослался на то, что якобы служба в государственной противопожарной службе Государственного Комитета Республики Казахстан не относится к внутренней службе.  Но есть закон Республики Казахстан «О пожарной безопасности» от 22.11.1996 года, ст. 10 которого определяет, что на сотрудников государственной противопожарной службы распространяется порядок пенсионного обеспечения, установленный для сотрудников органов внутренних дел. Есть Соглашение стран СНГ «О порядке пенсионного обеспечения… сотрудников органов внутренних дел государств – участников СНГ» от 24.12.1993 года и есть решение Экономического суда СНГ от 13.05.2004 года, которые дают основания применять закон государства Казахстан, как государства СНГ, в других странах СНГ.  Но, видимо, Соглашение стран СНГ и решения Экономического суда СНГ сегодня не действуют на территории России. Как?  Вот мы и задали этот вопрос в своем обращении-жалобе, поданной в интересах подполковника запаса К.С.И., и направленной в адрес Президента РФ В.В.Путина, в адрес Президента Р. Казахстан Н.А.Назарбаева, в адрес Исполнительного секретаря СНГ С.Н.Лебедева, лидеру и председателю партии ЛДПР депутату Государственной Думы В.Ф.Жириновскому.  Ждем ответа!

В МЧС России подполковнику не учли 10 лет стажа службы.

Как урегулировать работу службы судебных приставов?    Такой вопрос поставила одна из пользователей информационного портала «РуГрад» (см. об этом:  <a href="http://rugrad.eu/public_news/928432/">http://rugrad.eu/public_news/928432/</a>). Статья опубликована 19 января 2017 года в 21.47 часов.   <img src="http://urist39.com/images/1695957055_17120.jpg" />   О том, что судебные приставы-исполнители теряют те или иные документы, мы говорили не раз. Здесь уже не идет речь о том, что приставами по исполнительному производству выносятся постановления о прекращении производства без приведения его в исполнения или откладывания исполнения судебных решений в долгий ящик. Это вчерашний день. Поскольку та проблема вчерашнего дня была упущена и по жалобам граждан по конкретным делам существенных мер не принималось, проблема переросла в более глобальную п своей сути и масштабности.  Явным подтверждением тому автора статьи: «Бардак у калининградских судебных приставов» ссылку, на которую мы дали несколько выше. В публикации приведены наглядные фотографии, сделанные, очевидно, автором статьи. И здесь мы с автором согласны, поскольку мы сами неоднократно были тому свидетелями, и возмущениям граждан нет предела.   <img src="http://urist39.com/images/1902fd2f893bf0b430fac7.png" />   Что же она пишет? А пишет она, что расписание приемных дней и часов отсутствует, в коридорах, где толпиться народ, нет ни стульев, ни других каких-либо посадочных мест, электронная очередь не предусмотрена, коридоры узкие не предназначены для ожидания посетителями своей очереди, которая не ограничена по времени, и ожидание длится неимоверно и т.д.  Она пишет: … отсутствует напрочь ВСЁ!!!  В очереди мамы с младенцами в надежде получения алиментов, пожилые люди, в этой же куче все остальные с последствиями жизнедеятельности человека: штрафы, пени, квитанции...  Из-за того, что творится такой бардак, в таком же порядке содержатся и все текущие документы. Много обращений из-за того, что оплата сделана, претензий нет, а у судебных приставов куда-то пропали бумажки... Хождение по кругу, инстанции, выписки, справки.  Она указывает, что обращалась еще в прошлом году с вопросом сохранить копии документов с печатями, но у приставов не оказалось даже отметки о приеме данного обращения, не говоря уже о самих копий документов. Ответственный инспектор всё время куда-то уходил – видимо убегал от ответственности решить тот или иной вопрос, который на его совести. Он просто выходил из кабинета (со слов автора) и где-то ходил в то время, как приём шел, а человек его ждал. А в это время, когда граждане не могут пробиться, а пристав занимается не понятно чем, не считая того, что инспектора избегают граждан, гражданам начисляется пеня. В то время, как ответственный инспектор, на кого сетует автор статьи, ушел, два других инспектора в этом же кабинете в полной прострации. И, между прочим, автор статьи права, мы ее поддерживаем полностью.  Наши клиенты, чьи интересы мы представляли в судах неоднократно сталкивались с тем, что ответственного пристава нет (то ли он в отпуске, то ли на выезде, то ли болеет), а другой пристав, пусть даже он пока ничем не занят, ничего ни ответить ни пояснить о движении дела не может. Полный бардак!  Автор статьи тут же указывает пути выхода из этой ситуации, одна из которых внедрение современных технологий. А это ведь хоть какой-то выход, но вряд ли кто их услышит. Надо, чтобы все средства массовой информации об этом публиковали и били в колокола, а руководителем ответственных за это структур потоком шли обращения граждан.  Может быть после этого что-нибудь начнет меняться. А пока стоим, как говорится, на месте!

