Верховный Суд РФ отменил решения судов трех инстанций и признал незаконным отклонение организаторами аукциона заявки компании на участие в аукционе по причине того, что ей якобы приложены только распечатки электронной выписки из ЕРГЮЛ, а не ее оригинал. ВС РФ усмотрел в нем барьер для добросовестной компании на участие в торгах.
МУП «Магазин «Центральный» разместило в интернете извещение об аукционе на право заключить договор аренды недвижимости для торговли. Заявки на участие подали две компании: «Риита» и «Янтарный Айсберг». Аукцион признали несостоявшимся, и комиссия организатора торгов решила заключить сделку с «Янтарным берегом». Заявку «Риита» отклонили, так как к ней приобщили распечатку выписки из ЕГРЮЛ с сайта ФНС, а не оригинал или нотариальную копию.
Компания с жалобой на данное решение обратилась в УФАС, но ведомство отклонило жалобу. Тогда «Риита» подала иск в суд, но его также отклонили. Суды в трех инстанциях согласились с комиссией организатора аукциона: распечатка с сайта ФНС — это не оригинал и даже не копия документа, то есть – с уточнением:
Решением Арбитражного суда города Москвы от 09.03.2023, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2023, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Арбитражный суд Московского округа постановлением от 17.08.2023 оставил решение суда первой инстанции от 09.03.2023 и постановление суда апелляционной инстанции от 07.06.2023 без изменения.
«Риита» обрптилась в Верховный Суд РФ. Заявитель отметил: выписка подписана квалифицированной электронной подписью налоговиков и соответствует данным ЕГРЮЛ. Оригиналы или нотариально заверенные копии документов нужны, чтобы обеспечить достоверность сведений об участнике конкурса. Но данные из госреестра открыты, и заказчик вполне мог как определить статус подателя заявки, так и признать оригиналом выписку из ЕГРЮЛ с квалифицированной электронной подписью.
Верховный Суд РФ изучил жалобу и не нашел каких-либо несоответствий выписки, которую представила «Риита», информации из ЕРГЮЛ. Подлинность электронной подписи не опровергнута и поводов для сомнений в соответствии заявки компании другим требованиям правил и аукционной документации у судов тоже не было, отметила экономколлегия. Без доказательств обратного действия комиссии организатора торгов создают неоправданный барьер для компании на участие в аукционе, подчеркнул Верховный Суд РФ.
28 декабря 2023 года судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Антоновой М.К., судей Завьяловой Т.В., Тютина Д.В., – вынесла определение, которым ОТМЕНИЛА решение Арбитражного суда города Москвы от 09.03.2023, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2023 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 17.08.2023 по делу и ПРИЗНАЛА НЕЗАКОННЫМ решение муниципального унитарного предприятия городского округа Троицк в городе Москве «Магазин «Центральный», оформленное протоколом от 11.11.2022 1 заседания аукционной комиссии по рассмотрению заявок на участие в аукционе, решение Управления Федеральной антимонопольной службы по городу Москве от 29.11.2022 по делу.
Материал представлен источником: ПравоРУ от 29.12.2023г.
Копия определения ВС РФ здесь: Определение от 28.12.2023г.