Золотарев Михаил Юрьевич

Определением Калининградского гарнизонного военного суда (далее КГВС) от 3 июня 2011 года было удовлетворено заявление офицера И.А.У. о взыскании с ФГУ «Гусевская КЭЧ района» МО РФ 7500 рублей в счет возмещения понесенных им судебных расходов по оплате услуг его представителя.

На сегодняшний день решения и постановления Калининградского гарнизонного военного суда исполняются ответчиками ни шатко ни валко, причем по разным причинам, и это стало системой за последние несколько лет. Причиной затягивания данного определения суда от 03.06.2012 г. стало, как выяснилось позже, отправление исполнительного листа судьей КГВС не в то федеральное казначейство (здесь несколько спорный вопрос, о котором несколько позже).

Если судебный акт о взыскании денежных средств исполняется не своевременно, то за период с вынесения определения до его исполнения должна проводиться индексация присвоенных судом сумм, которая исчисляется от инфляции (ст.ст. 208, 428 ГПК РФ).

Мы еще 14 июня 2012 года направили в суд заявление, по которому суд должен был вынести определение, но председатель КГВС Снарский Г.В. в нарушение действующего процессуального закона ограничился письменным ответом о том, что индексация будет проведена судом только после того, как будет исполнен судебный акт о взыскании (см. подробнее: http://urist39.com/news.php?p=1298&c=1). Видимо такая позиция председателя суда Снарского была вызвана желанием рассмотреть дело один раз и произвести расчет на инфляцию единожды за весь период, но такая позиция нарушала права гражданина и выходила за рамки закона. Кроме того председатель КГВС Снарский не принял никаких мер в отношении судьи, которым исполнительные документы были направлены не так, как следует.

Мы в интересах офицера И.А.У. направили жалобу на препятствование осуществления правосудия и нарушения кодекса судебной этики председателем КГВС Снарским Г.В. Президенту РФ и Председателю Высшей квалификационной коллегии судей РФ. Жалоба сея с другими документами поступила из Верховного суда РФ в Балтийский флотский военный суд (далее БФВС), а БФВС прямо-таки обязал КГВС вынести по заявлению об инфляции определение, поскольку в своем письме и.о. председателя БФВС В.В.Домаш указал председателю КГВС о том, что ему необходимо обязательно сообщить в БФВС о принятом по данному заявлению определении. Так что получается, что председатель КГВС Снарский может исполнять закон только из-под палки. Копия же письма и.о. председателя БФВС В.В.Домаша приведена ниже по тексту.


Теперь второй вопрос: куда же суду надлежит направлять исполнительные листы по взысканию денежных средств за счет государственной казны? Вообще-то это должен знать суд, но почему-то данное обстоятельство сливают на граждан, а граждане сами не могут ориентироваться без конкретной юридической помощи. Поэтому несколько остановимся на этом вопросе.

1 – Суд исполнительные листы направляет (ст. 428 ГПК РФ) в Федеральное казначейство РФ (далее ФК РФ).
2 – ФК РФ выяснив, что у них лицевой счет должника не открыт, и он находится в другом казначействе, направляет исполнительный лист без исполнения гражданину с сообщением о том, что лицевого счета должника у них нет (ст. 242.3. Бюджетного кодекса РФ).
3 – Гражданину приходится повторно идти в суд, самому выяснять, в каком же федеральном казначействе открыт лицевой счет должника, и писать снова заявление в суд о направлении исполнительного листа туда, куда следует.

Такая морока создана тем, что ни суд не хочет определять место открытия лицевого счета должника, ни само Федеральное казначейство РФ не хочет устанавливать место нахождения открытого лицевого счета должника. Хотя на нашу жалобу о совершенствовании исполнительного механизма по перечислению денег, из ФК РФ написали, что место нахождения открытого лицевого счета должника можно найти на официальном сайте Федерального казначейства и сайтах управлений Федерального казначейства в разделе «Информация для взыскателей». Но ведь не все граждане сегодня могут этим воспользоваться, и почему должен гражданин искать лицевой счет должника, когда это может определить суд или сделать само Федеральное казначейство.

Мы же в нашем обращении и рекомендации дали, чтобы все-таки ФК РФ определяло место нахождения открытого лицевого счета должника, и направляла исполнительные листы, поступившие из суда, куда следует. На данное предложение и.о. руководителя ФК РФ Прокофьев С.Е. ответил, что рекомендации будут приняты к сведению и предложения наши относительно изменений порядка исполнения судебных актов будут учтены при разработке новой редакции главы 24.1 Бюджетного кодекса РФ.

При этом Прокофьев С.Е. , как бы подстраховываясь, указал, что такой подход «замедлит процедуру исполнения судебного акта» .

Можно подумать, что судебные акты исполняются быстрее, когда все отдано на откуп гражданину. Исполнение определения КГВС от 03.06.2012 года о взыскании 7500 рублей это подтвердило. Прошло более двух месяцев, а исполнения до сих пор нет.

Так что будем ждать от ФК РФ внесение изменений в Бюджетный кодекс РФ. Ответ и.о. руководителя ФК РФ Прокофьева С.Е. на наше обращение также приведен ниже по тексту.




Копия письма и.о. председателя БФВС В.В.Домаша на наше обращение:





Копия ответа и.о. руководителя ФК РФ Прокофьева С.Е. на наше обращение: