Золотарев Михаил Юрьевич

В данном деле судами трех инстанций рассматривался вопрос законного или незаконного снятия военнослужащей с учета на получение жилья от министерства обороны.

В ходе разбирательства были установлены следующие обстоятельства.

Военнослужащей О.В.П. составом семьи из трех человек в 1988 году была распределена однокомнатная квартира общей площадью 25,3 кв. м. , жилой - 14 кв. м.
После развода в 1991 году ее бывший муж снялся 24 февраля 1995 года с регистрационного учета по адресу данной квартиры, выселился из нее, и отказался в пользу бывшей супруги и дочери. Следовательно, на каждого члена семьи О.В.П. - на нее и дочь в данной квартире в городе Гусеве стало приходиться по 12,65 кв. м. общей площади и по 7 кв. м. - жилой.
Поскольку обеспеченность жилой площадью каждого члена семьи О.В.П. (её и дочери) составляла к этому времени менее 8 кв. м., то есть меньше учётной нормы по действующему на тот период времени закону, она как военнослужащая с 17 февраля 2000 года была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий.

В 2006 году военнослужащая О.В.П., переехавшая в другое место службы и получившая по новому месту служебную квартиру, отказывается от участия в приватизации однокомнатной квартиры в городе Гусеве в пользу 20-летней дочери, и квартира переходит в единоличную собственность совершеннолетней дочери. Поскольку после переезда военнослужащей О.В.П. по месту службы ее дочь уже не вела совместное хозяйство с военнослужащей О.В.П. и проживала отдельно, военнослужащая О.В.П. обращается с рапортом о внесение изменения данных ее жилищного учета. В рапорте просит об обеспечении жилым помещением за счет военного ведомства только ее, без учета дочери, и сообщает о наличии в собственности у дочери приватизированного жилого помещения в городе Гусеве. Более того, дочь переехала в Санкт-Питербург, получила высшее образование и приобрела для постоянного жилья там за собственные средства жилье.

Командование рапорт О.В.П. проигнорировало, запись об изменении семейного состава в жилищный учет не произвела и в списках на получение жилья оставила двух человек (ее и дочь).

Далее военнослужащая О.В.П. в 2012 году была снята с учёта нуждающихся в жилых помещениях (Решением начальника отдела № 5 (г. Калининград) Федерального государственного казённого учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от 20 ноября 2012 года № 204). Ссылка была сделана на си. 56 ЖК РФ, в связи с утратой оснований, дающих ей право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Военнослужащая О.В.П. обратилась в суд

16 января 2013 года судья Калининградского гарнизонного военного суда (КГВС) Карнаухов А.В. своим решением требования военнослужащей О.В.П. удовлетворил и признал незаконными действия начальника отдела в городе Калининграде ФГУ ЗРУЖО МО РФ, по снятию О.В.П. с учёта нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Не согласившись с данным решением ЗРУЖО подает апелляционную жалобу.

14 марта 2013 года судьи Балтийского флотского военного суда (БФВС) Глухоедов С.И., Чумаков С.Г., Комаров Д.Е. своим апелляционным определением решение Калининградского гарнизонного военного суда от 16 января 2013 года отменили полностью, сняли её с учёта нуждающихся в жилых помещениях и тем самым узаконили нарушающее принципы права действия начальника ЗРУЖО.

Подробнее о подходе Балтийского флотского военного суда апелляционной инстанции при вынесении такого определения смотрите по ссылке: http://urist39.com/news.php?p=1814&c=1

На данное апелляционное определение мы направили кассационную жалобу.

25 июля 2013 года судьи Президиума Балтийского флотского военного суда Поваляев К.П. (председательствующий), Домаш В.В., Исаев Г.Н., Фурменков Ю.С. рассмотрели кассационную жалобу и вынесли постановление, которым отменили апелляционное определение Балтийского флотского военного суда от 14 марта 2013 года и оставили в силе решение по этому гражданскому делу Калининградского гарнизонного военного суда от 16 января 2013 года.

В итоге военнослужащая О.В.П. восстановлена в очереди на получение ей жилья.

Необходимо заметить, что не часто встречаются (практически не встречаются), особенно в военных судах, чтобы права военнослужащих восстанавливались в третьей кассационной инстанции. Особенно этого невозможно было добиться при председателе Балтийского флотского военного суда Борисенко, который был доцентом не существующей кафедры. Как сказали бы в постановке «свадьба в Малиновке»: «Власть меняется» господа.

Возможно после ухода в отставку бывшего председателя БФВС Борисенко и с приходом нового председателя Балтийского флотского военного суда Поваляева К.П., будут новые веяния, и военнослужащие вздохнут свободнее в надежде на то, что их нарушенные права все-таки будут восстановлены.

Охотно в это верим и мы, выступающие в защиту нарушенных прав военнослужащих.


С копией кассационного постановления Президиума БФВС от 25 июля 2013 года можно ознакомиться ниже по ссылке:

http://urist39.com/decisions/3%20%CE%F2%EC%E5%ED%E0%20%E8%EB%E8%20%E8%E7%EC%E5%ED%E5%ED%E8%E5%20%F0%E5%F8%E5%ED%E8%E9%20%F1%F3%E4%EE%E2%20%E2%20%EA%E0%F1%F1%E0%F6%E8%EE%ED%ED%EE%E9%20%E8%ED%F1%F2%E0%ED%F6%E8%E8%20%E8%20%E2%FB%ED%E5%F1%E5%ED%E8%E5%20%ED%EE%E2%FB%F5%20%F0%E5%F8%E5%ED%E8%E9/%CA%E0%F1%F1%E0%F6%E8%EE%ED%ED%FB%EC%20%EF%EE%F1%F2%E0%ED%EE%E2%EB%E5%ED%E8%E5%EC%20%CF%F0%E5%E7%E8%E4%E8%F3%EC%E0%20%C1%D4%C2%D1%20%EE%F2%2025.07.2013%20%E3.%20%EE%F2%EC%E5%ED%E5%ED%EE%20%E0%EF%E5%EB%EB%FF%F6%E8%EE%ED%ED%EE%E5%20%EE%EF%F0%E5%E4%E5%EB%E5%ED%E8%E5%20%C1%D4%C2%D1%20%EE%F2%2014.03.2013%20%E3.%20.pdf