Золотарев Михаил Юрьевич

        В Калининградской области в такую схему попал Гусевский городской округ. Именно в Гусеве, напомним, планировали расположить штаб формируемого 11-го корпуса на базе когда-то расформированной 11-й гв.армии и береговых войск БФ. Именно в процессе формирования и всплыли эти схемы, о которых рассказала "Новая газета".

        Пришло новое руководство соединений и частей Министерства обороны РФ и обнаружили, что на земельных участках, отведенных для частей и подразделений, выросли каким-то образом коттеджи и застройки, никакого отношения не имеющие к МО РФ, а земли, принадлежащие МО РФ испокон веков стали каким-то образом частной собственностью непонятных лиц. Стали подавать в суды, а оказалось, что срок исковой давности оспаривания «аферы» пропущен, и закон здесь бессилен.

        Об этом на своем сайте более подробно рассказала «Новая газета».

        См.: Новая Газета от 25.06.2021г.

        В собственности Минобороны находится 12 миллионов гектаров земли: промышленные, сельскохозяйственные, транспортные. Углядеть за ними у военных получается не всегда — федеральные земли нередко попадают в руки частных компаний. Как это происходит — в расследовании «Новой».

        Федеральные земли, находящиеся в ведении Минобороны, передаются коммерсантам на выгодных для последних условиях повсеместно. Это — система, давно отработанный механизм, основной движущей силой которого являются муниципальные власти. Сценарий странной приватизации кочует из одного судебного решения в другое: участки в центре города и тысячи гектаров леса мэры отдают частникам, будто бы не ставя в известность военных. А Минобороны при этом годами не замечает строительство коттеджей или добычу какого-нибудь базальта на своих территориях. Попытки вернуть собственность военные, конечно, предпринимают, но как-то поздновато спохватываются. И суды вынуждены им отказывать по причине истечения срока исковой давности.

        Интересны арбитражные дела, участниками которых выступали Минобороны или его ведомства и юридические лица. Схема передачи госземель коммерсантам чаще всего выглядит так: Минобороны вовремя не позаботилось о постановке своих территорий на кадастровый учет, что позволило местной администрации оформить федеральные земли в муниципальную собственность и продать их частникам. Военные узнают о безобразии минимум через три года — и суд бессилен.

        Гусев.

        В 2011 году мэр города Гусев Калининградской области распорядился включить кусок земли военного городка площадью 15 гектаров в реестр муниципального имущества. После чего продал участок под коттеджную застройку по цене, по мнению опоздавших истцов-военных, в 12 раз ниже рыночной. Как так вышло?

        До решения местных властей забрать себе кусок военного городка № 3 он формально никому не принадлежал: единственное доказательство наличия у Минобороны прав на землю — решение гусевского горисполкома от 1954 года.

        Ни границы, ни право собственности на федеральные земли военные к 2011 году так и не оформили.

        Спустя два года после передачи земли в муниципальную собственность власти Гусева анонсировали аукцион с начальной ценой — 6,5 миллиона рублей. Торги не состоялись — был допущен только один участник. Однако в следующем месяце, как сказано в решении Арбитражного суда области, ООО «Юнона-Гео» выкупило этот участок «по результатам проведенного аукциона». В администрации Гусева журналистам НГ ответили, что землю ООО «Юнона-Гео» выкупило по стартовой цене как единственный участник аукциона. Ее реальная стоимость при этом выше в 12 раз — 79 миллионов рублей.

        На этом же аукционе ООО «Юнона-Гео» выкупило еще один участок в городе и тоже под «малоэтажное строительство». Всего компания приобрела у администрации Гусева шесть участков общей площадью 75,5 гектара. На сайте горадминистрации не сообщается о каких-либо конкурентах счастливого собственника и о стоимости сделок.

        О том, что земли военного городка перешли в частную собственность Министерству обороны стало известно лишь в 2014 году — по итогам прокурорской проверки. Однако в суд военные обратились только в 2017-м, спустя четыре месяца после истечения срока давности. Ответчик, ООО «Управляющая компания Джи Эс Капитал», которое так же, как и ООО «Юнона-Гео», принадлежит АО «Концерн «Инновационные технологии», выиграл спор в суде первой инстанции. На данный момент решение не вступило в силу — дело в апелляционной инстанции.

