Золотарев Михаил Юрьевич

«Чтобы успешно бороться с коррупцией, все сферы государственного управления должны стать открытыми для общества, включая деятельность органов государственной власти, судов и органов судейского сообщества»
(Из президентского послания Федеральному собранию РФ 12 ноября 2009 года)

О закрытости Калининградского областного суда от граждан региона мы говорили на страницах нашего официального сайта неоднократно, впрочем как и направляли обращения Президенту РФ с просительной частью принять неукоснительные меры по обеспечению всех необходимых мер для исполнения указаний Президента в свете последних требований по реформированию судебной системы в нашем государстве.

Реформирования судебной системы и деятельность Президента РФ в данном направлении, безусловно, приносит свои плоды, но почему-то результаты реформирования пока что видны только в городах Москве и Санкт-Петербурге, что никак не скажешь о Калининградской области, где гласность и открытость судебной системы является на порядок ниже. Калининградский областной суд закрыт от своих граждан, впрочем как и Балтийский флотский военный суд закрыт от военнослужащих и гражданского персонала МО РФ.

Федеральный закон № 262 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" вступил в силу 1 июля 2010 года. В нем устанавливается, что на сайтах судов в Интернете должна быть представлена вся необходимая для граждан информация, включая доходы судей. Не смотря на то, что вот уже более четырех месяцев прошли, председатель Калининградского областного суда господин Фалеев не удосужился исполнить данный закон в полной мере. Вот, например Московский городской суд внял голосу ЗАКОНА, и вывесил на официальном сайте суда столицы нашего государства доходы всех своих судей(http://www.mos-gorsud.ru/doxod/), а Калининградский областной суд ограничился информацией о доходах только других работников суда (да и то не всех), а вот информации о доходах судей до сих пор нет.

Верховный Суд РФ также не скрывает доходы своих судей, а вот Калининградский областной суд, образно выражаясь «прорубает окно в Европу», только получается, что не тем концом и не в ту степь.

Как принимать неукоснительные меры в отношении работы официальных сайтов районных администраций, так суды и прокурорские работники тут как тут, как это случилось в отношении работы официального сайта Гвардейской районной администрации (http://urist39.com/news.php?p=376&c=1). Что касается работы официальных сайтов своих организаций (областного суда и областной прокуратуры), так здесь прямо как в народной пословице «В чужом глазу сучок видят, а в своем бревна не замечают» (двойные стандарты). Что позволено Юпитеру, не позволено быку.


Председатель Калининградского областного суда Фалеев и председатель Балтийского флотского военного суда Борисенко.

Калининградский областной суд, как и Балтийский флотский военный суд, не только закрыт, касательно доступа к информации, но еще и ригидный. На изменения в процессуальном законодательстве они просто не реагируют. Обескураживающим и вызывающим является отставание судебных органов Калининградской области от изменений в законодательстве, и отставание от проводимых реорганизационных законодателем мероприятий в судах, что препятствует доступу граждан к правосудию. Так в декабре месяце 2010 года произошли изменения в ГПК РФ о стадиях рассмотрения заявлений граждан о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок. Была введена апелляционная инстанция для такого рода рассмотрений заявлений в верховных судах республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, судов автономных областей, судов автономных округов, окружных (флотских) военных судов. Но на сайтах Калининградского областного суда и Балтийского флотского военного суда как не было, так и нет информации об апелляционной подсудности и апелляционной структуры. Нет информации по созданию апелляционных коллегий судов. Калининградский областной суд по-прежнему (судя из информации его официального сайта) состоит всего из двух коллегий (коллегии по гражданским делам и коллегии по уголовным делам: http://www.kaliningrad-court.ru/kos/about/compcourt/judpan/index.php), не считая квалификационной. И вообще рассматриваются ли в апелляционном порядке жалобы по судебным актам вынесенных по заявлению граждан. Фактически получается, что принятые законодательной властью законы и подписанные Президентом РФ, судами Калининградской области игнорируются, информация о порядке реализации судами не доводиться.


