Золотарев Михаил Юрьевич

Гражданин К.А.Ф. проходил службу в пограничном управлении ФСБ – последнее перед увольнением в городе Балтийск. Проживал с супругой и двумя ее детьми от первого брака в двухкомнатной квартире по социальному найму. В 2002 году был поставлен в очередь на получение жилья составом из двух человек, а с 2015 года составом семьи из 4 человек.. В 2016 году наступал предельный возраст, на основании чего ему предстояло уволиться. В 2013 и 2014 годах ему трижды предлагали перед увольнением в довесок к недостающей площади однокомнатную квартиру в Калининграде, и после отказа в 2015 году ему была предложена 3-х комнатная квартира с учетом того, что квартиру в Балтийске по соц. найму он сдаст. От всех этих предложений К.А.Ф. отказался и изъявил желание получить субсидию на жилье.

23 марта 2016 года руководитель Пограничной службы ФСБ РФ издает приказ № 115-лс, которым увольняет К.А.Ф. с действительной военной службы, а Заместителя директора ФСБ РФ - руководителя Пограничной службы ФСБ РФ и начальника ПУ ФСБ РФ по Калининградской области (далее начальник ПУ ФСБ РФ по Калининградской области) своим приказом №122-лс от 28 апреля 2016 года исключает его (К.А.Ф,) с 13 мая 2016 года из списков личного состава воинской части.

Военнослужащий К.А.Ф. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконными действия руководителя Пограничной службы ФСБ РФ и начальника ПУ ФСБ РФ по Калининградской области, связанные с его увольнением с военной службы в запас и исключением из списков личного состава без обеспечения его жилищной субсидией по нормам действующего законодательства.

Ему должна была быть предоставлена жилищная субсидия на состав семьи из 4-х человек непосредственно до его увольнения с военной службы, гарантированное ему п.1 ст.23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 года №76-ФЗ, п.17 ст.34 Положения о порядке прохождения военной службы, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года №1237.

Окончательное рассмотрение административного иска состоялось в Балтийском гарнизонном военном суде 29 августа 2016 года.

Представитель должностного лица не согласился с требованиями административного иска (еще бы), а прокурор был против удовлетворения данного иска.

29 августа 2016 года судья Балтийского гарнизонного военного суда Гущин Д.И. вынес решение, которым требования административного иска оставил без удовлетворения в полном объеме.

Суд сослался на то, что при беседе перед увольнением 29 февраля 2016 года К.А.Ф. изъявил желание получить жилье по избранному месту жительства в городе Калининграде и волеизъявления на получение субсидии не высказывал, а лист беседы отказался подписывать (цитируем выдержку из решения суда): «… в ходе беседы командованием ПУ ФСБ РФ по Калининградской области до К......... был доведён расчёт его выслуги лет, а от подписания листа беседы К......... без каких-либо на то объяснений отказался, что также подтверждается исследованным в суде актом».

В ходе рассмотрения настоящего административного дела суд неправильно определил обстоятельства имеющие значение для административного дела, допустил неверную оценку этих обстоятельств, ошибся в их юридической квалификации, дал им неправильную правовую оценку, определил другие обстоятельства, не имеющие значения для дела, которые послужили основанием для вынесения неправосудного судебного акта.

Все дело в том, что К.А.Ф. еще в ноябре 2015 года в своем рапорте указал свое волеизъявление на получение субсидии на семью составом из 4-х человек, а лист беседы отказался подписывать не без оснований, поскольку в данном листе беседы с ним было командованием указано, что он обеспечен 3-х комнатной квартирой в городе Калининграде, чего не было в действительности, поскольку он тремя месяцами ранее просил субсидию и предлагаемые квартиры в непонятном состоянии ему не были нужны (он от них отказывался).

Сначала командование его водит за нос, предлагая однокомнатную квартиру в Калининграде в довесок к двухкомнатной в Балтийске, потом, после отказа, в разрез просьбе оформить субсидию предлагает 3-х комнатную в непонятном состоянии, а потом формально оформив отказ не предоставив ему субсидию на жилье увольняет его со службы в нарушение ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих».

А суд, не до конца разобравшись, принимает сторону командования.

Мы на данное решение подали апелляционную жалобу.