В службе судебных приставов-исполнителей Калининграда бардак.

<img src="http://urist39.com/images/pensioner12552.jpg" />    Ветеран Великой Отечественной войны, проживавший на территории Украины, после событий там с помощью родственников переехал в Калининградскую область. Не без помощи юристов, а именно юриста М.Ю.Золотарева, который взялся оказывать содействие, он получил российское гражданство.   8 мая 2015 года в рамках акции «Мы – граждане России!», приуроченное к празднованию 70-летия Победы в Великой Отечественной войне, ему торжественно вручили паспорт гражданина Рссии; но сколько для этого понадобилось приложить усилий (см. об этом: <a href="http://www.urist39.com/news.php?p=2933&c=1">http://www.urist39.com/news.php?p=2933&c=1</a>).  Спустя 71 год после награждения и более чем через 71 после окончания Великой Отечественной войны ветеран ему, участнику Великой Отечественной войны, вручили награду «Орден Красной Звезды», который должен был быть вручен еще в 1945 году (см. об этом: <a href="http://www.urist39.com/news.php?p=3608&c=1">http://www.urist39.com/news.php?p=3608&c=1</a>).   В начале 2016 года ему обещали предоставить жилье, как ветерану и участнику в Великой Отечественной войне, но так жилья и не предоставили. Нами была направлена жалоба, пришел ОТВЕТ от заместителя Председателя Правительства Калининградской области А.Н. Силанова, который констатировал факт, что Пызин Петр Алексеевич является участником Великой Отечественной войны, состоит на жилищном учете в администрации городского округа «Город Калининград» и Министерством социальной политики Калининградской области внесен в Список получателей социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья за счет средств федерального бюджета, и тут же парировал, что обеспечен он будет в порядке очередности «после поступления в регион федеральных денежных ассигнований …» (см.: http://www.urist39.com/news.php?p=3410&c=1).   Силанов А.Н. уже ушел в Государственную Думу, а ветеран так ни квартиру, ни субсидии на квартиру и не получил.   <img src="http://urist39.com/images/12607.jpg" />    Еще 2 июля 2015 года Президент РФ Владимир Путин в ходе проведения встречи с главой Рязанской области О. Ковалевым сделал заявление о том, что ветеранам Великой Отечественной войны должно быть предоставлено жилье и добавил, что заняться реализацией программы нужно как можно быстрее.   Владимир Путин отметил, что и остальные субъекты РФ тоже должны обратить на это внимание: «День Победы уже прошёл, и сейчас есть задача — предоставить ветеранам Великой Отечественной войны жильё. Этот вопрос должен решаться независимо от дат и событий. Президент указал, что ситуация должна проясниться, и чем раньше, тем лучше, так как у всех ветеранов уже достаточно солидный возраст».  Пызину Петру Алексеевичу 10 января 2017 года уже исполнилось 95 лет. Это достаточно преклонный возраст для ветерана Великой Отечественной войны, который был под оккупацией, после освобождения сразу в бой на Курскую дугу и закончил войну в Праге, при этом взяв Берлин.   