Золотарев Михаил Юрьевич

        Общество с ограниченной ответственностью "Бета-М" (далее – ООО "Бета-М") допустило нарушение, организовав продажу табачных изделий менее, чем 100 метров от учебного заведения (нарушена ст.19 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака"). Управление Федеральной антимонопольной службы по Московской области (далее - антимонопольный орган Москвы) вынесла 06 апреля 2018 года в отношении ООО "Бета-М" предупреждение, мотивировав свое предупреждение формулировкой «недобросовестная конкуренция».

ООО "Бета-М" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к антимонопольному органу Москвы  о признании недействительным предупреждения от 06 апреля 2018 года N 08/ИВ/2713.

        Решением Арбитражного суда города Москвы от 31 января 2019 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 09 апреля 2019 года, в удовлетворении требований было отказано.

        Не согласившись с выводами судов, ООО "Бета-М" обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просило отменить судебные акты первой и апелляционной инстанции как принятые с нарушением норм права. В кассационной жалобе указало, что оспариваемое предупреждение вынесено антимонопольный органом за пределами полномочий и без доказательств нарушения обществом конкуренции.

        23 сентября 2019 года Арбитражный суд Московского округа вынес постановление, которым отменил решение Арбитражного суда города Москвы от 31 января 2019 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 09 апреля 2019 года и признал недействительным предупреждение Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области от 06 апреля 2018 года N 08/ИВ/2713, мотивировав свое решение следующим:

        - антимонопольный орган  не может вторгаться в компетенцию других госорганов и выносить предупреждения по нарушениям иных отраслей законодательства;

        - при выдаче предупреждения антимонопольный орган должен был указать, в чем проявлялась недобросовестная конкуренция;

        - продавать табачную продукцию продавать несовершеннолетним запрещено, а значит, в отношении таких потребителей конкуренции между магазинами быть не может.

        Аналогичную позицию занимает ВС РФ.

        Документ: Постановление АС Московского округа от 23.09.2019 по делу N А40-234109/2018