Золотарев Михаил Юрьевич

Офицер Д.А.Д. был незаконно исключен из списков нуждающихся в жилом помещении военнослужащих решением начальника отдела № 5 ФГКУ ЗРУЖО. Данный офицер обратился в суд с заявлением признать решение должностного лица незаконным, восстановлении его в очереди на жилье и предоставлении на его семью жилья по избранному месту жительства. Заявление было подано им в июне 2014 года. Сначала суд в двух инстанциях (решение Калининградского гарнизонного военного суда (КГВС) от 16.06.2014 г. и апелляционное определение Балтийского флотского военного суда (БФВС) от 07.08.2014 г.) оставил данное заявление без удовлетворения, лишив офицера возможности получить по избранному месту жительства жилье. Президиум БФВС постановлением от 10.12.2014 г. отменил данные судебные акты и вернул дело на новое рассмотрение.

На этот раз суд первой инстанции при новом рассмотрении удовлетворил заявление офицера Д.А.Д. (решение КГВС от 13.01.2015 г.), но суд апелляционной инстанции стоял на своем и по обращению начальника отдела № 5 ФГКУ ЗРУЖО апелляционной жалобой отменил решение суда первой инстанции (апелляционное определение БФВС от 17.03.2015 г.) (см. об этом: http://urist39.com/news.php?p=3061&c=1).

В интересах военнослужащего Д.А.Д. на данное апелляционное определении БФВС от 17.03.2015 мы подали кассационную жалобу. 03 августа 2015 года судья Балтийского флотского военного суда Красношапка В.Б. своим вынес определение, которым отказал в передаче кассационной жалобы, мотивировав свое определение тем, что якобы нет оснований для рассмотрения данной жалобы в суде кассационной инстанции. На самом же деле судья Красношапка создал препятствие доступу к правосудию. Пришлось напрямую обращаться в Верховный Суд РФ с кассационной жалобой.

В данной кассационной жалобе мы указали, что:

1). Судом были допущены процессуальные нарушения норм права, выразившиеся в том, что судья флотского военного суда Красношапка В.Б., рассматривавший дело в кассационном порядке, ранее принимал участие в рассмотрении гражданского дела о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по этому же делу, в связи с чем подлежал отводу. Поясним. Дело по восстановлению офицера Д.А.Д. в списке нуждающихся в жилом помещении офицеров рассматривалось судами 9 месяцев, в связи с чем нарушалось его право на судопроизводство в разумный срок. Мы подали по этой причине в суд заявление на компенсацию вреда, нанесенного длительным рассмотрением дела, которое предусмотрено Федеральным законом от 30 апреля 2010 г. № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» и положениями гражданско-процессуального законодательства. Гражданские суды (районные суды Калининграда) при этом удовлетворяют требования граждан по данному вопросу, и вполне обоснованно, поскольку это предусмотрено законом, а вот судья Красношапка своим определением от 03.006.2015 г. оставил данное заявление военнослужащего о компенсации без удовлетворения. То есть, явно судья Красношампка в основе своей настроен против данного военнослужащего, поэтому не мог рассматривать это дело вновь, и законом это установлено (см. об этом: http://urist39.com/news.php?p=3221&c=1).

2). При подаче апелляционной жалобы должностным лицом, судом было оставлено без внимания отсутствие уплаченной государственной пошлины, необходимой для принятия жалобы. Эту госпошлину должен был оплатить представитель начальника отдела № 5 ФГКУ ЗРУЖО апелляционной жалобой. Если бы гражданин не уплатил при таких же обстоятельствах госпошлину, то у него суд бы однозначно не принял апелляционную жалобу, а вот для должностного лица все позволено, поскольку военные судьи сами «питаются» (получают квартиры) из этой же «кормушки».

3). Кроме того, судом апелляционной инстанции неправильно были применены нормы материального права в части выводов о признании приобретенной офицером Д.А.Д. в рамках накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих однокомнатной квартиры в г. Калининграде и наличии права пользования у него и его детей в отношении данной квартиры.

По данной кассационной жалобе судья Верховного Суда РФ Замашнюк А.Н. вынес 4 декабря 2015 года определение, которым отказал в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, мотивировав свой отказ тем, что оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов нет.

