Золотарев Михаил Юрьевич

        Еще в начале года один из жителей многоквартирного дома России обратился в Конституционный суд РФ.

        Поводом к обращению стало неправильное начисление управляющей компанией оплаты за отопление многоквартирного дома. Многоквартирный дом был оборудован коллективным счетчиком теплоэнергии. При этом во всех помещениях дома стояли индивидуальные приборы. При расчете платы за отопление их показания учитывались.

        Затем некоторые владельцы квартир сняли индивидуальные счетчики, и к началу отопительного сезона управляющая компания сделала перерасчет. Всем собственникам квартир, и даже тем, кто имел индивидуальные приборы учета, пришлось платить по показаниям коллективного общедомового прибора учета. Тепло, израсходованное всем домом, распределялось пропорционально площади помещений. Расходы граждан на коммуналку увеличились, показания их индивидуальных счетчиков не принимали.

        Тот гражданин, который обратился в Конституционный суд РФ, стал пострадавшим, поскольку по новому расчету ему приходилось платить больше, чем он получал коммунальные услуги по отоплению по индивидуальному прибору учета расхода тепла, который находился в его квартире.

        10 июля 2018 года Конституционный суд РФ вынес постановление № 30-П, которым признал данную ситуацию несправедливой и указал на противоречие Жилищного кодекса РФ положениям Конституции РФ (см. ДОКУМЕНТ)

        КС РФ сделал следующий вывод: «…часть 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и абзац третий пункта 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов не соответствуют Конституции Российской Федерации, ее статьям 17 (часть 3), 19 (часть 1), 35 и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащиеся в них взаимосвязанные нормативные положения - по смыслу, придаваемому им в системе действующего правового регулирования правоприменительной практикой, - не предусматривают возможность учета при определении размера платы за коммунальную услугу по отоплению показаний индивидуальных приборов учета тепловой энергии в многоквартирном доме, который при вводе в эксплуатацию, в том числе после капитального ремонта, в соответствии с нормативными требованиями был оснащен коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и жилые и нежилые помещения в котором были оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии, но их сохранность в отдельных помещениях не была обеспечена, что ведет к нарушению принципов правовой определенности, справедливости и соразмерности ограничений прав и свобод, а также баланса конституционно значимых ценностей, публичных и частных интересов».

        В дальнейшем после этого постановления последовали изменения:

        1. Правительство РФ вынесло 28 декабря 2018 года постановление № 1708, которым внесло изменения в Правила предоставления коммунальных услуг в жилых домах. Они действуют с 1 января 2019 года.

        2. К тому же Жилищный Кодекс РФ хотят дополнит положением, когда многоквартирном доме с общедомовым прибором учета, при расчете платы за тепло нужно учитывать еще и показания индивидуальных или общих (квартирных) счетчиков.