Золотарев Михаил Юрьевич

        6 апеля 2021 года Кремль сообщил, что у Владимира Путина был большой подписной день. Он поставил свой автограф на множестве указов, законов и распоряжений.

        Надо отметить, что какие бы законы за последние годы в России не писались, сколько бы их по количеству не было, а их все больше и больше, они имеют под собой две основные цели:

        первое – сделать бессменной действующую сегодня государственную власть (это, как известно В.В.Путин со своим ближайщим окружением, друзьями, сослуживцами в свое время и т.д.), причем делается это разными уловками (об этом мы скажем ниже),

        и второе – это ужесточение наказаний путем введения всякого рода запретов, причем их ввели за 2020 год так много, что за последние 30 лет история России не знает, когда бы их было так много. Получается, чем дольше правление бессменной властиЮ тем больше ограничений свободы народа, вплоть до ограничения свобод, предусмотренных ранее (до ее имзенений) Конституции России.

        При таких действиях власти, касательно внесения изменений, как в законодательство, так и в Конституцию, звучит издевательски сообщение Кремля о том, что среди них (подписанных им законов) возможность для него дополнительно избираться еще на два срока (см.: ИСТОЧНИК). Там же и запрет на просветительскую деятельность без одобрения государства, но этот момент остается как бы даже не столь важным за бесменностью власти, к которой действующий президент шел все его время правления.

        Результат предсказуем: Путин снова может баллотироваться на пост президента страны – Госдума изъяла слово «подряд» во фразе о запрете избираться более двух сроков из закона 19-ФЗ «О выборах президента». Более того, Путин занимал должность президента до изменения конституции, поэтому его предыдущие сроки не учитываются. Соответствующие поправки в законодательство Госдума приняла 24 марта в третьем и окончательном чтении. Еще два срока Путин сможет быть президентом после утверждения поправок в закон о его выборах. Из текста убрали упоминание о том, что главой государства нельзя быть два срока подряд, а ограничили просто двумя сроками. Эта норма теперь закреплена в Конституции, и предыдущие сроки действующего президента не учитываются.

        Приведем поправки в этой части (ниже).

        Пункт 5 изложить в следующей редакции:

        5. Не имеет права быть избранным Президентом Российской Федерации, занимавший должность Президента Российской Федерации два срока или занимающий на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Президента Российской Федерации должность Президента Российской Федерации второй срок»;

        Пункт 51 изложить в следующей редакции:

        51. Положение Конституции Российской Федерации, ограничивающее число сроков, в течение которых одно и то же лицо может занимать должность Президента Российской Федерации, применяетсяк лицу, занимавшему и (или) занимающему должность Президента Российской Федерации, без учета числа сроков, в течение которых оно занимало и (или) занимает эту должность на момент вступления в силу поправки к Конституции Российской Федерации, вносящей соответствующие ограничения, и не исключает для него возможность занимать должность Президента Российской Федерации в течение сроков, допустимых указанным положением»;

два срока или занимающий на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Президента второй срок»;

        Цель во всех этих действия просматривается одна: сохранение президентской власти в руках действующего президента В.В.Путина, который по времени перешел по длительности временные границы всех, кто когда-то был в руковдстве страной во времена СССР и позже. В течение всего этого времени создавались все условия (сначала моральные, потом постепенное перекраивание всех законов вплоть до конституции, применяя все недопустимые изощренные способы) для обеспечения бесменной власти президента, вместо обеспечения конструктивного подхода. Условия бессменности обеспечены, а вот теперь ее надо удержать, причем силовым способом (путем введения бесконечных запретов).

        К этому В.В.Путин шел шаг за шагом. Сначала он даже законов не нарушал, а находил способ попросту их обойти не нарушая. Так онпроправив два срока по четыре года временно уступил све место Д.Медведеву, который был президентом страны с 2008 по 2012 год. Хоть он и был президентом страны, власть на самом деле пренадлежала В.Путину, хотя последний и был на должности Премьера. Как бы там ни было, хоть нарушения закона в этом не было. Нарушения на то время только ожидались.

        В 2012 г оду к власти пришел снова Путин. Это был его третий срок. Ну и что? – не подряд же. В этом и была уловка, которая стала истоком последующих за ней нарушений. И они не заставили себя долго ждать.

        Казалось бы, и нарушений закона нет, если они не выходят за границы закона. А чтобы этого не было, но их очень хочется, то можно и изменения в закон, чтобы возможные в последующих свих действиях нарушения перестали быть нарушениями как таковыми. Вот и стал вновь пришедший на должность Президента Путин краить закон. Вся его последующая деятельность с приходом в третий срок президентства сводилась к тому, чтобы обеспечить бесменность власти своей и своего близкого окружения.

