Верховный Суд РФ разъяснил подход к назначению административного наказания.
При таможенном досмотре выявили 3 нарушения по одной и той же части статьи КоАП РФ. Сначала компанию оштрафовали за 2 нарушения. Затем ее наказали и за третье, с чем она после уплаты штрафа не согласилась. Компания сослалась на норму, по которой за несколько нарушений наказывают как за одно при таких условиях:
- деяния выявили в рамках 1 контрольного (надзорного) мероприятия при государственном или муниципальном контроле;
- ответственность за них устанавливает одна и та же статья (ее часть) КоАП РФ либо регионального закона.
Таможенный орган обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о привлечении компании к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.10 КоАП РФ.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 13.10.2022, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2022, компания привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.10 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей; конфискованный товар, изъятый на основании протокола изъятия вещей и документов от 24.01.2022, направлен на уничтожение.
Суд по интеллектуальным правам в кассации постановлением от 21.07.2023 оставил без изменения решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции.
Общество обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с кассационной жалобой на указанные судебные акты, в которой просит их отменить.
Верховный Суд РФ поддержал компанию:
- упомянутая норма касается даже тех мероприятий, которые проводят не по Закону о госконтроле и надзоре. В данном случае речь идет о таможенном досмотре. Первая инстанция и апелляция ошибочно решили иначе. ВС РФ уже отмечал, что правило распространяется и на ведомственный контроль;
- то, что компания уплатила незаконный штраф (за третье нарушение), не основание для отказа применить правило. Кассация не должна была оставлять в силе акты первой инстанции и апелляции.
30 января 2024 года Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Р.Ф. в составе: председательствующего судьи Иваненко Ю.Г., и судей Першутова А.Г., Тютина Д.В., вынесла определение, которым отменила вышестоящие судебные постановления арбитражных судов трех инстанций в части наложения штрафа в размере 50 000 рублей.
Документ: Определение ВС РФ от 30.01.2024 N 305-ЭС23-17695