Золотарев Михаил Юрьевич

Еще сравнительно недавно военнослужащие, не имеющие квартир, включались в список нуждающихся в жилых помещениях решениями комиссий при воинских частях, в которых они проходили службу. Данные комиссии были упразднены в целях исключения коррупции с одной стороны, и неразберихи - с другой, и полномочия их были переданы во вновь образованный в регионах единый орган – ФГКУ МО РФ.

В Калининградской области дислоцируется Балтийский флот и подчинен он Западному военному округу. В Западном военном округе полномочия единого органа по постановке на учет исполняет ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, а на территории Калининградской области – его отдел (отдел № 4 ФГКУ по г. Калининград).

То есть, все военнослужащие для того, чтобы их включили в список нуждающихся в жилье граждан, подают соответствующие документы в этот единый орган, и если поток желающих, разбросанный ранее по частям, был не так ощутим, то в едином списке их становится значительно ощутимей, что порой волосы дыбом становятся. А здесь еще и государственная задача – обеспечить всех военнослужащих жильем. И задача эта поджимает. Вот и придумали сотрудники того самого ФГКУ способы выполнения плана обеспечения военнослужащих жильем неординарным методом. И заключается этот метод не в предоставлении всем нуждающимся жилья или субсидии на жилье, а в том, чтобы не включать военнослужащих в список нуждающихся в жилье граждан. И ведь находят для этого любые причины.

Так военнослужащий З.А.Н., который проходил военную службу по контракту был зарегистрирован на жилой площади, которая принадлежала на правах собственности его родителям. В 2006 году он зарегистрировал брак с гражданкой З.С.В., и им было выделено служебное жилье. Гражданка З.С.В. была прописана по месту жительства своих родителей и брата в другом городе. Родители и брат после ее замужества квартиру оформили в собственность на себя (на трех человек). В приватизации гражданка З.С.В. не участвовала, поскольку проживала с мужем по месту его службы.

В 2007 году у военнослужащего З.А.Н. в браке с гражданкой З.С.В. родилась дочь, которую зарегистрировали по месту службы в служебном жилье. В этом же жилье по месту службы зарегистрировался и сам военнослужащий З.А.Н. в 2015 году, выписавшись по месту прежней регистрации из квартиры, которая на правах собственности принадлежала его родителям. Его супруга З.С.В. также в 2015 году выписалась из квартиры, которая на правах собственности принадлежала только его родителям и проживающему там брату и зарегистрировалась по месту жительства супруга в служебном жилье, где они проживали с рожденной в 2007 году дочерью и с супругом более восьми лет.

Военнослужащий З.А.Н. собирает все документы, а процесс этот нелегкий и муторный, те кто собирал, знают, и подает заявление на включение его в список нуждающихся в жилье военнослужащих (то есть на постановку в очередь на жилье, попросту выражаясь)

Начальник отдела № 4 (г.Калининград) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ попросту отказывает ему в этом и не включает в список нуждающихся в жилье военнослужащих. Мотивировка была проста: мол и военнослужащий З.А.Н. и его супруга З.С.В. обладали правом на жилье по месту, где были зарегистрированы ранее, и выписавшись по месту прежней регистрации в 2015 году намеренно ухудшили свои жилищные условия; после такого ухудшения не прошло 5 лет для постановки в очередь.

Но все дело в том, что никакого ухудшения намеренного не было, потому как они по месту прежней регистрации не проживали с момента заключения брака (с 2006 года). Боле того, они никаким правом на жилье по месту прежней регистрации не обладали, поскольку эти квартиры (квартира родителей одного – военнослужащего, и квартира родителей другой - супруги) даже их доли попросту не принадлежали им.

Военнослужащий З.А.Н. вынужден обратиться в суд с административным иском к начальнику отдела № 4 ФГКУ. Поскольку такой иск сегодня нельзя подать без квалифицированного юриста, интересы его в суде представлял юрист М.Ю.Золотарев.

16 марта 2016 года Калининградский гарнизонный военный суд вынес решение, которым удовлетворил административный иск и обязал начальника отдела № 4 ФГКУ поставить семью военнослужащего и его на учет нуждающихся для обеспечения жильем или субсидией.

Исходя из требований норм материального права, суд правильно установил, что военнослужащий З.А.Н. на момент приватизации членом семьи нанимателя жилого помещения по прежнему адресу не являлся и права пользования данным приватизированным жилым помещением не получал, следовательно, снятие с регистрационного учёта по данному адресу 23 июня 2015 года не является действием по намеренному ухудшению им жилищных условий.

Вот так суд защитил законные права военнослужащего. Начальник отдела № 4 ФГКУ на данное решение подал апелляционную жалобу, мы же подали на нее возражение.