Калининградский областной суд

Но ведь такие изменения являются решением Государства Российского на предложения Европейского суда по правам человека изменить положение дел в сфере нарушения сроков в судопроизводстве и исполнения решений судов в разумный срок. Был введен в действие Федеральный закон от 30 апреля 2010 г. N 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок». Но видно судебным чиновникам Калининградской области такой закон «как кость в горле» . Ведь они при нарушении сроков судопроизводства обязаны рассматривать действия подчиненных судей в ходе отправления ими правосудия и взыскивать с государства денежную компенсацию за такого рода нарушения. А уполномоченные государственные органы в свою очередь могут применить регрессивный иск к судьям, чья неправосудная деятельность привела к материальному ущербу, нанесенному казне государства. А судьи не очень то и хотят своих коллег наказывать, потому как это нарушает корпоративные интересы и взаимоотношения судей.

Сегодня как никогда возникла крайняя необходимость вмешательства Президента РФ и уполномоченных лиц в целях исправления ситуации в Калининградском областном суде и Балтийском флотском военном суде, так как только обращения именно в адрес Президента РФ помогло исправить нарушения Балтийским флотским военным судом требований действующего Российского законодательства. В течение двух лет суд не осуществлял перерегистрацию своего юридического адреса в соответствии с ст. 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». И только в декабре 2010 года была осуществлена перерегистрация, но в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ «Нарушение законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» . И никто за это так и не понес наказания. Данный факт только очередной раз подтверждает факт ригидности судов и вседозволенности в их корпорациях. А вседозволенность эта подпитывается невозможностью применения в отношении судей дисциплинарной практики, потому как суды закрыты, и судьи это хорошо знают.

Еще одним затрудняющим доступ к правосудию фактором является то, что на сайте Калининградского областного суда не освещается информация о том, в каком зале областного суда будет проводиться слушание того или иного дела. Это вызывает большое скопление граждан у входа в суд, прибывших в суд и ищущих на информационных стендах информацию о месте рассмотрения их дел. Информация в наше время самое важное. Ее важность сравнима разве что с хлебом в блокадные годы Ленинграда или с колбасой в недалекие семидесятые прошлого века. Вот и выстраивается народ в длинные очереди за информацией в Калининградском областном суде по вторникам и средам, как за маленьким куском хлеба в блокаду или за колбасой в голодный год. Получается, что граждане должны унизительно отстаивать в очереди, чтобы потом идти на поклон к областному судье.

С прокуратурой Балтийского флота дела обстоят еще хуже. Но У военной прокуратуры Балтийского флота вообще отсутствует сайт как отсутствуют сайты и подчиненных военных прокуратур. А на официальном сайте главной военной прокуратуры имеется информация, что военную прокуратуру Балтийского флота возглавляет военный прокурор Кулешов Григорий Петрович, который уже давно уволен. Индивидуальный предприниматель юрист М.Ю.Золотарев ранее обращался в адрес Президента Р.Ф. с предложением о сокращении военных прокуратур на Балтийском флоте. Такое сокращение позволило бы высвобожденные денежные средств для более эффективного их применения. А то получается что военная прокуратура Пионерского гарнизона, расположена в г. Светлогорске, на обрыве Балтийского моря, в самом сердце курортной зоны, до ближайшей части надо ехать в другой город. И выходит, что ее прямое предназначение – это дом отдыха для высокопоставленных прокурорских работников, а чем постоянно шутят калининградцы. Вот из биографии офицерской службы юриста М.Ю.Золотарева на Кушке, военная прокуратура располагалась рядом со штабом дивизии и рядом с основными частями полками дивизии. Но сейчас другие видимо другие времена, и правит жизненным сценарием «золотой телец».

17 марта 2011 года «Калининградский городской портал Новости Калининграда» опубликовал новость о том, что заявление прокурора Гвардейской районной прокуратуры было частично удовлетворено Гвардейским районным судом, а бездействие администрации Гвардейского района по не обеспечению доступа граждан к информации признано незаконным. Видно аналогично НАДО ПРИЗНАВАТЬ БЕЗДЕЙСТВИЯ РУКОВОДИТЕЛЯ АППАРАТА БАЛТИЙСКОГО ФЛОТСКОГО ВОЕННОГО СУДА, КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА И ВОЕННОГО ПРОКУРОРА БАЛТИЙСКОГО ФЛОТА.

Сложившаяся ситуация вводит в заблуждение граждан, которые не знают, существуют ли в судах апелляционные коллегии и они подают жалобы на имя Верховного Суда РФ. Такое положение дел по информированности граждан препятствует им доступу к правосудию и нарушает их права по обеспечению доступа к информации.

По следам данных вопиющих нарушений направлено обращение самому Президенту Р.Ф. с указанием всех фактов нарушений судами в Калининградской области.