Золотарев Михаил Юрьевич

В этом вопросе ему даже адмиралы не чета. Высокое воинское звание, регалии, награды и факт участия в боевых действиях за защиту интересов Родины – все это уходит на второй план, когда на татами квартирного вопроса выходит Калининградская гарнизонная военная прокуратура. При актуализации вопроса о получении жилья или о его улучшении за счет Министерства обороны РФ на каждое изменение прокуратура реагирует быстро, но при этом и себя не забывает, ставя свои интересы на первое место, причем, не считаясь с интересами других.

Не просто же так в Калининградской гарнизонной военной прокуратуре образовалась своя жилищная комиссия, и это на каких-то 11-15 с небольшим работников ударного труда. Естественно при такой малой «проекции» комиссия будет решать все вопросы в угоду своих работников, если же конечно она заседает. А то ведь протоколы жилищной комиссии можно и без проведения заседания составить с собиранием росписей ее членов после формального обозначения данного заседания. А что касается подогнать свои интересы на получение или улучшение жилья под закон – это дело не хитрое, как в принципе и сделал военный прокурор Калининградского гарнизона А.Рыбачук.

А.Рыбачук женат вторым браком (все данные его семейного положения и связанные с этим вопросы взяты из статьи газеты «Новые Колеса ИР» за апрель 2011 года), воспитывает малолетнюю дочь и проживает в служебной квартире. В соответствии с положением, установленным ст. 15.1 Федерального Закона «О статусе военнослужащих» военнослужащему в звании полковник с семьей из трех человек полагается жилье с площадью не меньше 69 кв.метров и не превышающей 88 кв.метров. Однако данные нормы полковника юстиции не устроили, и он решил увеличить состав семьи не естественным способом, который дала ему природа, а в ускоренном режиме. Обратите внимание!

Сначала он усыновил 19-летнего сына от первого брака (в дальнейшем вопрос обеспечения данного члена семьи в первом браке никто не проверял, и даже суд). И этого для него оказалось мало, поскольку полагаемая площадь возрастала всего на 18 кв. метров и попадала в пределы от 87 кв.метров и не превышающей 106 кв.метров. А ему хотелось иметь больше. Следующим его шагом стало то, что он срочно прописал выписавшуюся из Комсомольска-на-Амуре тещу, где она имела свою квартиру (этот факт судом тоже не «установлен»). И вот право на жилую площадь, попадающую в пределы от 105 до 124 кв.м. его вполне устраивало, поскольку внутри прокурорской жилищной комиссией ему было выделено две двухкомнатные квартиры с общей жилой площадью в 119 кв.м. Квартиры располагались по адресу г. Калининград, ул.Артиллерийская, дом 2, причем на одной площадке, наверное для соединения в дальнейшем в одну квартиру. И даже список распределения данных квартир военному прокурору Калининградского гарнизона А.Рыбачуку согласовали начальник ФГУ «1986 ОМИС» МО РФ и начальник квартино-эксплуатационного управления БФ. Еще бы не согласовали, военная прокуратура могла устроить проверку и в их организациях попробуй не согласуй, там уж есть за что зацепиться, квартиры распределяют все-таки.

Вот так военному прокурору Рыбачуку включился зеленый свет семафора на две двухкомнатные квартиры с общей площадью 119 кв.м. (по 57,9 кв.м. каждая) в дорогом районе. Для сравнения квартира с общей площадью 119 кв.м. на Сельме, где получают жилье офицеры в общем порядке, стоит примерно 3 000 000 рублей, а вот по улице Артиллерийской две квартиры с общей площадью 119 кв.м. стоят 5 000 000 рублей (2 500 рублей за каждую - по данным портала: http://kvartira-kaliningrad.ru/index.php?topic=36.0) Разность составляет 2 000 000 рублей. А какова бы была разность, получи полковник юстиции как положено квартиру на семью из трех человек, да еще и по улице Сельма, как получают все военнослужащие. И сравните после этого, какой ущерб нанесен государству.

Все бы для прокурора хорошо, только вот процесс распределения квартир военнослужащим в Калининградской области вышел из доверия Министерства обороны РФ. Поэтому Москва взяла под свой контроль данный вопрос, и документы распределения прокурору Рыбачуку двух квартир отправили в Москву, как отправляют сейчас документы на всех военнослужащих без исключения. Документы из Москвы часто возвращаются без утверждения, поскольку нет-нет да находится грешок. Именно поэтому многие квартиры пустуют, пока в Москву не будут представлены полагаемые документы из Балтийского флота. Департамент жилищных отношений Министерства обороны РФ отправил документы обратно на том основании, что отсутствовали сведения об обеспеченности членов его (Рыбачука) семьи жильем по предыдущим местам жительства начиная с 1991 года. Документы вернулись обратно, в связи с чем начальник квартино-эксплуатационного управления БФ и не предоставил на утверждение командующему БФ список распределения данных квартир военному прокурору полковнику юстиции Рыбачуку .

Прокурор же Калининградского гарнизона Рыбачук, недолго думая, обратился в суд, и судья Калининградского гарнизонного военного суда достопочтенный Комаров Д.Е. своим решением от 28.10.2010 года признал действия начальника квартино-эксплуатационного управления БФ незаконными и обязал командующего БФ утвердить список выделения военному прокурору Калининградского гарнизона двух указанных квартир. Судья Комаров сослался на то, что предоставление сведений об обеспеченности членов семьи жильем по предыдущим местам жительства начиная с 1991 года, не предусмотрено законодательством. Во как, и указания Министра обороны РФ в целях предотвращения коррупции, для судьи Комарова побоку, когда вопрос касается военного прокурора того же гарнизона. Пусть кто-нибудь скажет после этого, что нет никакого прокурорско-судейского тандема в Калининградском гарнизоне.



Что же касается выделения квартир офицерам, здесь прокуратура Калининградского гарнизона берется рьяно, даже адмиралы не могут устоять. Есть вполне конкретные примеры, когда за получение вполне заслуженно полагаемой ему квартиры заслуженный адмирал в Балтийском флоте после прокурорских неудержимых преследований так бы и оказался на госпитальной койке, если бы не закаленная морскими ветрами его воля. Адмирал то выдержал прокурорских необоснованных нападок, а вот супруга его оказалась на больничной койке. В целях соблюдения этических норм фамилии не называются, поскольку указанный адмирал уже не является публичным лицом (уволился по окончанию военной службы).

Вот так вот военные прокуроры в Калининградском гарнизоне наделяют себя полномочиями получать превышающие нормы квартиры, при этом ущемляя интересы других и нанося ущерб государству. А все из-за того, что орган этот сегодня не подконтролен. Утверждение списков по распределению квартир осуществляют те, кто поднадзорен прокуратуре, а прокуратура сама себя не обидит и заставит поднадзорный орган действовать в своих интересах, как это в принципе и произошло в конкретно взятом примере.



Выход здесь видится один: сделать все прокуратуры в сфере получения законных благ подконтрольными, и контроль этот должен осуществляться со стороны органа, который не поднадзорен прокуратуре. А судебные акты, вынесенные в интересах прокурорских работников должны быть подвержены тщательной проверке со стороны уполномоченных органов. И это только верхушка айсберга всех необходимых мер в направлении предотвращения коррупции в этих органах.

Нами на сегодняшний день готовятся конкретные предложения Президенту РФ, которые актуализируют необходимость внесения изменений в законодательство.