Золотарев Михаил Юрьевич

Еще в 2012 году И.В.Плешков наряду с другими кандидатами баллотировался на пост главы городского округа «Город Калининград» и для участия в выборах на должность главы представил Избирательной комиссии городского округа «Город Калининград» необходимые документы, в числе которых им были предъявлены подписные листы с 1943 подписями избирателей в поддержку выдвижения его кандидатом.

Выборы должны были состояться 14 октября 2012 года. Они в принципе и состоялись, но кандидата И.В.Плешкова там уже не было. В чем же причина?

Все дело в том, что 6 сентября 2012 года Избирательная комиссия городского округа «Город Калининград» (далее Изберком) вынесла свое решение, которым отказала И.В.Плешкову в регистрации его кандидатом в выборах на должность главы. Основанием стало то, 130 подписей из 1943 было признано недействительными только из-за того, что в подписных листах с этими 130 подписями в адресе сборщика подписей отсутствовало наименование субъекта Российской Федерации. При этом указанные сборщиком данные полностью соответствовали отметке в паспорте о его регистрации. Всего недействительными были признано 146 подписей. Но даже в таком случае в условиях, когда для регистрации кандидатом на должность главы Калининграда необходимо было собрать 1772 подписи, не было оснований для отказа, поскольку 1943 – 146 = 1797.

Тогда И.В.Плешков обратился в суд. Судебное заседание состоялось в Центральном районном суде города Калининграда 17 сентября 2012 года. Дело рассматривала судья Епимахина И.А.. В заседании участвовали прокурор и представитель Избиркома, которые высказали возражения в удовлетворении требований заявителя.



Судья Епимахина


Суд своим решением от 17.09.2012 г. отказал кандидату И.В.Плешкову в удовлетворении его требований. Судья Епимахина основала свое решение только на том, что проверка проведена избирательно, а не всех подписных листов, и что среди проверенных листов 146 признанных недействительными подписей, составило 32,9 %. Вот такой бредовый вывод был сделан судьей Епимахиной, которая привыкла выносить свои постановления в интересах действующих чиновников. Надо же было убрать конкурентов действующей власти, чтобы они прошли процесс выборов вне конкуренции.

Все дело в том, что Изберком в результате избирательной проверки (частичной проверки документов), признав недействительными 146 подписей, должен был проверить 100 % подписных листов для того, чтобы определить, есть ли необходимое количество подписей для признания выдвиженца кандидатом, но этого Изберком не сделал. Поленился, а может это было сделано преднамеренно: посмотрели, что остальные листы соответствуют действительным и при полной проверки выдвиженец набирает общее количество голосов для признания его кандидатом, и сделали вид, что проверка проведена только избирательно, а суд по известным причинам пошел на поводу у представителей Изберкома.

Вот так действующая власть перед очередными выборами главы города Калининграда избавилась еще от одного конкурента, нарушив тем самым предоставленное Конституцией избирательное право (право быть избранным) гражданина.

После того, как заявитель обратился к нам за юридической помощью мы направили жалобу в Конституционный суд РФ на нарушение его конституционных прав положениями подпункта «з» пункта 6-4 и подпункта «д» пункта 24 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

03 июля 2014 года Конституционный Суд РФ вынес определение, которым отказал в принятии данной жалобы к рассмотрению, мотивировав это тем, что она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде РФ».

Фактически Конституционный Суд, отказывая в принятии жалобы, принял решение в пользу кандидата, указав при этом, что нельзя формально подходить к идентификации субъектов, указанных в подписных листах, и напомнил, что законодатель, устанавливая правила проведения выборов, не должен допускать утраты «реального содержания» принадлежащих гражданам прав. Сведения о сборщике подписей, в том числе об адресе его места жительства, необходимы для того, чтобы у избиркома была возможность идентифицировать лицо сборщика подписей. «Исходя из буквального смысла спорной нормы, адрес места жительства должен указываться в подписных листах в том виде, как он отражен в паспорте или свидетельстве о регистрации. Закрепленный в законе перечень данных об адресе, на который ссылаются избиркомы и суды, носит всего лишь «ориентирующий характер», – говорится в решении суда. Суд также напомнил избиркомам, что на них «возложена обязанность по обеспечению и защите избирательных прав граждан» и они не должны «во всех без исключения случаях» требовать указания в подписных листах всех перечисленных в спорной норме сведений.

Мы вынуждены направить заявление в Центральный районный суд города Калининграда в порядке требований главы 42 ГПК РФ о пересмотре решения Центрального районного суда г. Калининграда от 17 сентября 2012 года по новым обстоятельствам.


С копией данной жалобы можно ознакомиться ниже по указанным наименованиям разделов:

«Обращения.»
Далее: «Суды РФ, Калининградской области.»
Далее: «2014 – Частная жалоба на Определение судьи Морозовой от 8.08.2014 г. об оставлении заявления на бездействия приставов без движения.»