Золотарев Михаил Юрьевич

Ныне являющийся отставным военнослужащим МО РФ гражданин Г.В.С. в свое время проходил службу в одном из подразделений Камчатской флотилии. В соответствии с приказом Командующего Камчатской флотилией в период с апреля 1987 по декабрь 1988 года он исполнял обязанности по воинской службе в составе экипажа военного корабля (в/ч 31277) и участвовал в боевых действиях в зоне вооруженного конфликта у берегов Эфиопии в порту Аден и бухты Мусс-Нефрит у острова Дахлак. В этот период он имел воинское звание мичман, являлся начальником центрального склада материалов, исполнял обязанности по обеспечению своевременного ремонта военных судов, участвующих в боевых действиях. После выхода в отставку, в апреле 2012 года, он обратился в комиссию Балтийского флота с заявлением о выдаче ему удостоверения ветерана боевых действий, однако, решением от 30 июля 2012 года ему было отказано.

Мы в интересах гражданина Г.В.С. направили иск в Центральный районный суд города Калининграда, где просили признать отказ в выдаче удостоверения ветерана боевых действий незаконным, признать его участником боевых действий, признать право на получение удостоверения ветерана боевых действий, обязать комиссию Балтийского флота по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверения ветерана боевых действий выдать удостоверение ветерана боевых действий.

Иск на рассмотрение был распределен судье Центрального районного суда города Калининграда Ченцовой Л.В. , которая своим определением от 21 декабря 2012 года в удовлетворении иска отказала в полном объеме.

Основанием такого исхода стало утверждение судьи в мотивировочной части, что
«мнение о том, что выполнение задач боевой службы во время нахождения военного корабля в порту воюющего государства приравнивается к ведению боевых действий, является ошибочным…».

Необходимо отметить, что это не первое постановления, когда районные суды города Калининграда отказывают в иске о признании участников боевых действий, которые в указанный период (1987-1988 гг) находились на кораблях в зоне боевых действий Эфиопии, несмотря на то, что согласно Федеральному закону от 02.10.2008 N 166-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах", боевые действия в Эфиопии определены периодами с декабря 1977 года по ноябрь 1990 года и с мая 2000 года по декабрь 2000 года.

В качестве подтверждения:
Решение судьи Центрального районного суда города Калининграда Эльзессер от 13 ноября 2012 года, которым он не признал офицера участником боевых действий (см.: http://urist39.com/news.php?p=1609&c=1 и другая ссылка: http://urist39.com/news.php?p=1332&c=1).


Кроме того, когда граждане начали в калининградские суды обращаться с заявлениями на неправомерное действие командование (дела, которые должны были рассматриваться из публичных отношений), суды своими определениями отказывали в рассмотрении данных заявлений и заставляли граждан подавать иски. В первом случае, когда подано заявление, командование должно было представить доказательство, что в его действиях нарушений нет. Соответственно и материалы из архива должны были представить они. При рассмотрении же иска, бремя доказательств перекладывается на истца, но откуда гражданин может представить архивные материалы, когда эти полномочия находятся в руках военного руководства.

Второй подход в этой по нашему мнению порочной судебной практике Калининградских районных судов в том, что нахождение на корабле военнослужащего, который в период боевых действий находился на территории, где ведется война, не является основанием утверждать, что сам военнослужащий являлся непосредственным участником боевых действий. В понимании судей военнослужащий должен бежать по трупам с винтовкой в руках уклоняясь от пуль и от снарядов, чтобы его признали непосредственным участником боевых действий. При таком подходе можно утверждать, что тысячи моряков Балтийцев, которые во время Великой Отечественной войны находились на кораблях и живыми вернулись с фронта, не являются ветеранами боевых действий.

Кощунство? Да, согласны. Но данное кощунство порождается судебной практикой Центрального районного суда города Калининграда.

