Золотарев Михаил Юрьевич

В 2011 году в связи реформированием Вооруженных Сил РФ и организационно-штатными мероприятиями в войсках должность Д.В.И. была сокращена. Добившись своего права быть обеспеченным жилой площадью по установленным нормам, в этом же году он получил квартиру от МО РФ по программе обеспечения военнослужащих проходящих военную службу по контракту и уволенных в запас и был уволен из рядов ВС РФ.
Согласно ФЗ «О статусе военнослужащих», он как военнослужащий - гражданин, уволенный с военной службы, имел право безвозмездно получить в собственность занимаемое им жилое помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. К тому же бесплатная приватизация гражданами, в том числе военнослужащими, жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, продлена до 01 марта 2013 года.
Но во время нынешней реальности реформирования ВС РФ, потери контроля на некоторых ее стадиях и отставания в издании нормативно правовых актов, то, что написано на бумаге очень тяжело гражданину – военнослужащему воплотить на практике. Так осуществить приватизацию в Калининградской области до июня 2011 года было возможным только судебным порядком, а начиная с июня 2011 года, приватизация стала даже невозможна и посредством судебного разбирательства. Такая ситуация неопределенности создает предпосылки коррупции в государственных органах, по той причине что чиновники военных структур все же осуществляют приватизацию отдельным гражданам и скорей всего не за «просто так».
Ситуация Д.В.И. по реализации права на приватизацию развивалась следующим порядком. Так как весной 2011 года еще существовала возможность приватизации военного жилья судебным порядком, то было необходимо пройти стадию получения отказа в приватизации от наймодателя жилья, в котором он проживает - от начальника ФГУ «Калининградская КЭЧ». Такой отказ был получен им 30 марта 2011 года.
Собрав необходимый перечень документов для подачи заявления в суд о признании права на приватизацию, он обратился за юридической помощью к индивидуальному предпринимателю по оказанию юридических услуг Золотареву М.Ю.. Ему было разъяснено, что признание права на приватизацию судебным порядком в настоящее время уже невозможна, поскольку у нас имеется судебная практика, по которой суды г. Калининграда с июня 2011 года отказывают гражданам – военнослужащим в праве на приватизацию и выносят частные определения в адрес Министра Обороны РФ.
Суды в своих решениях (в частности в решении Ленинградского районного суда г. Калининграда от 08.07.2011 года дело № 2-3163/2011) указывают: «… истцы в установленном законом порядке к собственнику жилого помещения, в данном случае Министерству обороны РФ с заявлением о предоставлении им занимаемой квартиры в собственность в порядке приватизации не обращались …». То есть получается, что Д.В.И. должен подавать заявление в адрес Сердюкова А.Э. – Министра обороны РФ. Такая абсурдная ситуация стала возможным по причине изложенным фактам в частном определении Ленинградского районного суда г. Калининграда от 08 июля 2011 года вынесенного в адрес Министра обороны Сердюкова А.Э.: «Решением Ленинградского суда г. Калининграда от 08 июля 2011 года исковые требования истицы были оставлены без удовлетворения, поскольку в ходе рассмотрения дела было выяснено, что вследствие реорганизации соответствующих структурных подразделений МО РФ оказался упущенный такой вопрос, как реализация бывшими военнослужащими права на приватизацию жилых помещений, предусмотренного Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года № 1541-1, что привело к нарушениям установленных Конституцией РФ и законами РФ прав и законных интересов не только истицы, но и значительного числа граждан.
Такое положение требует принятия в срочном порядке необходимых организационных мер для того, чтобы в военном ведомстве был решен вопрос о возложении на конкретное структурное подразделение полномочий по оформлению с гражданами договоров приватизации жилых помещений в установленном законом порядке, а не в порядке гражданского судопроизводства, сфера деятельности данного подразделения должна распространяться и на г. Калининград».

До настоящего времени по указанному делу, каких либо разъяснений суда или МО РФ по частному определению нами так и не получено.
29 июня 2011 г. Правительство РФ за № 512 вынесло Постановление «О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно». В п. 2 данного постановления указано, что Федеральные органы исполнительной власти обязаны привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Постановлением. То есть МО РФ в кратчайший срок обязано установить орган, который будет наделен правом по передаче жилых помещений в собственность гражданам – военнослужащим.

На данное время никаких подвижек по реализации права военнослужащих на приватизацию со стороны Федерального органа исполнительной власти – Министерства обороны РФ и его руководителя Сердюкова А.Э., произведено не было. То есть при наличии требований судебных органов власти, Постановления Правительства РФ руководство МО РФ никаких мер по изданию нормативно правовых актов не принимает, чем существенным образом в грубейшей форме нарушает права военнослужащих по признанию за ними права собственности. Получается, что контроль за приватизацией военного жилья не налажен, а это в свою очередь дает возможность коррумпированным чиновникам наживаться на проблемах военнослужащих.

Искусственно созданная руководством МО РФ ситуация нарушения прав военнослужащих влечет дальнейшее затягивание и волокиту по реализации права военнослужащих на приватизацию, что может послужить лишения военнослужащих данного права в связи с отменой бесплатной приватизации 01 марта 2013 года. Аппарат государственных чиновников, руководимый МО РФ Сердюковым А.Э. своим бездействием только способствует такой ситуации, и занимается только продажей собственности МО РФ. При этом к руководителю МО РФ никаких административных мер не применяется даже после выявленных недостатков Президентом РФ во Владивостоке в подготовке к саммиту АТЭС. По нашему мнению, это вызвано тем, что Сердюков А.Э. строит свои деловые отношения в правительстве на родственных отношениях.

В настоящее время права военнослужащих грубо нарушаются. Такое положение дел не дает возможности даже жене погибшего при исполнении воинского долга на Кавказе, матери двоих малолетних детей воспользоваться своим правом на приватизацию.

На имя Президента РФ направлена обращение с предложением реализовать следующие меры:
Проверить ход и реализацию руководством МО РФ положений ФЗ «О статусе военнослужащих» и ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предоставляемых право на приватизацию военнослужащим - гражданам, уволенным с военной службы и членам их семей, на их право безвозмездно получить в собственность занимаемое ими жилое помещения.
В ходе проводимой проверки оказать содействие в защите моих нарушенных прав по реализации права на приватизацию.

Копии данного обращения также направлены в адрес Председателя Правительства Российской Федерации и в адрес самого Министра обороны РФ. Возможно перед выборами будут какие-либо сдвиги в этом нерешенном вопросе.