Поданная нами жалоба на определение инспектора ОМВД по делам несовершеннолетних Салимгареевой об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении рассматривалась в Московском районном суде города Калининграда.
Гражданка Ф.О.В. обратилась в отделение полиции с заявлением. Заявление было подано по случаю, что ее супругом были нанесены телесные повреждения общему сыну одиннадцати лет.
11 сентября 2020 годаинспектора подразделения по делам несовершеннолетних ОМВД России по Московскому району г. Калининграда (далее Инспектор) Салимгареевой Я.Р. вынесла определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Гражданка Ф.О.В. обратилась за юридической помощью, и мы,предварительно изучив материалы по делу, подготовили в ее интересах на определение инспектора от 11 сентября 2020 года жалобу.
Инспектор ПДН ОМВД РФ по Московскому району г. Калининграда (далее Инспектор) Салимгареева Я.Р. при вынесении своего определения об отказе сослалась на то, что нет объективных данных, подтверждающих телесные повреждения, поскольку медицинское обследование, от которого гражданка Ф.О.В. отказалась, не проводилось. Инспектор решил: «нет тела – нет дела».
Более того, Инспектор Салимгареева Я.Р. даже не разъяснила заявителю гражданке Ф.О.В. порядок и сроки обжалования своего определения об отказе в возбуждении административного дела.
23 октября 2020 года судья Московского районного суда г. Калининграда Гимазитдинова Ю.А. вынесла определение, которым поданную жалобу возвратила без рассмотрения.
В мотивировочной части судья Гимазитдинова Ю.А. перечислила законы, которые предусматривают подачу документов в электронном виде установленным порядком (через систему ГАС Правосудие), и отметила, что Кодексом РФ об административных правонарушениях возможность подачи жалоб, обращений, иных документов в электроном виде не предусмотрена, и что данная жалоба, адресованная в суд, может быть подана заявителем только на бумажном носителе и должна содержать его подпись.
Сложившая ситуация в законодательстве КоАП РФ создает условия, препятствующие доступу граждан к правосудию, при том, что Федеральным законом от 23.06.2016 №220-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в том числе АПК и ГПК) в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти», установлены новые правила подачи электронных документов в суды. Закон вступил в силу с 1 января 2017 года.
Получается, что до настоящего времени законодателем вопрос о внесении изменений в действующее законодательство в отношении КоАП РФ, которые бы предусматривали подачу документов по делам административных правонарушениях в электронном виде, не разработан.
Мы в интересах заявителя направили Председателю Совета судей Российской ФедерацииМамотовуВ.В. ЖАЛОБУ на отсутствие доступа к правосудию по делам об административных правонарушениях (в электронном виде), и внесли ПРЕДЛОЖЕНИЕ
о внесения изменений в КоАП РФ положений по электронному документообороту.
Судебный акт (копия) по ссылке: ОПРЕДЕЛЕНИЕ от 23.10.2020г.
Пока вопрос подачи документов по административным правонарушениям в электронном виде не разрешен (не разрешен он до сих пор), мы, выполнив процедуру подачи подобных жалоб, добились, что указанная жалоба была принята Московским районным судом города Калининграда на рассмотрение.
2 марта 2021 года судья Московского районного суда г. Калининграда Юткина С.М. вынесла решение, которым в удовлетворение поданной нами жалобы ОТМЕНИЛА определение инспектора ПДН ОМВД РФ по Московскому району г. Калининграда Салимгареевой Я.Р. от 11 сентября 2020 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Суд мотивировал свое решение следующим: «такие основания, как отсутствие объективных данных и отказ от прохождения следственно-медицинского обследования, не являются основанием для отказа в возбуждении дела об административном правонарушении – они (такие основания) не предусмотрены Кодексом об административных правонарушениях.
Более того, суд указал, что при рассмотрении дела должностное лицо административного органа должно предпринимать все меры для его объективного и всестороннего рассмотрения, что им в данном случае сделано не было.
От себя же хотим добавить: ОБРАЩАЙТЕСЬ!