Но даже при указанных обстоятельствах в Калининградской области ветераны Великой Отечественной войны не могут получить жилья. Наверное, нужны какие-то особенные подходы, поскольку решать вопросы окольными путями становится нормой, а с коррупцией никто не воюет, только на бумаге все…  В интересах защиты прав ветерана Великой Отечественной войны в области обеспечения жилым помещением нам пришлось направить очередное обращение Президенту РФ и губернатору Калининградской области. Президента РФ просили принять меры, а вот губернатора просили изыскать денежные средства из областного бюджета для предоставления ему социальной выплаты на приобретение жилья, а затем погасить данную задолженность из средств, поступивших из федерального бюджета, выделенных на эти цели.  На обращение к губернатору очередную отписку прислал исполняющий обязанности министра социальной политики Калининградской области Фещак А.И. , который указал (по смыслу), что ветеран Великой Отечественной войны Пызин Петр Алексеевич, как участник и как награжденный орденами за участие, имеет внеочередное право на жилье или на социальную выплату.   Отметив право ветерана на внеочередное получение социальной выплаты на жилье, Фещак А.И. тут же и в этом же письме указывает, что свидетельство о предоставлении социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья ветерану ВОВ будет оформлено в порядке существующей очередности .  Так и рвется фраза из уст во всеуслышание – НЕ ИСПОЛНЯЮЩИЙ обязанности министра социальной политики, А ИЗОЩРЯЮЩИЙ обязанности министра социальной политики – Фещак А.И. .   Приводим этот ответ – отписку на обозрение (ниже):   <img src="http://urist39.com/images/326585888.jpg" />    4 года ветеран живет на паперти, 95 – лет, может не дождаться формально установленной очереди правительства области, а здесь еще своей бюрократией чиновники министерств ускоряют процесс и укорачивают жизнь ветерана Великой Отечественной войны. Наверное, он за это воевал до самой Великой Победы.   Такая ситуация между прочим не только в Калининградской области. На сайте http://putin.videomesto.ru/tag/дом%20ветеранов среди картин длительное время фото ветерана из г. Кинешма глубинки России с комментарием, что тому явное подтверждение (приводим фото ниже).    <img src="http://urist39.com/images/287235_original-3.jpg" />    В Калининградской области ветеранов Великой Отечественной войны становится с каждым годом все меньше и меньше, а очередь на обеспечение ветеранов войны жильем в Калининградской области не движется. При этом Президент РФ и губернаторы Калининградской области один за другим (Цуканов, Зинченко, Алиханов) по телевизору рассказывали и рассказывают, что все ветераны обеспечиваются жильем. Может они что-то путают, а очередь уменьшается за счет того, что их становится все меньше из-за преклонного возраста. Может на открытки меньше тратить надо. А то ветерана уже нет, а ему открытка через полгода приходит с поздравлением, приуроченным к Дню Победы. Лучше бы жилья дали последним оставшимся пока еще в живых ветеранам.   <img src="http://urist39.com/images/7nFhg-4.jpg" />

Четвертый год пошел, как ветеран Великой Отечественной не может получить в Калининграде квартиру.