К тому же есть положительная судебная практика в нашем государстве, когда районные суды других регионов говорят об обратном. Так 16 АПРЕЛЯ 2010 ГОДА ФРУНЗЕНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРДА ВЛАДИВОСТОКА (СУДЬЯ ВЛАСЕНКО И.Г.) ВЫНЕС РЕШЕНИЕ, КОТОРЫМ УДОВЛЕТВОРИЛ ИСКОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ БЫВШЕГО ОФИЦЕРА К Военному комиссариату Приморского края о выдаче удостоверения ветерана боевых действий и обязал Военный Комиссариат Приморского края выдать бывшему офицеру удостоверение ветерана боевых действий. События между прочим касаются того же периода и тех же боевых действий на территории Эфиопии.


С копией данного решения можно ознакомиться ниже по ссылке:

http://urist39.com/decisions/%D0%E5%F8%E5%ED%E8%FF%20%EF%EE%20%E8%F1%EA%E0%EC%20%ED%E0%20%EF%EE%E4%F2%E2%E5%F0%E6%E4%E5%ED%E8%E5%20%F3%F7%E0%F1%F2%E8%FF%20%E2%20%E1%EE%E5%E2%FB%F5%20%E4%E5%E9%F1%F2%E2%E8%FF%F5/%D0%E5%F8%E5%ED%E8%E5%EC%20%F0%E0%E9%EE%ED%ED%EE%E3%EE%20%F1%F3%E4%E0%20%C2%EB%E0%E4%E8%E2%EE%F1%F2%EE%EA%E0%20%EE%F2%2016.04.2010%20%E3%EE%E4%E0%20%F3%E4%EE%E2%EB%E5%F2%E2%EE%F0%E5%ED%20%E8%F1%EA%20%E3%F0%E0%E6%E4%E0%ED%E8%ED%E0%20%ED%E0%20%E2%FB%E4%E0%F7%F3%20%E5%EC%F3%20%F3%E4%EE%F1%F2%EE%E2%E5%F0%E5%ED%E8%FF%20%E2%E5%F2%E5%F0%E0%ED%E0%20%E1%EE%E5%E2%FB%F5%20%E4%E5%E9%F1%F2%E2%E8%E9..pdf


К сожалению, правовой оптимизм для участников боевых действий, о котором вы высказывали еще в июне 2011 года (см.: http://urist39.com/news.php?p=539&c=1) в районных судах города Калининграда не проявился. А вот двойные стандарты в судах Российского государства стали нормой.


С копией определения судьи Центрального районного суда Ченцовой Л.В. от 21.12.2012 года также можно ознакомиться ниже по ссылке:

http://urist39.com/decisions/%D0%E5%F8%E5%ED%E8%FF%20%EF%EE%20%E8%F1%EA%E0%EC%20%ED%E0%20%EF%EE%E4%F2%E2%E5%F0%E6%E4%E5%ED%E8%E5%20%F3%F7%E0%F1%F2%E8%FF%20%E2%20%E1%EE%E5%E2%FB%F5%20%E4%E5%E9%F1%F2%E2%E8%FF%F5/%D0%E5%F8%E5%ED%E8%E5%EC%20%EE%F2%2021.12.2012%20%F1%F3%E4%FC%FF%20%D6%E5%ED%F2%F0%E0%EB%FC%ED%EE%E3%EE%20%F0%E0%E9%F1%F3%E4%E0%20%D7%E5%ED%F6%EE%E2%E0%20%EE%F2%EA%E0%E7%E0%EB%E0%20%E2%20%E8%F1%EA%E5%20%ED%E0%20%E2%FB%E4%E0%F7%F3%20%F3%E4%EE%F1%F2%EE%E2%E5%F0%E5%ED%E8%FF%20%E2%E5%F2%E5%F0%E0%ED%E0%20%E1%EE%E5%E2%FB%F5%20%E4%E5%E9%F1%F2%E2%E8%E9.pdf