        Минобороны не могло не знать об итогах прокурорской проверки, но почему так поздно обратилось в суд? Вопрос остается открытым.

        В этой же статье говорится о случаях в Армавире, которые всплыли в 2006 году (значительно раньше гусевских событий), в Краснодаре – как в конце 90-х 20-го столетия, так и в начале 21 века. Схемы оказались идентичными.

        Пересказывать их нет надобности. Их можно посмотреть в первоисточнике: Новая Газета от 25.06.2021г.

        Говорить о том, что подобные схемы были неизвестны для Гусева, говорить не приходится. Повторяться мы о них не будем, но вот о схеме в Черняховском городском округе, который находится на территории Калининградской области, не можем не сказать, поскольку она актуальна для жителей нашей области.

        Операция по изъятию оборонных земель, как показывает судебная практика, невозможна без участия муниципальных властей, которые почему-то находятся в полной уверенности, что Минобороны ничего не заметит.

        Черняховск.

        Еще одна история из Калининградской области. Город Черняховск, где Минобороны в 2013 году добровольно передало городу нежилое здание. Спустя год муниципальную недвижимость купила фирма «Созидатель-Плюс», которая принадлежит жене действующего мэра Черняховска Ирине Болычевой. Всего на имя супруги Сергея Болычева зарегистрировано 20 компаний.

        В течение трех лет после покупки, как сказано в судебном решении, Ирина Болычева добивалась прав на землю купленного у города заброшенного детского сада. Предприниматель обращалась в администрацию, а администрация — в министерство.

        Если бы Минобороны отреагировало на запросы властей и передало городу участок (так же, как и ранее само здание), то Ирине Болычевой пришлось бы покупать землю на аукционе. Но военные молчали.

        В 2019 году предприниматель подала иск и выиграла спор. При этом доказывать право на гектар земли в центре города «Созидатель-Плюс» не стал: «необходимый для обслуживания» заброшенного здания участок достался фирме без схемы фактического землепользования и результатов землеустроительной экспертизы.

        Минобороны признает высокую вероятность коррупционных нарушений при передаче в аренду своих территорий. Однако сотрудники ведомств министерства не всегда выступают в качестве прямых арендодателей. Бывают случаи, когда местная администрация самовольно распоряжается федеральными землями, а военные на протяжении десятков лет якобы не подозревают о коммерческой деятельности крупных компаний на своих территориях.

        Другие.

        Такая история произошла в лесах Пермской области, где «Лукойл» 15 лет использовал землю, на которой расположены полигон и военная техника Минобороны.

        В 2003 году администрация Пермской области выдала ООО «Лукойл-Транс» лицензию на охоту в хозяйстве «Кончурихинское». Это 40 тысяч гектаров пермского лесничества. Территория, по мнению Минобороны, ранее принадлежала Уральскому военному округу и с 1961 года используется в целях обороны страны. Здесь, по словам Управления лесного хозяйства министерства, расположен полигон.

        Только спустя 15 лет после выдачи лицензии на охоту военные обратились в суд и опять-таки проиграли спор.

        В похожей ситуации оказалось Управление лесного хозяйства Минобороны по Камчатскому краю, которое 10 лет не догадывалось о добыче ископаемых на своих землях.

        Еще в 2007 году власти города Вилючинска отдали в аренду ОАО «Елизаровский карьер» семьдесят тысяч гектаров леса «для промышленной разработки месторождения базальтов «Приморское». За два месяца до передачи земли в аренду местные власти поставили новый участок на кадастровый учет, лишив военных прав бессрочного пользования территорией. Право собственности на леса и воды федеральных земель до 2042 года перешло к «Елизаровскому карьеру».

        Только в 2014 году администрация Вилючинска доложила об аренде военным и попросила обозначить границы федеральных территорий. Минобороны на просьбу не отреагировало, а спустя полтора месяца после дедлайна потребовало освободить свои земли. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока исковой давности — как и во всех остальных случаях — министерство не направило. Иск был отклонен.