        Но приход этот готовился заблаговременно. Так, внести изменения в Конституцию РФ и увеличить сроки полномочий президента и Госдумы прозвучало еще 5 ноября 2008 года в ежегодном президентском послании Федеральному собранию. Тогда Дмитрий Медведев предложил избирать главу государства сроком на 6 лет, а депутатов — на 5 лет вместо единого для этих органов власти 4-летнего цикла работы. Закон к концу декабря 2008 года уже был принят, но на действующего президента (Д.Медведева) он не распространялся.

        Хороший ход, казалось бы В.Путин тут не причем. Не он президент, не он этот закон принимал. Но все уже было расчитано издалека на его третий беспорный на то время приход к власти. И приход тот состоялся в 2012 году с заблаговременным себе обеспечением президентства до самого 2024 года с учетом новых двух сроков, но уже по 6 лет.

        И далее он, уже предоставленной ему властью стал ловко краить, менять, переписывать законы, чтобы в его последующих действиях не было нарушений закона. Раньше, эти действия были нарушениями, но закон-то поменялся, и все стало вполне приемлимым. Но само переписывание закона в своих интересах уже есть нарушение. По-другому это называется ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ предоставленной тебе властью.

        В общем, вся последующая деятельность Путина с приходом в третий срок президентства сводилась к тому, чтобы обеспечить бесменность власти своей и своего близкого окружения.

        Как только Путин стал президентом, он подписал закон, позволяющий отсрочить чиновникам выход на пенсию. Было это в 2013 году. Отныне федеральным госслужащим, который занимал одну из высших должностей, стало возможным работать до 70 лет. Ранее высшие чины госслужбы уходили на пенсию в 60 лет, по их собственному желанию этот срок могли продлить еще на 5 лет - до 65. Сегодня, через восемь лет после подписания этого закона, о возрастных ограничениях вообще речь не идет.

        Далее, время президентства шло. Первый новый (третий в общем) срок президентства проходит с наступлением 2018 года. Обеспечивают «правильные» выборы (конкуренты все убраны разными методами, вплоть до силовых) и наступает второй срок (четвертый в общем) президентства. Но ведь и ему наступит в 2024 году конец. Как говорится, сколько веревочки не виться, конец все равно наступит. Надо что-то делать? Но что. И здесь возникает новая идея: обнулить срок президентства. Но как? Перекроить Конституцию, но сделать это так, чтобы все подусали, что меняют ее для улучшения жизни народа. Вроде как действующая Конституция устарела, а народ уже другой и жизнь другая, поэтому требует перемен. Внесли массу изменений, даже голосование всеобщее провели под это дело, только вот голосование провели по всем поправкам скопом, а не в отдельности по каждой поправки. На это и было все расчитано, поскольку все поправки были фикцией. Основной задачей было обнуление срока действующего президента Путина, и обеспечение ему возможности быть президентом на последующие 12 лет после 2024 года. И вотоно свершилось. Таким образом, Путин, правящий Россией более 20 лет может избираться еще на два 6-летних срока и продлить свои полномочия до 2036 года. Со времен Иосифа Сталина это будет абсолютный рекорд.

        Но ведь есть еще и выборы, и в 2024 году, и в 2030 году. Не уж-то народ, которого водят за нос, при том, что уровень жизни падает, промышленности нет, будет голосовать за действующего президента, который под себя перекраил законы. Может быть и нет, особенно в таких условиях когда рейтинг «руководящей партии» Единая Россия падает с каждым днем (см.:  НОВОСТЬ от 13.03.2021г.). А может и да, поскольку альтернативы нет. Настолько высокая уверенность, что даже рейтинг не волнует.

        Вот такая сегодня сложилась ситуация безальтернативности власти, созданная двадцатилетним правлением В.В.Путина. «Достойной» замены нет, а «недостойная» удерживается силовым способом по надуманным политическим обвинениям. А суд стал исполнительным миханизмом президентской власти в России, полностью потеряв свою независимость. Нарушается основной закон страны: Конституция РФ. Как ее не перекраивали под будущие потенциальные нарушения, но даже после этого она, как основной закон просто игнорируется и самим руководством страны и самой судебной системой, которая уже открыто и без всякого стеснения выносит свои вердикты в интересах власти.

        Нет конструктивности в обеспечении достойной законной смены президентской власти в стране. А попытки удержания ее силовыми способами и с нарушением всех принципов законности ведет к нарастанию напряжения в стране и созданию благоприятных условий прихода к власти силовым способом, что исходя уже из исторического опыта прошлых лет не самый лучший вариант для нашего государства.

        Приход к власти большевиков в 1917 году, когда страна после прихода новой власти еще долго поднималась с колен, а народ нищенствовал. Приход к власти силовым способом Ельцина в 1991 год привел страну к долгому тяжелому периоду жизни страны, граждане которой не все пережили это тяжелое бремя политических и экономических передряг. Потом смена власти и передача дел преемнику и переход страны в авторитарный стиль руководства.

       Теперь несколько слов о перекраивании законов и конституции, и об авторитарном стиле руководства.

