Золотарев Михаил Юрьевич

       Еще в 2015 году прокурор Полесского района Калининградской области подал в арбитражный суд Калининградской области заявление к управляющему З.В.О. о привлечении его к административной ответственности в порядке ст. 14.13 КоАП РФ.

       10 марта 2015 года арбитражный суд Калининградской области вынес определение, которым прекратил производство по делу в порядке п.1 ч.1 ст.150 АПК РФ.

       5 мая 2015 года 13-й арбитражный апелляционный суд своим постановлением отменил определение суда первой инстанции, а Арбитражный суд Северо-Западного округа своим постановлением от 11 сентября 2015 года оставил постановление 13-й арбитражного апелляционного суда от 05.05.2015 г. без изменения. Дело было направлено вновь в Калининградский арбитражный суд для разбирательства.

       При новом рассмотрении 25 августа 2015 года арбитражный суд Калининградской области вынес решение, которым удовлетворил заявление прокурора и привлек З.В.О. к административной ответственности по ст. 14.13 КоАП РФ и наложил штраф в размере 25 000 рублей.

       5 февраля 2016 года 13-й арбитражный апелляционный суд своим постановлением отменил решение суда первой инстанции от 25.08.2015 г., и отказал в удовлетворении заявления прокурора о привлечении в административной ответственности управляющего З.В.О..

       Управляющий З.В.О. обратился в арбитражный суд Калининградской области с заявлением о возмещении судебных расходов в размере 121 300 рублей. Заявление было подано 1 апреля 2016 года к прокуратуре.

       31 мая 2016 года арбитражный суд Калининградской области вынес определение, которым в частичное удовлетворение заявленных требований взыскал с прокуратуры судебные расходы в пользу управляющего З.В.О. в размере 71 300 рублей.

       13-й арбитражный апелляционный суд своим постановлением от 11 октября 2016 года данное определение оставил без изменения.

       Арбитражный суд Северо-Западного округа своим постановлением от 13 февраля 2017 года отменил и постановление 13-й арбитражного апелляционного суда от 11.10.2016 г., и определение арбитражного суда Калининградской области от 31.05.2016 г. и направил дело на новое рассмотрение. Окружной суд мотивировал свое постановление тем, что если проигравшей стороной в деле становится прокуратура (государственный орган), то судебные расходы возмещаются в счет казны государства РФ.

       При новом рассмотрении 4 апреля 2017 года арбитражный суд Калининградской области вынес определение, которым заявление о возмещении судебных расходов оставил без удовлетворения, сославшись на то, что судебные расходы в данном случае должны возмещаться в счет казны государства РФ ответчик прокуратура – это не тот ответчик.

       Управляющий З.В.О. снова подал заявление о возмещении судебных расходов в счет казны РФ. Повторное заявление было подано 29 марта 2017 года, размер возмещения 121 300 рублей.

       27 июня 2017 года арбитражный суд Калининградской области вынес определение, которым в частичное удовлетворение заявленных требований взыскал в счет казны РФ судебные расходы в пользу управляющего З.В.О. в размере 71 300 рублей.

       13-й арбитражный апелляционный суд своим постановлением от 10 октября 2017 года данное определение оставил без изменения.

       Арбитражный суд Северо-Западного округа своим постановлением от 8 февраля 2018 года отменил и постановление 13-й арбитражного апелляционного суда от 10.10.2017 г., и определение арбитражного суда Калининградской области от 27.06.2017 г. и прекратил производство. Окружной суд мотивировал свое постановление тем, что пропущен срок подачи такого заявления.

       Управляющий З.В.О. обратился с кассационной жалобой в Верховный суд РФ. Определением судьи ВС РФ от 17.08.2018 г. кассационная жалоба передана на рассмотрение в Судебную коллегию по экономическим вопросам Верховного суда РФ.

       17 октября 2018 года Судебная коллегия по экономическим вопросам ВС РФ вынесла определение, которым отменила постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 08.02.2018 г., и оставила в силе постановление 13-й арбитражного апелляционного суда от 10.10.2017 г., и определение арбитражного суда Калининградской области от 27.06.2017 г. о возмещении судебных расходов управляющему З.В.О. в счет казны РФ в размере 71 300 рублей.

       Верховный Суд РФ указал, что нельзя возвращать, оставлять без движения, не принимать или не удовлетворять заявление, если неправильно определен госорган. При подготовке дела к разбирательству в судебном акте в качестве ответчика нужно было указать РФ и предложить заявителю привлечь к участию в деле нужный федеральный госорган. В данном случае суды создали правовую неопределенность во взаимоотношениях лиц. Поэтому срок обращения за взысканием судебных расходов не мог исчисляться в период рассмотрения первого заявления.

Документ: Определение ВС РФ от 17.10.2018 N 307-АД17-4538 (https://kad.arbitr.ru/PdfDocument/c7639fd2-09b1-4ce2-a210-08c495b20d27/83e13ad5-1d7f-4238-aaf1-1404264b2bbe/%D0%9021-11000-2014__20181017.pdf)