09 июня 2011 года в Центральном районном суде Калининграда состоялось предварительное судебное заседание по гражданскому делу № 2-1492/2011 г. по заявлению граждан Я.Ю.А., Г.И.В., П.Е.В., Г.В.А., Ш.А.Н., М.А.К., В.Н.И., П.Л.С. и В.Н.В. об оспаривании нормативного правового акта и признании недействующим решения Окружного Совета депутатов города Калининграда № 434 от 19.12.2007 года «Об утверждении отдельных изменений в Генеральном плане муниципального образования «Город Калининград». Председательствующей по делу является судья Епимахина И.А. .
Согласно п. 1 ст. 48 ГПК РФ, граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей.
В соответствии с п. 6 ст. 53 ГПК РФ, полномочия представителя могут быть определены также в устном заявлении, занесённом в протокол судебного заседания, или письменном заявлении доверителя в суде.
В судебном заседании 09 июня 2011 года один из заявителей П.Л.С. представила председательствующему судье письменное заявление (ходатайство) о допуске юриста М.Ю.Золотарева, в качестве своего представителя в судебном заседании. Судья Епимахина И.А. возвратила ей заявление (ходатайство), после чего выпустила целую тираду, о том, как должны оформляться полномочия представителя, что гражданин письменно не имеет право в судебном порядке уполномочивать представителя.
Судья Епимахина И.А. отклонила данное ходатайство по тому основанию, что оно якобы не соответствует требованиям ГПК РФ.
Между тем, судья Конституционного Суда РФ, заслуженный юрист РФ, доктор юридических наук, профессор Жилин Г.А. в своём комментарии к . 53 ГПК РФ (Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РФ (постатейный) (под. ред. Г.А. Жилина). – 5-е изд. перераб. и доп. – «Проспект», 2010 г.) разъясняет следующее: «По общему правилу, установленному ч. 1 комментируемой статьи, полномочия представителя на ведение дел в суде общей юрисдикции должны быть выражены в доверенности, выданной представляемым лицом, участвующим в деле, или организацией. В то же время согласно ч. 6 данной статьи лицо, участвующее в деле, может заявить в суде лично о наделении своего представителя полномочиями по ведению дела. Соответствующее ходатайство, сделанное устно, заносится в протокол судебного заседания, а выраженное в письменном заявлении - приобщается к материалам дела». Но эта норма права для судьи Епимахиной И.А. почему-то НЕ ДЕЙСТВУЕТ, она отказалась приобщать данное заявление к материалам дела.
Доктор юридических наук Крашенинников П.В. (Постатейный комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации/под ред. П.В. Крашенинникова. 3-е изд. – М.: Статут, 2006, - 876 с.) , даёт следующий комментарий п. 6 т. 53 ГПК РФ: «Другим способом назначения представителя в гражданском процессе является заявление о назначении представителя с указанием лица, которое будет представлять интересы непосредственно в судебном заседании. Устное заявление может быть сделано в ходе судебного заседания, в т.ч. предварительного, и подлежит занесению в протокол судебного заседания. Заявление доверителя может быть представлено лично им в письменной форме и приобщено к делу. Это можно сделать лишь в суде, что освобождает доверителя от обязанности удостоверить доверенность. В протоколе или заявлении должны быть указаны точные данные о представителе, его полномочия, предусмотренные ст. 54 ГПК РФ, срок, на который предоставляются полномочия, действия, в отношении которых допускается осуществление полномочий представителя (например, на период ведения дела в суде первой инстанции). Такие заявления могут быть сделаны не только гражданами, но и руководителем (уполномоченным должностным лицом) организации».
Таким образом, судья Епимахина И.А. своими неправомерными действиями путём не принятия письменного заявления (ходатайства) о допуске представителя гражданки П.Л.С. препятствует доступу последней к осуществлению правосудия. Причём делается это в довольно грубой форме, судья Епимахина И.А. позволяет себе некорректно высказываться и в адрес юриста М.Ю.Золотарева, что было зафиксировано в протоколе судебного заседания.
По данному факту направлены обращения Президенту Российской Федерации и Председателю Верховного Суда РФ. Пусть сделают соответствующие выводы.