<img src="http://urist39.com/images/118-53.jpg" />    Гражданин С.А.А. и гражданка Б.О.В. прожили в совместном браке не долго, и в процессе развода в судебном порядке был произведен раздел имущества (см.: <a href="http://urist39.com/news.php?p=3606&c=1">http://urist39.com/news.php?p=3606&c=1</a>).  31 августа 2016 года около 21.00 часов гражданин С.А.А. прибыл в дом по месту проживания гражданки Б.О.В. с участковым полиции Бадигиным А.П.. чтобы забрать принадлежащее ему имущество. При вынесении имущества гражданка Б.О.В. нанесла гражданину С.А.А. телесные повреждения с применением металлической швабры в область головы и причинила ущерб имуществу, принадлежащему гражданину С.А.А.. Участковый полиции Бадигин А.П. не предотвратил эти нарушающие права сопряженные с уголовным деянием действия гражданки Б.О.В..  Гражданин С.А.А. после этого обратился в мед. учреждение, снял телесные побои, подал заявление в полицию и подал в порядке частного обвинения заявление в суд.  В полиции заявление приняли, только вот казус: возбудили уголовное дело по признакам совершения преступления неизвестным лицом. Получалось, что гражданина С.А.А. в присутствии участкового полицейского Бадигина и в присутствии двух других свидетелей избило неизвестное лицо.  А несколько позже и вовсе прекратили дознание, сославшись на то, что установить виновное лицо невозможно. Бред да и только.   Постановление от 14.09.2016 года о возбуждении уголовного дела в отношении неизвестного якобы лица вынес лейтенант полиции отдела № 3 УМВД Калининграда Гуликян Р.С. .  13 ноября 2016 года дознаватель ОД отдела полиции № 3 УМВД России по городу Калининграду капитаном полиции Кунгурова Н.А. дознание по данному уголовному делу приостановило своим постановлением на основании п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ.  Мы в интересах потерпевшего направили жалобу в прокуратуру.  19 декабря 2016 года заместитель прокурора Центрального района города Калининграда советник юстиции Авраменко Д.А. вынес постановление, которым отменил последнее незаконное постановление капитана полиции Кунгуровой и признал волокиту незаконной, а также направил в адрес начальника отдела полиции № 3 УМВД России по городу Калининграду представление об устранении нарушений требований уголовно -процессуального законодательства, в котором поставлен вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.  Приводим постановление прокурора Авраменко Д.А. на обозрение (ниже):   <img src="http://urist39.com/images/235659854568-1.jpg" />   Тем временем начальник отдела организации дознания полиции Калининграда Башкирова Е.С. присылает нам письмо с сообщением, что видите ли рассмотрение нашей жалобы в интересах потерпевшего продлено до 25 января 2017 года (ниже).   <img src="http://urist39.com/images/1326525458-11.jpg" /> 	  Более полугода прошло после факта совершения уголовного деяния. Есть свидетели, которые могут дать показания. Лицо, совершившее деяние, известно, поскольку на месте совершения деяния были не только свидетели, но и само деяние было совершено в присутствии участкового полицейского Бадигина А.П..   Тем временем полиция вместо того, чтобы в короткое время снять показания и установить не только виновное лицо, но и тяжесть совершения данным лицом проступка, попросту мутят воду, тянут резину, волокитят, и заметают следы преступления.  Получается сегодня, что только в вымышленных сериалах полиция распутывают паутины и расследует сложные дела, а в реальности в городе Калининграде полицейские сами запутались в паутине и погрязли в… Не будем говорить в чем.

Полицейские МВД Калининграда в паутине.

