Золотарев Михаил Юрьевич

На сегодняшний день в рядах судейского корпуса возникла такая ситуация, когда в отношении нарушивших закон судей при отправлении судопроизводства невозможно применить какую-либо ответственность, поскольку отсутствует всякая дисциплинарная практика. При рассмотрении судьями тех или иных дел превалирует понятие «судейское рассмотрение», причем до такой степени, что судьи порой даже не утруждают себя ссылками на закон, полагаясь на собственное усмотрение. В некоторых ситуациях свое преднамеренно неправомерное постановление судья прикрывает хождением в мотивировочной части по лабиринтам законодательных норм так, что простому гражданину вообще непонятно откуда и из чего вышло такое постановление, которое нарушает его права.

В конечном итоге и в том и в другом случае простой гражданин остается ни с чем, а нарушивший закон судья продолжает править безнаказанно балом.

Законодатель предусмотрел и порядок обжалования незаконных судебных актов в вышестоящих судебных инстанциях (ГПК РФ), и даже Конституционный Суд Российской Федерации своим постановлением от 25 января 2001 года № 1-П закрепил проверку законности и обоснованности судебных актов только лишь в порядке апелляционного, кассационного либо надзорного судопроизводства, и указал, что иная процедура ревизии судебных актов недопустима.

При такой проверке максимум, что можно добиться, это отмены судебного акта и вынесения другого постановления вышестоящим судом. В противном же случае, гражданин и того не сможет добиться, если рядом нет квалифицированного юриста. При этом, сами действия судьи остаются за пределом поля критики или остаются без применения к нему дисциплинарной ответственности за допущенное нарушение не зависимо от того, преднамеренно было вынесено незаконное постановление или нет.

Законодатель также предусмотрел о привлечении судей к дисциплинарной ответственности, которую осуществляет квалификационная коллегия судей на 70 % состоящая из самих же судей, и только на 30 % из представителей, так сказать, общественных организаций. Только вот представители общественных организаций в квалификационной коллегии судей как сырьевой придаток для замазывания общественности глаз, якобы контроль осуществляется со стороны общественности, однако на самом деле происходит совсем по-другому, поскольку представители те самые не присутствуют практически в заседаниях квалификационной коллегии судей (далее ККС), в состав которой они входят. Даже представитель президента, входящий в состав ККС (примером бывший представитель ККС Калининградской области Дацышин), на жалобы граждан по следам нарушений судей при отправлении ими судопроизводства, открещивается тем, что он не уполномочен рассматривать нарушения судьи, и направляет граждан к председателю ККС области (в Калининградской области председателем ККС областной судья Мухарычин), в руках которого сосредоточена вся власть по привлечению судей к дисциплинарной ответственности. Все зависит только от него, председателя ККС. Как он скажет, так и будет. Весь судейский состав, входящий в ККС, покорно подчиняется ему, а представителей общественности тем временем нет, они отсутствуют. Им допуск в эту касту не оформлен.

В общем, в тексте: «КАЗНИТЬ НЕЛЬЗЯ ПОМИЛОВАТЬ», запятую ставит председатель ККС области. Как мы уже указали выше, в Калининградской области председателем ККС областной судья Мухарычин. Зависит от него все, да не все. Запятую-то он ставит, только не по своей воле. Нарушающих закон судей, чьи процессуальные действия устраивают руководство областного суда (председателем Калининградского областного суда является Фалеев, а его заместителем – Крамаренко), простой областной судья Мухарычин не может наказать, хоть он и председатель ККС Калининградской области, поскольку подчинен председателю областного суда. Приходится ему, поэтому, писать отписки вроде того, что процессуальное нарушение судьи не является дисциплинарным проступком даже если оно преднамеренное, несогласные с постановлениями идите в вышестоящую инстанцию, а на судью «неча жаловаться».



Председатель Калининградского областного суда Фалеев и председатель ККС Калининградской области Мухарычин


На вершине этого судейского айсберга (касаемо Калининградской области), свободно «дреющего» в свободном плавании и в открытом море, поскольку судьи у нас независимы и нет на них управы, находится председатель областного суда Фалеев, который один не справляется, дел слишком много, и ему помогает в этом его заместитель Крамаренко. Поскольку за последние годы нарушений со стороны судей в Калининградской области стало очень много, и в сравнении с другими годами их количество превысило значительно, а дисциплинарной практики никакой, хотя в другие годы выносились частные определения судьям нарушителям, то и в ответе за ситуацию никто иной, как сам председатель Калининградского областного суда Фалеев и его заместитель Крамаренко.

Кому на них жаловаться?
Надо идти в Высшую квалификационную коллегию судей РФ.
Идем туда.
Что они говорят?
А говорят они следующее: нет нарушений со стороны председателя областного суда Фалеева и его заместителя Крамаренко, поскольку нет фактов.
А то, что судьи нарушают и в отношении их меры не принимаются, это остается за кадром обычной статистики. Высшая ККС РФ даже заседанием себя не обременяет по данным жалобам, только какой-нибудь судья из ее состава направит отписку, и будьте здоровы.

Кому остается идти?
Только к Президенту РФ, поскольку в соответствии с основным законом государства (Конституцией РФ) он является гарантом исполнения Конституции РФ и гарантом прав и свобод человека и гражданина.
Идем к Президенту РФ, что мы и сделали в данном случае.
Подали жалобу Президенту РФ, указав на создавшуюся ситуацию в Калининградской области, приведя при этом конкретные примеры нарушений, которые необходимо было проверить, отметив, что за нее в ответе председатель Калининградского областного суда Фалеев и его заместитель Крамаренко, вынесли на рассмотрение вопрос об их отставки, который Высшая ККС РФ рассматривать не хочет. В общем, так и так, просим гарантировать…

Видимо, предвыборная компания прошла, и гарантийный срок перестал действовать.

От главного советника департамента письменных обращений граждан и организаций Управления президента РФ Ю.Куприна пришел ответ, что президент не может вмешиваться в судейское сообщество, поскольку они свободны от всего. Даже ссылки на законодательные акты привел. А как же гарантия?

Правда Ю.Куприн оставил маленький лучик надежды в темном царстве, отметив следующее: «В соответствии с Федеральным конституционным законом от 9 ноября 2009 года № 4-ФКЗ «О Дисциплинарном судебном присутствии» Дисциплинарное судебное присутствие рассматривает дела по жалобам на решения Высшей квалификационной коллегии судей (Высшей ККС) Российской Федерации и квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации о досрочном прекращении полномочий судей за совершение ими дисциплинарных проступков и обращениям на решения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации и квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации об отказе в досрочном прекращении полномочий судей за совершение ими дисциплинарных проступков.»

Что это значит?

А значит это следующее: для того, чтобы президент рассмотрел жалобу и принял по ней меры, должно быть конкретное решение Высшей ККС РФ, на которую гражданин и подал жалобу. А если такого решения нет, и Высшая ККС РФ не заседает и не выносит решения по жалобам граждан по конкретным или общим нарушениям руководителей судейского корпуса, а только отписывается от имени отдельных судей, входящих в состав Высшей ККС РФ? Тогда как?

Тогда никак!

Вот вам и вся гарантия!


Копия ответа главного советника департамента письменных обращений граждан и организаций Управления президента РФ Ю.Куприна (ниже):