Читая судебное определение судьи ВС РФ Замашнюка просто видишь, как он извивался, опровергая все.

Так, по первому пункту, он вдруг заявил, что судья БФВС Красношапка в первом случае рассматривал жалобу на присвоение компенсации за причиненный длительным рассмотрением дела вред, а во втором случае об оспаривании действий должностного лица начальника отдела № 5 ФГКУ ЗРУЖО. Но ведь нами изложенная суть от этого не меняется – вопросы разные, но дело и участники одни и те же. Но судью ВС РФ Замашнюк это уже не волнует, поскольку он выгораживает военных чиновников и оправдывающих их судей нижестоящей судебной власти.

По второму пункту заявленных требований о том, что подавший апелляционную жалобу начальник отдела № 5 ФГКУ ЗРУЖО не заплатил госпошлину судья Замашнюк также заявил, что это не является нарушением, исполнив при этом роль адвоката должностного лица. Как же не является, если нарушен процессуальный закон.

Неправосудность судебного акта и непрофессионализм судьи Верховного Суда РФ Замашнюк А.Н. виден с самого начала, где судья Замашнюк после своих указаний в судебном определении об истребовании материалов дела, приводит нормы процессуального права, изложенные в требованиях КАС РФ. Но ведь все предыдущее рассмотрение данного гражданского дела проводилось в рамках ГПК РФ и кассационная жалоба направлялась в военную судебную коллегию Верховного Суда РФ и 20.08.2015 года было принято Верховным Судом РФ и в дальнейшем рассматривалось Военной коллегией в гражданском проризводстве, а не в административном порядке. В таком случае судье Замашнюк А.Н. необходимо было указать на требования действующего российского законодательства, а именно, на основании каких требований закона он рассматривает дело в порядке КАС РФ. Но этого не сделал.

Более того, судебные акты могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу (ч. 2 ст. 318 КАС РФ), но в данном случае судебное определение судьей Замашнюк вынесено уже за рамками установленного шестимесячного срока (кассационная жалоба на апелляционное определение БФВС от 17.03.2015 г, была принята Верховным Судом РФ 20.08.2015 г., а определения судьи Замашнюк датируется 04 декабря 2015 года). Без определений и указаний судьей Замашнюк А.Н. законности рассмотрения Верховным Судом РФ данного административного дела за рамками требований ст. 322 КАС РФ, им создана ситуация, в случае дальнейшего обжалования данного определения, пропуска срока на обжалования в кассационной инстанции судебных актов и отказа в жалобе поданной в порядке требования ч. 4 ст. 323 КАС РФ, и необходимости восстановления процессуального срока на подачу кассационной жалобы. Тем самым судья Замашнюк А.Н. в ходе нарушения норм процессуального права создал условия по препятствию офицеру Д.А.Д. доступу к правосудию в кассационной инстанции. А это уже не репутационный риск и низкая авторитетность высшей судебной системы, а также нарушения охраняемым законом прав и интересов граждан (в частности военнослужащих), предусмотренных положениями ст. 46 и 47 Конституции РФ.

Но на этом нарушения, допущенные судей Верховного Суда РФ Замашнюк, не заканчиваются. Он нарушил требования ч. 3 ст. 329 КАС РФ, которой определено, что суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какой судебный акт должен быть принят при новом рассмотрении административного дела. В судебных актах изученных судьей не имелось доказательств, установленных судом, что обеспеченность офицера Д.А.Д. общей площадью жилого помещения с учетом членов его семьи составляет по 10,95 кв., а это просто были доводы подавшего апелляционную жалобу должностного лица, а судья Замашнюк дал им предпочтение. Более того, имелось два судебных акта, одним из которых заявление военнослужащего было удовлетворено (решение КГВС от13.01.2015), а другим нет (апелляционное определение БФВС от 17.03.2015). Судья Замашнюк сделал выбор, указав, какой именно судебный акт из этих правильный, что указывает на существенное нарушение судьей Замашнюк А.Н. норм процессуального права.


Мы на определение судьи ВС РФ Замашнюк А.Н. подали кассационную жалобу, а на нарушение им прав граждан направили обращение в Государственную Думу.