Золотарев Михаил Юрьевич

        Индивидуальный предприниматель К.Р.В. имел во владении собственный частный дом в поселке Кумачево Калининградской области. Земельный участок, на котором находился дом, также принадлежал ему на праве собственности. Дом был зарегистрирован в собственность после его приобретения с марта 2012 года.

        На цокольном этаже предприниматель решил открыть частный магазин и для этого заказал  в ООО «РС-ГРУПП» проект перепланировки и переустройства индивидуального жилого дома.

        17 декабря 2018 года администрация МО «Зеленоградский городской округ» издала постановление № 2881 О согласовании перепланировки и переустройства данного индивидуального жилого дома в п. Кумачево. В результате данного согласования цокольный этаж переводился из жилого в нежилое помещение (с отделением его в отдельное помещение с отдельным входом).

        Представитель К.Р.В. обратился в администрацию МО «Зеленоградский городской округ» с вопросом перевода цокольного этажа его индивидуального жилого дома в п.Куликово в нежилой фонд для дальнейшего использования его под магазин, но получил отказ. В отказе указывалось, что указанное помещение должно быть выделено в отдельное помещение после перепланировки. После чего должно быть поставлено на кадастровый учет.

        25 сентября 2019 года он (представитель К.Р.В.) после проведения соответствующих процедур снова обратился в администрацию МО «Зеленоградский городской округ» с вопросом перевода цокольного этажа его индивидуального жилого дома в п.Куликово в нежилой фонд для дальнейшего использования под магазин.

        После перепланировки и переустройства данного индивидуального жилого дома цокольный этаж отвечал требованиям ст. 22 ЖК РФ и Решению Зеленоградского районного Совета депутатов от 12.04.2005 № 46 «Об утверждении Порядка перевода жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения в муниципальном образовании «Зеленоградский район».

Но не свершилось.

        23 октября 2019 года заместитель главы администрации МО «Зеленоградский городской округ» Е.А. Смирнов направил в его адрес ответ, в котором отказал в переводе цокольного этажа в нежилой фонд, мотивировав это тем, что видите ли переводимое помещение является частью жилого дома и используется гражданином в качестве единственного места постоянного проживания.

        На самом деле указанное замглавой не соответствовало действительности, поскольку цокольный этаж был отделен в отдельное помещение после перепланировки, и в этом помещении никто и никогда не проживал. Жилые помещения дома находились на других этажах выше, и вход в жилые помещения первого этажа дома и вход на нежилые помещения цокольного этажа находились в разных местах.

Что остается говорить по поводу частных индивидуальных магазинчиков, когда целые торговые компании и сети «разбивают».

        Мы в интересах индивидуального предпринимателя подали к администрации Зеленоградска исковое заявление в Зеленоградский районный суд Калининградской области.  

        2 месяца рассматривал суд административный иск и все оставил без изменения. Разве ж будет суд Зеленоградского района признавать незаконность действий администрации того же района, но не представляется возможным в рамках действующего закона обжаловать действия администрации минуя районный суд, вот и приходится.

        13 января 2020 года судья Зеленоградского районного суда Калининградской области Прокопьева И.Г. вынесла решение, которым административный иск к администрации МО «Зеленоградский городской округ» о признании отказа в переводе части жилого дома в нежилое помещение незаконным, понуждении устранить нарушение права - оставила без удовлетворения.

        Суд сослался на то, что якобы цокольный этаж индивидуального дома предназначен для эксплуатации дома, а перевод жилого помещения цокольного этажа в нежилое якобы приведет к несоответствию фактического использования земельного участка его целевому назначению.

        В тоже время перевод части цокольного этажа в нежилое помещение не нарушал ни эксплуатацию дома, ни использования земельного участка, где расположен дом, по назначению.

        Мы в интересах истца направили в областной суд апелляционную жалобу на данное решение суда.

        Копию решения суда можно посмотреть по ссылке: РЕШЕНИЕ от 13.01.2020г.