Президенту Российской Федерации направлена ЖАЛОБА на невозможность привлечения к ответственности работодателя за нарушения прав работников в государственных учреждениях по ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ при не принятии мер сотрудниками трудовой инспекции и прокуратурой, не смотря на постановления Конституционного суда РФ от 30.03.2021. Фактически на местах трудовая инспекция превратилась в адвокатскую контору по отстаиванию прав руководителей государственных организаций, которые нарушают трудовые права граждан при вступивших в законную силу решениях суда.
Трудовая инспекция
Привлечь сегодня к ответственности руководителей государственных учреждений за нарушения трудовых прав граждан в Калининградской области НЕВОЗМОЖНО. Что Трудовая инспекция области, что прокуратура области отказываются это делать, не смотря на Постановления Конституционного суда РФ.
Вот и задаешься вопросом: Не пора ли в отставку прокурору Калининградской области и руководителю трудовой инспекции?
Расскажем несколько подробнее о ситуациях, возникших с некоторыми работниками государственных учреждений в Калининградской области.
Так в Центральном районном суде рассматривался трудовой спор. Напомним некоторые обстоятельства: Еще в апреле 2021 года руководителем пансионата «Балтийские пески» ЦБ РФ были нарушены права сотрудника данной организации – гражданки З.А.М… Ее уведомили об увольнении по сокращению штатов после конфликта, а с 6 октября 2021 года – она была уволена по сокращению численности штатов.
См. об этом подробнее: Новость от 14.10.2021 г.
Мы тогда в интересах гражданки З.А.М. направили Руководителю Государственной инспекции труда - главному государственному инспектору труда в Калининградской области жалобу на нарушения работодателем прав работника на основе конфликта интересов с прошением проверить деятельностью директора пансионата «Балтийские пески» ЦБ РФ.
Руководитель Государственной инспекции труда области не отреагировал. Пришлось отстаивать права в судебном порядке.
От имени гражданки З.А.М. руководителю пансионата «Балтийские пески» ЦБ РФ был подан иск в Центральный суд города Калининграда.
31 марта 2022 года Центральный районный суд города Калининграда своим решением данный иск оставил без удовлетворения. Мы подали апелляционную жалобу.
22 июня 2022 года судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда отменила это решение от 31.03.2022 года и в удовлетворение заявленных гражданкой З.А.М. требований:
– признала приказ директора пансионата «Балтийские пески» от 04.10.2021 об увольнении З.А.М. незаконным.
– восстановила З.А.М. на работе в пансионате «Балтийские пески» Центрального Банка Российской Федерации в должности инструктора по спорту отделения спортивно-оздоровительной работы медицинской части с 06.10.2021.
– взыскала с Центрального Банка Российской Федерации в пользу З.А.М. средний заработок за время вынужденного прогула в размере 403 888 рублей и компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.
В апелляционном определении судебная коллегия указала: «…оснований для увольнения З.А.М. 05.10.2021 по сокращению численности или штата работников у ответчика не имелось…. При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении заявленных исковых требований».
То есть, судебные инстанции своими постановлениями подтвердили, что директором обособленного подразделения пансионата «Балтийские пески» Центрального банка России было нарушено трудовое законодательство и трудовые права работника З.А.М. в ходе реорганизации и в частности в ходе ее увольнения.
Но даже при таких обстоятельствах Руководителю Государственной инспекции труда области, чтобы тот принял меры в отношении директора пансионата «Балтийские пески» – бесполезно.
Имеется горький опыт по другому делу – тоже по незаконному увольнению гражданки С.Ю.В. руководителем уже другой организации. Мы подавали в ее интересах заявление Руководителю Государственной инспекции труда Калининградской области о привлечении Главного врача ГБУЗ КО «Городская детская поликлиника» к административной ответственности за нарушение трудового законодательства. Руководитель Государственной инспекции труда области отказал в заявлении.
В последующем Руководитель Управления осуществления федерального надзора в сфере труда Федеральной службы по труду и занятости Министерства труда и социальной защиты РФ признал нарушение со стороны руководителя Государственной инспекции труда Калининградской области и указал главному государственному инспектору труда в Калининградской области Шерстневу С.А. устранить бездействие и принять незамедлительные меры
См. об этом подробнее: Новость от 27.12.2022 г.
Поэтому, касательно нарушений прав гражданки З.А.М. директором пансионаты «Балтийские пески», мы обратились не бездействующему Руководителю Государственной инспекции труда Калининградской области, а направили ЖАЛОБУ Руководителю Федеральной службы по труду и занятости Российской Федерации на нарушения прав граждан Государственной инспекцией труда в Калининградской области.
Что касается другого дела, уже по нарушениям прав гражданина Л.В.В., сотрудника того же государственного учреждения пансионата «Балтийские пески», уволенного руководителем также с нарушениями действующего законодательства, то дела обстоят следующим образом.
От имени гражданина Л.В.В. руководителю пансионата «Балтийские пески» ЦБ РФ был подан иск в Центральный суд города Калининграда.
15 марта 2022 года Центральный районный суд города Калининграда своим решением данный иск оставил без удовлетворения. Мы подали апелляционную жалобу.
23 июня 2022 года судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда отменила это решение от 15.03.2022 года и в удовлетворение заявленных гражданином Л.В.В. требований:
– признала приказ директора пансионата «Балтийские пески» от 19.10.2021 об увольнении Л.В.В. незаконным.
– восстановила Л.В.В. на работе в пансионате «Балтийские пески» Центрального Банка Российской Федерации в должности инструктора по спорту отделения спортивно-оздоровительной работы медицинской части с 20.10.2021.
– взыскала с Центрального Банка Российской Федерации в пользу Л.В.В. средний заработок за время вынужденного прогула в размере 377 247 рублей и компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.
В апелляционном определении судебная коллегия указала: «…как следует из представленной Л.В.В. аудиозаписи, выполненной в момент вручения ему 18.08.2021 уведомления о предстоящем расторжении трудового договора в связи с сокращением занимаемой им должности, директор пансионата Н.Н.С., обосновывая решение, принятое 28.07.2021 комиссией по определению преимущественного права на оставление на работе, указала Л.В.В. о том, что предпочтение отдано М.А.А. как молодому и физически способному выполнить объем предстоящей работы, что следует толковать не иначе как проявление дискриминации по возрасту».
То есть, судебные инстанции своими постановлениями снова подтвердили, что директором обособленного подразделения пансионата «Балтийские пески» Центрального банка России было нарушено трудовое законодательство и трудовые права работника Л.В.В. в ходе реорганизации и в частности в ходе ее увольнения.
Хотя по нарушению прав гражданина Л.В.В. и направлены нами:
– прокурору Калининградской области – заявление на нарушение прав;
– руководителю Государственной инспекции труда в Калининградской области-главному государственному инспектору труда в Калининградской области – обращение о привлечении к административной ответственности директора обособленного подразделения пансионата «Балтийские пески»;
Нет надежды, что будут реальные меры, поэтому:
Мы направили Президенту Российской Федерации ЖАЛОБУ на невозможность привлечения к ответственности работодателя за нарушения прав работников в государственных учреждениях по ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ при не принятии мер сотрудниками трудовой инспекции и прокуратурой, не смотря на постановления Конституционного суда РФ от 30.03.2021. Фактически на местах трудовая инспекция превратилась в адвокатскую контору по отстаиванию прав руководителей государственных организаций, которые нарушают трудовые права граждан при вступивших в законную силу решениях суда. Это особенно актуально в преддверии праздника 1 мая, приуроченного Дню Труда.