На решение судьи Центрального районного суда города Калининграда Холониной от 20 февраля 2020 года, которым административный иск к Межведомственной комиссии для оценки жилых помещений при администрации городского округа «Город Калининград» оставлен без удовлетворения, подана апелляционная жалоба.
По улице Александра Невского города Калининграда среди множества домов стоит двухэтажный восьми квартирный дом. В среднем на каждую квартиру приходится чуть больше 30 квадратных метров. Собственником указанного жилого дома до 2006 года было Калининградское городское потребительское общество (далее КГПО), на кого и было возложено обязательство по его содержанию, а с 8 августа 2006 года его непонятным образом выкупило частное лицо – гражданин Л.Ю.В. , который действовал на то время предпринимателем.
Жители этого многоквартирного дома пытались оспорить эту незаконную сделку через суд, однако суд оставил их требования о признании сделки незаконной без удовлетворения, тем самым узаконив ее необоснованно.
Тогда гражданин Л.Ю.В. попытался (тоже через суд) выселить проживающих в этом доме граждан на улицу, причем без предоставления им другого жилья взамен. Поскольку жители его в эти квартиры были вселены на законных основаниях, то суд где иски нового владельца Л.Ю.В. оставил частично без удовлетворения, а где он сам отказался от своих требований на выселение жильцов. Тем не менее, суд все же частично удовлетворил требования горе-предпринимателя, признав утратившими право пользования жилыми помещениями двух жителей, которые снялись с регистрационного учета, не дожидаясь, пока дом рухнет.
Впоследствии дом дошел до аварийного состояния, а его жильцам, которые исправно платили и за коммунальные услуги и за его содержание, стала угрожать опасность, что дом этот вот-вот рухнет. В общем, вопрос стал на расселение, а иначе при очередном разрушении они могут остаться среди развалин, причинив тем самым если не смерть, то вред и своему здоровью и всему имуществу.
Далее пошли обращения во все инстанции: и в исполнительную власть и в надзорные органы. Жители просили разобраться с незаконной сделкой по купле продаже и с тем, кто ее совершил, который к тому времени уже находился в «местах не столь отдаленных» (лишен свободы), и просили расселить их из аварийного жилья.
Представляющие исполнительную власть заместитель министра департамента строительства Т.В. Трофименко и председатель Комитета земельных ресурсов города Калининграда А.А.Луконина один за другим в стиле «спасение утопающего – дело рук самого утопающего» указали, что проблема признания жилого дома аварийным – проблема самих граждан, и они якобы должны заказать такую услугу.
Представляющий надзорную власть заместитель прокурора Ленинградского района города Калининграда Кабисов А.А. и вовсе написал, что дом этот принадлежит частному лицу и «органы прокуратуры не осуществляют надзор за деятельностью физических лиц».
Такой подход (см. об этом подробнее: НОВОСТЬ от 09.01.2019г.
Жители данного аварийного дома, не дождавшись никаких действенных мер со стороны сегодняшней власти, в феврале 2019 года в очередной раз обратились с жалобой-прошением к Президенту РФ Путину В.В. (гаранту Конституции РФ) и к Генеральному прокурору РФ Чайка Ю.Я. о прекращении нарушения их жилищных прав.
Ответ на это обращение пришел почему-то из Правительства Калининградской области, очевидно, как и всегда, перенаправлена она из обоих вышестоящих органов (из Администрации президента и из Генеральной прокуратуры) в Правительство Калининградской области.
В своем ответе заместитель председателя правительства Рольбинов А.С. практически повторил ответы Т.В. Трофименко, А.А.Луконина, только расписал более размашисто.
Из его ответа точно также следовало, что проблема признания жилого дома аварийным – проблема самих граждан.
В своем ответе на 3 листа Рольбинов А.С. написал, что для признания дома аварийным они должны обратиться с заявлением в межведомственную комиссию администрации (по оценке жилых помещений). К заявлению приложить кучу бумаг, а с кучей бумаг должно быть заключение специализированного органа, проводившего обследование дома, о признании дома аварийным и к сносу. А вот услуга эта у специализированного органа платная. А в конце Рольбинов А.С. добавил, что такие документы с заявлением в администрацию города и в межведомственную комиссию не поступали, поэтому нет оснований дом признавать аварийным.
То есть, нет оснований из-за отсутствия кучи документов, которые граждане в силу обстоятельств просто не могут собрать (бюрократия), а то, что дом рушится, до этого нет никому дела. К чему тогда целый аппарат (межведомственная комиссия) если она даже не может обследовать дом? Получается, этот аппарат создан только для перекладывания бумаг, которые должны собрать сами граждане непомерными усилиями.
А ведь не факт, если проживающие в этом аварийном жилье граждане даже соберут все документы, пройдя все процедуры ада бюрократической системы, останутся без средств существования, заказав услугу у специализированного органа, у которого цель – получить доход, и эти благоприятные условия этому органу созданы самим государством (бюрократическим). То есть, еще не факт, что граждане, даже выполнив все эти непомерные условия и оставшись без средств, будут расселены, потому как Рольбинов А.С. добавил в своем ответе, что для признания их нуждающимися в жилом помещении они должны быть малоимущими.
Мы подали в Ленинградский районный суд административный иск с требованиями:
1). Признать действия Межведомственной комиссии для оценки жилых помещений при администрации городского округа «Город Калининград», связанные с вынесенным решением об отказе гражданам М.Н.Г., П.М.В. в предоставлении муниципальной услуги по признанию многоквартирного дома № 218 по ул. А. Невского аварийным и подлежащим сносу – НЕЗАКОННЫМИ
2). Обязать Межведомственную комиссию для оценки жилых помещений при администрации городского округа «Город Калининград» устранить указанные недостатки.
07 октября 2019 года судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Кузовлева И.С. вынесла два определения. Одним из них она определила о переходе к рассмотрению дела в порядке гражданского судопроизводства, а вторым вернула административный иск без рассмотрения, сославшись на то, что ответчик находится в Центральном районе, поэтому видите ли это дело подсудно суду Центрального района, и предложила подать туда иск.
Мы подали административный иск в Центральный районный суд города Калининграда с требованием признать действия Межведомственной комиссии для оценки жилых помещений при администрации городского округа «Город Калининград», связанные с вынесенным решением об отказе гражданам М.Н.Г., П.М.В. в предоставлении муниципальной услуги по признанию многоквартирного дома № 218 по ул. А. Невского аварийным и подлежащим сносу – НЕЗАКОННЫМИ.
20 февраля 2020 года судья Центрального районного суда г. Калининграда Холонина Т.П. вынесла РЕШЕНИЕ, которым
Отказала в удовлетворении административного иска и отказала в удовлетворении заявленных требований.
Судья Холонина сделала достаточно престранный вывод: она мотивировала свое решение тем, что, видите ли, дом не является многоквартирным жилым домом, а является просто жилым домом и принадлежит одному человеку (тому человеку, который вместе с жителями выкупил данный дом как во времена крепостного права, когда земли помещики выкупали вместе с крестьянами). А то, что по факту в этом доме проживали разные семьи, и было восемь квартир, судью Холонину это уже не особо интересовало. Она попросту, выискивая подходящие для ее заведомо определенного решения, привела не фактические, а формальные обстоятельства, и вывела конечный результат к устраивающему ее итогу. А права жителей аварийного жилья так и не восстановлены.
Мы на решение судьи Центрального районного суда города Калининграда Холониной от 20 февраля 2020 года подали апелляционную жалобу.