«Коррупция мешает реформам, создает ощущение безнаказанности у тех, кто берет взятки, и тотальное разочарование у тех, кто видит это»
Дмитрий Медведев в интервью газете «Файнэншл Таймс» 20.06.2011
«Вопрос о земле особенно легко запутать и затемнить. Легко представить дело так, что крестьяне, конечно, должны получить землю в надел, но самое наделение обставить условиями, уничтожающими всякую пользу от этого наделения для крестьян»
Ленин В.И. Полное собрание сочинений. Том 13, стр. 100 «Вопрос о земле в Думе»
Так гражданин П.С.В. произвел в августе 2010 года покупку земельного участка у гражданина П.И.С. из категории земель населенных пунктов, находящийся по в черте города Зеленоградска. Согласно требованиям действующего российского законодательства, сделка прошла государственную регистрацию в Управлении Росреестра по Калининградской области, о чем 25.08.2010 года было выдано Свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок.
Данный земельный участок гражданин П.И.С. приобрел на основании Постановления администрации МО «Зеленоградский район» № 832 от 23.10.2000 года и № 1467 от 12.09.2002 года, акта приема-передачи земельного участка от 29.06.2001 года, о чем УФРС по Калининградской области 21.10.2008 года было выдало Свидетельство о государственной регистрации. Им было оформлено техническое дело по установлению границ своего земельного участка, а также посредством ООО «Калининградземпредприятие» оформлено землеустроительное дело земельного участка. Земельный участок был поставлен на кадастровый учет в Зеленоградском ФГУ ЗКП по Калининградской области. Данное межевание было согласованно архитектором главой Ковровского сельского поселения Зеленоградского района Калининградской области.
То есть оформление земельного участка прошло контроль и проверку законности в государственных организациях.
Но когда гражданин П.И.С. обратился в администрацию МО «Зеленоградское городское поселение» о выдаче градостроительного плана на свой земельный участок, то И.о. главы администрации Шегеда Е.Н. ответил отказом в выдаче градостроительного плана. При этом он указал, что размежевание проведено в нарушении градостроительных норм и не совпадает с красными линиями застройки, а также отсутствует проект планировки территории, и для получения градостроительного плана необходимо разработать проект планировки территории с нанесением магистральных инженерных коммуникаций и изменить границы земельных участков в соответствии с градостроительными нормами.
Практически произвести работы по внесению изменений в генеральный план города Зеленоградска.
Но нормы права, которые изложены в п. 17 ст. 46 Градостроительного Кодекса РФ, не содержат перечня документов, которые надлежит представить для получения градостроительного плана при обращении с заявлением и не содержит оснований, по которым орган местного самоуправления может отказать в выдаче градостроительного плана земельного участка.
О таком действии закона Государства Российского суды общей юрисдикции и арбитражные суды в своей судебной практике конкретно разъясняют, как действует указанная норма Градостроительного Кодекса РФ. Кроме того в определении Верховного Суда РФ от 16 июля 2010 года № 19-В10-7, кассационном определении Ульяновского областного суда от 02 февраля 2010 года дело № 33-***/2010, постановлении Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16 февраля 2010 года № Ф07-260/2010 по делу № А56-8730/2009, определение ВАС РФ от 28 февраля 2011 года № ВАС-1304/11 конкретно разъясняется что чиновники различных уровней действуют в нарушение требований действующего российского законодательства, когда не выдают градостроительный план на земельный участок.
Администрации МО «Зеленоградское городское поселение» имеет в своей структуре юридический отдел и сотрудников, которые обладают достаточными знаниями требований закона Государства Российского, но при этом в своей работе не руководствуются установленными нормами права, чем искусственно создают почву для проявления коррупцию ее отдельных чиновников. Последние за «мзду» без каких-либо проблем выдадут градостроительный план земельного участка, а установленные администрацией МО «Зеленоградское городское поселение» незаконные требования в ходе получения градостроительного плана вынуждают граждан затрачивать существенные расходы в сумме от 250 000 до 300 000 рублей.
Конечно, гражданину лучше «выразить свою благодарность» (дать взятку) чиновнику за выдачу градостроительного плана в сумме от 50 000 до 80 000 рублей, чем оформлять документы по изменению генерального плана г. Зеленоградска и бегать по различным организациям. То есть действия администрации МО «Зеленоградское городское поселение» в лице главы администрации Шегеда Е.Н. , только усиливают коррупциогенность среди чиновников администрации и позволяют «процветанию» коррупции в аппарате администрации и ее организациях. А это в свою очередь нагнетает и усиливает недоверие среди граждан района как к органам муниципальной, так и государственной власти, подрывает авторитет государственности в Зеленоградском районе и усиливает социальную и криминогенную обстановку в районе и области в целом.
Искусственно создаваемая аппаратом администрации ситуация коррупции, посредством нарушения требований действующего российского законодательства, по противоправности и криминогенности ставит Зеленоградский район в один ряд с Кущевкой. Как результат - утрата гражданами района доверия к Государству Российскому и партии «Единая Россия».
В Зеленоградский районый суд Калининградской области нами направлено заявление об оспаривании действий администрацию МО «Зеленоградское городское поселение»
Кроме обращения в суд гражданин П.С.В. вынужден подать жалобу на имя Президента РФ и губернатора Калининградской области, так как есть сомнения, что нынешним судебным составом Зеленоградский районный суд возможно законно и обоснованно рассмотреть данное заявление, так как Зеленоградск некоторые жители Калининградской области называют «Калининградской Кущевкой». Кроме того интересы муниципального органа власти представляет выходец из судебной семьи, и ездит он на автомобиле, который за заработную плату муниципального служащего не купишь! Наверное, мама помогает!