Золотарев Михаил Юрьевич

С 1 января 2017 года в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» было внесено изменение. Глава 1 была дополнена статьями 8.2 и 8.3:

Статья 8.2. Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований

Статья 8.3. Организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

Их полным содержанием можно ознакомиться по ссылке: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=200571;dst=100036#0

Изменения были приняты Государственной Думой 24 июня 2016 года, одобрены Советом Федерации 29 июня 2016 года и вступили в силу с 1 января 2017 года.

А вот с 22 февраля 2017 годf в качестве последующих изменений начинают действовать новые правила, которые определило Правительство РФ в качестве, как бы наставления о том, как компаниям отвечать на предостережения контролирующих органов.

Правила см.: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=212712;dst=100009#utm_campaign=nw&utm_source=consultant&utm_medium=email&utm_content=body

Согласно данных правил юрлица и ИП будут уведомлять контролирующие, надзорные органы об исполнении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

Правилами нужно будет руководствоваться также, направляя в названные органы возражения на указанное предостережение.

Понадобятся правила и органам госконтроля (надзора), и органам муниципального контроля, поскольку они будут составлять и направлять юрлицам и ИП предостережения.

В предостережении контролирующий или надзорный орган среди прочего предложит в течение определенного срока, который составит не менее 60 дней, уведомить об исполнении предостережения. Если оно направлено организации и у нее нет возражений, то ей потребуется указать в уведомлении следующие данные:
- наименование юрлица;
- ИНН;
- дата и номер предостережения, направленного в адрес компании;
- меры, которые она приняла, чтобы обеспечить соблюдение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Компания сможет направить уведомление в органы госконтроля (надзора), муниципального контроля не только по почте, но и в электронном виде. В последнем случае лицо, уполномоченное действовать от имени компании, должно заверить его квалифицированной электронной подписью. Направить такой документ можно будет, например, на указанный в предостережении адрес электронной почты контролирующего органа.

Компания может и не согласиться с выводами контролирующего или надзорного органа о том, что ее действия или бездействие приводят либо могут привести к нарушению требований. В таком случае организация должна свою позицию обосновать в возражении. Его можно будет направить контролирующему органу так же, как и уведомление. Эти органы должны будут дать ответ в течение 20 рабочих дней с даты получения возражения.

Данное Постановление Правительства РФ от 10.02.2017 N 166 с указанными изменениями вступает в силу 22 февраля 2017 года (см.: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=212712#utm_campaign=nw&utm_source=consultant&utm_medium=email&utm_content=body)