Золотарев Михаил Юрьевич

Сегодня для военнослужащих, которые заключили с государством контракт, и пошли служить Отечеству, одной из главных составляющих, побудившее такое действие, является возможность получения квартир. Именно военнослужащим по контракту закон дает возможность получения квартир установленным образом. Только вот не долгой оказалась эта льгота, и здесь к месту переформулированное высказывание: Закон предполагает, а суд располагает.

Преступим к сути. Закон дает возможность военнослужащим получить в процессе службы квартиру на себя и на членов семьи. Даже норма установлена в квадратных метрах и составляет она 18 кв.м. на каждого члена семьи (ст. 15.1 Федерального закона "О статусе военнослужащих" от 27.05.1998 N 76-ФЗ) и плюс к этому конструктивная норма не более 9 кв.м. на семью. Только вот Министерство обороны РФ не очень-то и стремится придерживаться этого закона.

Что оно придумало? Для того, чтобы всех не обеспечивать такой нормой жилья, поскольку получается слишком много, этот закон несколько переформулировали и приписали, что норма по 18 кв.м. на военнослужащего и каждого члена его семьи предоставляется только в том случае, если он не обеспечен жильем либо признан нуждающимся в получении жилья. А вот чтобы его признали не обеспеченным таким жильем, то в силу вступает уже другая норма – УЧЕТНАЯ. Она предусмотрена другим законом, который называют Жилищный кодекс. Именно этот закон предоставляет определять учетную норму местным муниципалитетам. И она значительно меньше основной нормы и для каждого муниципалитета своя. Так, например, для Калининграда она составляет 12 кв. м., в принципе, как и для Черняховска. И чтобы тебя признали нуждающимся в жилом помещении, то жилье, в котором ты проживаешь на данный момент, должно быть по квадратуре меньше учетной нормы на каждого человека.

А ведь когдато учетная норма в Черняховске согласовывалась с основной нормой и составляла 18 кв.м. (см.: http://kaliningrad.news-city.info/docs/sistemsb/dok_oeqhoo.htm). Это потом ее урезали. У нас же законы создаются не для людей, а депутаты думают не о том, чтобы улучшить жизнь народа, а думают о том, как себе заработок прибавить. За это время, за 14 лет, они учетную норму сократили на 33 %, а вот зарплату себе повысили ровно в 10 раз. Это они умеют.

Точно также и в Гвардейске учетная норма была 18 кв.м.. Это было установлено постановлением главы Гвардейска в 2006 году. Только вот не долго она просуществовала, поскольку решением Совета депутатов МО «Гвардейское городское поселение» в январе 2007 года он была изменена и снижена до 12 кв.м.. Многие военнослужащие опали под это изменение, хотя не должны были, поскольку закон обратной силы не имеет. То есть тех военнослужащих, которые уже были признаны нуждающимися в жилом помещении, изменение в законодательстве не должно было коснуться.

Так и военнослужащий Б.Г.Г., который когда-то в 2000 году получил квартиру в городе Гусеве на себя и на семью (супругу, дочь и сына) после того, как в 2001 году брак был расторгнут, переехал для дальнейшей службы в Гвардейск и в 2004 году был признан нуждающимся в жилом помещении. В общем, по-простому выражаясь, стоял он в очереди на квартиру с 2004 года. Стоял себе, стоял, и никому не мешал. И вдруг начальник отдела ФГКУ решил исключить его из этого списка нуждающихся. А ведь и исключил, пояснив, что он уже однажды получал квартиру на семью.

Тогда военнослужащий Б.Г.Г. обратился в суд.

16 апреля 2015 года судья Калининградского гарнизонного военного суда Марчук А.А. вынес решение, которым узаконил снятие военнослужащего с очереди на жилье. Судья Марчук пояснил свое решение тем, что в 2001 году военнослужащему Б.Г.Г. уже было на семью из 4 человек предоставлено жилье в городе Гусеве, и общая площадь ее составляла 51.2 кв. м., то есть по 12,8 кв.м. на каждого члена семьи. Поскольку он этого жилья сдать не может, и площадь данного жилья выше учетной нормы, то он не может быть признан нуждающимся.

А вот то обстоятельство, что закон обратной силы не имеет, это уже судью Марчука не интересовало абсолютно.


Приводим это решение частично на обозрение (ниже):




На это решение мы подали апелляционную жалобу.