Золотарев Михаил Юрьевич

24 февраля 2012 года в «Российской газете» был опубликован приказ главы ФСБ А. Бортникова (об этом также сообщила «Ленинградская Правда» - http://www.lenpravda.ru/brief/275358.html), по которому всем военнослужащим и гражданскому персоналу органов ФСБ предписывается избавиться от принадлежащего им имущества, зарегистрированного за пределами РФ. Причем, даже конкретная дата установлена.





Всем сотрудникам приказано в течение месяца доложить о наличии подобного имущества и до 1 декабря 2012 года полностью от него избавиться. Помимо этого, в соответствии с данным приказом, и в дальнейшем, если сотрудник ФСБ получит в наследство имущество заграницей, приказано сообщать об этом своему начальству в десятидневный срок, а в течение года принять меры для его отчуждения. Имущество же тех сотрудников госохраны, которые работают за рубежом, отчуждению не подлежит, но, по возвращению в Россию, сотрудник также должен от него избавиться.

С нашей точки зрения, данное новшество должно коснуться не только сотрудников (военнослужащих и гражданского персонала) органа ФСБ, но и другие государственные структуры власти.

Прежде всего, в область действия потенциально востребованного нового законодательства должны попасть следующие структуры власти:

1. Судейский корпус, и особенно начиная с судей областных и краевых судов РФ и заканчивая Верховным Судом РФ, в том числе включая самого председателя Верховного Суда РФ. Судьи районного масштаба, и тем более мировые судьи вряд ли могут себе позволить обзавестись имуществом заграницей.

2. Органы прокуратуры, начиная с областной и краевой прокуратуры и заканчивая Генеральной прокуратурой РФ.

3. Следственный комитет, начиная с областного масштаба и заканчивая Главным следственным управлением Следственного Комитета РФ.

4. Военным судьям, военным прокурорам и военным следователям любого уровня.


На данную категорию должностных лиц должно быть введено такое же правило, что и для сотрудников ФСБ: запрет иметь имущество заграницей с установкой даты избавления (отчуждения) от него, если таковое имеется. Причем запрет на приобретение имущества за границей должно коснуться и ближайших родственников данной категории должностных лиц государства, чтобы под прикрытием родственников данные чиновники не плодили бизнес, которым им заниматься запрещено согласно законодательству.

Кого такой подход не устраивает, могут написать заявление об уходе за предоставленное им время и до даты принудительного отчуждения имущества заграницей. В место них придут желающие, кому нет необходимости иметь имущество заграницей. Им то и не будет потом необходимости бежать заграницу после очередного переворота, поскольку из-за их добросовестного подхода к должностным обязанностям в частности и к делу в целом необходимость переворота отпадет сама собой. Придут преданные делу люди.

Кроме того, запретить обретение имущества и выезд за границу в течение 5 лет после прекращения своих полномочий на указанных должностях.

Прежде всего, такой подход позволит с одной стороны сохраненить престиж государства через сохранение имущества его граждан на территории самой страны, во-вторых, позволит сделать доходы на чиновничьих должностях более прозрачными, и в-третьих, будет создана безопасность государственной тайны и сохранения государственных секретов, в зависимости кто насколько в них посвящен.