       По словам профессора Чикагского университета Тома Гинзбурга, слова которого приводит BBC, изменение конституции для продления полномочий активно пользуются диктаторы в Африке. Так, президент Чада Идбрис Деби дважды переписывал конституцию (в конце концов он отменил все оговорки о сроках, которые мешали ему безраздельно править). Тот же трюк проделал президент Камеруна Поль Бийя, который находится у власти 45 лет. Наконец, президент Конго Дени Сассу-Нгессао отменил ограничения на два срока подряд.

       Как отмечает Том Гинзбург, все эти диктаторы пришли к власти демократическим путем, но решили остаться у власти, когда подошел срок покидать президентский пост. Путин стал президентом в демократической России и выстроил авторитарный персоналистский режим. По продолжительности правления он уже превзошел Пиночета, Ким Чен Ира и индонезийского диктатора Сухарто, который держался за власть 20 лет.

       Следующие в списке Николае Чаушеску – 24 года у власти, Мао Цзедун – 27 лет и доминиканский генерал Рафаэль Трухильо, который получал на выборах больше голосов, чем проживало граждан в стране. Если Путину удастся продержаться во власти до 2036 года, он встанет в один ряд с Франсиско Франко и Антониу ди Салазаром. Есть шанс и достичь рекорда Роберта Мугабе, который диктаторствовал в Зимбабве 38 лет.

       Таким образом, как мы указывали выше цель остаться у власти бессменно достигается двумя способами: во-первых, перекраиванием законов, чтобы незаконные их действиявыглядиливполне законными (писать законы под себя), во-вторых, введением запретов и наказаний в отношении граждан страны.

        В итоге одни ужесточения, а это полное отсутствия развития страны. Нет никакого движения вперед. Односторонний контроль и запрет в качестве наказаний и других санкций ведет к отсутствию развития, к торможению и застою.

        Необходимо заметить, что в нашей истории есть наглядный пример из истории развития страны в конце 70-х и в 80-е, когда основными фигурами Политбюро ЦК КПСС были  Генеральный секретарь ЦК КПСС Л. И. Брежнева, секретарь ЦК КПСС М. А. Суслова, в случае их отсутствия — заведующий Общим отделом ЦК К. У. Черненко. Их возраст к 1980 году составлял 75 лет (ушел из жизни в неполных 76). Он тоже в начале своей деятельности руководителем страны был полон сил, как и В.В.Путин в начале своего президентства. Только вот отличие в том, что Брежнев был участником Великой Отечественной войны, и был на передовой. Более того он был хозяйственником и поднимал Целену. Вроде все было хорошо, только вот бесменность власти, которое создало условие, что потерявшие былую активность руководители стали немощными по природе своей из-за старости и ничего хорошего своим руководством уже не могли привнести в развитие страны, продолжали находиться у влсти.
        Суслову к концу 1980 года было 78 (ушел из жизни в неполных 80), Черненко – было 69 (ушел из жизни в неполных 74).

        Для сравнения, В.В.Путину сегодня 70, а в 2036 году, на какой годон планирует вывести свое президентства, будет 85.

        А ведь уже сегодня у Путина активность снизилась в сравнение с тем, что было 10 лет назад. Вся его деятельность все больше и больше сводится в видеоконференции из «БУНКЕРА», где он находится все длительней. Именно такое нахождение сменила былую деятельность с посещением различных регионов бескрайней России. И можно ли находясь на месте руководить целой страной?!

        Вернемся для сравнения снова в 80-е.

        Начавшийся в этот период застой плавно перешел после смены руководства (генерального секретаря) к тотальному контролю рабочего трудового народа, а после не эффективных мер Горбачева и к развалу государства. Это закончилось 93 годом, который завершился развалом целого государства, правда Ельцину удалось 93 год завершить малой кровью, а иначе непонятно, что могло случиться при других обстоятельствах.

        Из этого возникает вопрос: а удастся ли В.В.Путину решить вопрос мирным путем (ситуация-то повторяется)? А ведь перегибы и усиление жесточайщих ограничений общества в условиях расширения границ своеволия власть имущим непременно приведут к взрыву общества.  

        Вот что нас ждет, если не будет проработан механизм конструктивной смены президентской власти; если будут продолжаться применяться напропалую силовые методы без соблюдения законов; если судебная система фактически не станет независимой, а будет продолжать оставаться придатком исполнительной власти в низах, и исполнительным механизмом президенсткой власти на самом верху (в нарушение Конституционных принципов и прав гражданских жителей России).

        А изменений пока в этом хорошем предположении дела, к сожалению, не предвидится. Желание удержать власть в своих руках любыми доступными способами и не отдать ее никому, не допустить в свое окружение никого из «посторонних» и обеспечить места только своим, стало главной задачей. Все остальное отодвинуто на второй план. В условиях потери активности в руководстве страной по природе наступления старости такое положение просто ведет к развалу страны, и получается, этот период, который нашему обществу придется пережить, неизбежен.