<img src="http://urist39.com/images/132456897.jpg" />    Еще 21 апреля 2016 года мировой судья 1 судебного участка Гвардейского района Калининградской области Горбунов А.Г. вынес приговор, которым признал гражданина Ч.А.В. виновным и назначил ему штраф (см. об этом подробнее: <a href="http://urist39.com/news.php?p=3398&c=1">http://urist39.com/news.php?p=3398&c=1</a>).  10 июня 2016 года судья Гвардейского районного суда Калининградской области Леушина Т.Б. вынесла постановление, которым приговор мирового суда оставила без изменения, а апелляционную жалобу гражданина Ч.А.В. – без удовлетворения.  19 июля 2016 года мировой судья 1 судебного участка Гвардейского района Калининградской области Горбунов А.Г. вынес постановление о возмещении процессуальных издержек, которым в удовлетворение заявленных требований в полном объеме взыскал с виновного гражданина Ч.А.В. 25 000 рублей.   31 августа 2016 года судья Гвардейского районного суда Калининградской области Леушина Т.Б. вынесла постановление, которым изменила постановление мирового суда от 19.07.2016 г. и взыскала вместо 25 000 рублей 19 000 рублей, сославшись на то, что якобы квитанции о судебных расходах представлены только на 19 000 рублей. То есть, квитанции были утеряны районным судом умышленно, чтобы снизить заявленную сумму. Об этом мы говорили (см. об этом подробнее: <a href="http://urist39.com/news.php?p=3615&c=1">http://urist39.com/news.php?p=3615&c=1</a>).  Даже после уменьшения суммы судебных расходов районным (федеральным) судьей осужденный гражданин Ч.А.В. решения суда не исполнил и указанную сумму не перечислил, в связи с чем мы в интересах потерпевшей гражданки подали заявление на проведение индексации установленной судом на возмещение суммы. Поскольку индексация по такой категории дел проводятся федеральными судьями, а последние постановления выносились в Гвардейском районном суде, то и заявление было подано в Гвардейский районный суд (федеральному судье). Только вот результат оказался не предсказуем. Вместо того, чтобы провести индексацию, судья Ляушина своим очередным постановлением дала понять, что обратились не туда, и что надо было подавать в мировой суд – в первую инстанцию.   <img src="http://urist39.com/images/leusinaa.jpg" />    То есть, 9 января 2017 года судья Гвардейского районного суда Калининградской области Леушина Т.Б. вынесла определение, которым направила по подсудности мировому судье 1-го судебного участка Гвардейского района Калининградской области (определение приводим ниже).   <img src="http://urist39.com/images/546598585.jpg" />    Как-то уж в разных районных судах Калининградской области по-разному рассматривают дела. Так, например, в Центральном районе города Калининграда рассматривалось дело по проведению индексации присвоенной судом денежной суммы на возмещение.   Остановимся несколько подробнее. Гражданин Л.А.В. обратился в суд с заявлением, в котором просил произвести индексацию денежных сумм, взысканных в его пользу с гражданки Ш.Н.Н. по решению Октябрьского райсуда г. Калининграда от 20.06.2008 г. по делу по ее иску к ООО «Домстрой» о понуждении к исполнению обязательств по договору, взыскании убытков, неустойки и компенсации морального вреда. Представитель гражданки Ш.Н.Н. в суде высказался, что данное заявление должно рассматриваться в исковом производстве. То есть, в исковом производстве, значит следуйте по подсудности в мировой суд. Но суд стоял на своем и произвел индексацию.  14 сентября 2015 года судья Центрального районного суда города Калининграда Тамбовская Е.А. вынесла по данному заявлению определение, которым удовлетворила заявленные требования и провела индексацию по инфляции.  Вывод один: У судей в городе Гвардейске Калининградской области одна судебная практика, а в Центральном районном суде города Калининграда – другая. Задаешься вопросом: как председатель областного суда Фалеев и его заместитель и председатель судебной коллегии по уголовным делам Ларин проводят занятия с судьями? Может они и вовсе не проводят эти занятия, что судьи не знают, как проводить индексацию по инфляции по делам уголовного судопроизводства? Не пора ли ФАЛЕЕВУ и ЛАРИНУ на пенсию, и тогда судебная практика в Калининградской области будет единой. А иначе на периферии вообще оторваны от центра.  Поскольку индексация по такой категории дел проводятся федеральными судьями, а не мировыми в порядке гражданского судопроизводства, мы на определение судьи Гвардейского районного суда Калининградской области Леушиной Т.Б. от 9 января 2017 года подали частную жалобу.

В Калининградской области в районных судах нет единой судебной практики

Золотарев Михаил Юрьевич