В последнее время по примеру действий властей г. Москвы по сносу торговых павильонов, в городах нашей страны прокатились волны аналогичных сносов нестационарных торговых павильонов, которые принадлежат малому и среднему бизнесу.
Не обошел этот процесс стороной и Калининградскую область вместе с самим городом Калининград. Только вот этот процесс сноса проходит как-то выборочно: одни палатки снесли, а другие стоят и их можно встретить там и здесь по всему городу. То есть, если уже оставили палатки те, что стоят, значит, они никому не мешают, приносят жителям Калининграда какую-то пользу, поскольку расширен для них выбор ассортимента покупок и отдельные торговые монополии не диктуют свои условия. К тому же у индивидуальных предпринимателей есть возможность реализовать свой малый бизнес, о котором сейчас говорят с трибуны вплоть до самого президента страны. Но не смотря на это нет-нет да появляются распоряжения администрации города Калининград о сносе того или иного торгового павильона, причем без каких-либо причин. Ладно, там если бы кто отравился продукцией павильона, либо своей деятельностью торговый павильон нарушает экологию города или не соблюдает требования пожарной безопасности. Нет же. В этом смысле все в порядке. Но даже в таких ситуациях распоряжения по сносу, появляющиеся периодически, одни павильоны подставляют под снос, а другие обходят стороной, как бы предупреждая их, бойтесь, возможно, и ваша очередь настанет. Создается такое впечатление, что хозяева тех самых павильонов, что не под снос, дань платят, но ни татаро-монгольскому игу, потому как орда прекратила свое существование много веков назад, а ком- то другому. Но кому? А может в Калининграде появилась какая-та другая орда, кому надо проплачивать?
Так или иначе, один из индивидуальных предпринимателей – гражданка З.Н.А., попала под такой же прессинг. Торговый павильон, находящийся в ее владении и расположенный на одной из улиц города Калининград, распоряжением городских властей был определен под снос.
Гражданка З.Н.А. подала в арбитражный суд Калининградской области заявление о признании незаконным распоряжения Комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации ГО «Город Калининград» «О сносе самовольной постройки» № 6119/р-КМИ от 04.10.2016 г. по сносу с 18.11.2016 г. нестационарного торгового объекта (павильона), расположенного по ул. Батальная в Калининграде; и обратилась с жалобой в адрес
Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Калининградской области Дыханову Г.Я. , чтобы вопрос был разрешен в досудебном порядке.
Судебное заседание состоялось
6 декабря 2016 года. Процесс вела судья
Залужная Ю.Д. . В суд прибыл представитель Уполномоченного по правам предпринимателей по Калининградской области. Мы заявили ходатайство о привлечении его (Уполномоченного по правам предпринимателей по Калининградской области) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Уполномоченного по правам предпринимателей по Калининградской области. Судья
Залужная Ю.Д. , совещаясь на месте, определила - в удовлетворении ходатайства отказать.
Согласно требованиям
ч. 2 ст. 185 АПК РФ в протокольном определении должны быть указаны вопрос, по которому выносится определение, мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и вывод по результатам рассмотрения вопроса. Ничего подобного судья арбитражного суда Залужная не сделала. В протоколе судебного заседания судья не изложила никаких мотивов в обосновании отказа в привлечении третьим лицом Уполномоченного по правам предпринимателей по Калининградской области. В действиях судьи Залужной Ю.Д. были явные нарушения процессуального закона, а за этим, скорее всего, крылась коррупционная составляющая.
Несколько позже свет увидит другой судебный акт – определение судьи Залужной от 06.12.2016 года, которым к участию в деле в качестве третьего лица привлечено МП «Калининградтеплосеть», но Уполномоченный по правам предпринимателей по Калининградской области так и не был привлечен.
Все дело в том, что в Калининграде очередной снос павильонов с постройкой на их же месте новых (но уже других владельцев) с заключением договоров с определенным подрядчиком на такие стройки, стало массовым явлением. И в осуществлении этих идей впереди всех чиновники мэрии города Калининграда, причем при поддержке судей. А потом мы удивляемся, почему у нас такие дорогие продукты в магазинах и палатках (значительно дороже, чем в Польше). Просто у нас содержать чиновников и судей налогоплательщикам обходиться значительно дороже. А нам все рассказывают по телевизору, что идет борьба с коррупцией, а на самом деле нет никакой борьбы, а только впечатление, что ее, ту самую коррупцию, попросту возглавляют с целью собственного обогащения разными изощренными способами.
Следующее судебное заседание состоялось
2 февраля 2017 года. Нами судье
Залужной отвод, поскольку судья
Залужная Ю.Д. незаконно отказала в удовлетворении ходатайства о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица Уполномоченного по правам предпринимателей по Калининградской области, тем самым показав конфликт интересов с чиновниками Администрации города Калининграда.
2 февраля 2017 председатель 1-го судебного состава Арбитражного суда Калининградской области
Сергеева И.С. вынесла свое определение, которым отклонила заявленный судье
Залужной отвод, мотивировав его тем, что якобы личная заинтересованность в исходе дела либо обстоятельства, которые могут поставить под сомнение беспристрастность судьи, должны быть подтверждены в каждом конкретном случае достоверными фактами. На самом же деле сыграла роль Администрация ГО «Город Калининград», представитель которой был по каким-то причинам против отвода судьи. Наверное, спелись с судьей. Напоминает фильм: «Ты мне, я тебе», где главную роль исполняет Леонид Куравлев.
Так и здесь, дайте доказательства и подтвердите конкретные факты конкретными доказательствами, и все тут. А что касается сомнений в справедливости и беспристрастности, то это вчерашний день, этим сегодня никого не возьмешь. Пусть даже тысяче сомнений в беспристрастности и отсутствии справедливости – этого мало.
Отвести судью за нарушения прав на справедливое правосудие в России сегодня невозможно. Как не вспомнить слова героя фильма «Джентльмены удачи» в исполнении Крамарова, который на вопрос таксиста «Сидит?», ответил: «Кто же его посадит, он же памятник".
А в нашей области судебная власть не только в роли памятника, с которым ничего не сделать, а еще и стала чуть ли ни юридическим отделом администрации. Вспоминаются слова еще одного героя уже другого фильма «Кавказская пленница»: «Да здравствует советский суд - самый гуманный суд в мире». Чего не скажешь о сегодняшнем суде.
Приводим часть определения, которым в удовлетворении в заявленном судье Залужной отказано (ниже):