Верховный Суд РФ отменил постановления арбитражных судов первой и апелляционной инстанции и признал незаконным наложение штрафа Управлением Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области.
Ретейлер ООО «Лев» приобрел у контрагента (поставщика) ООО «УГМК-Агро» продукцию (творог) для продажи. В ходе продажи продукции в магазине "Кировский" по адресу: г. Екатеринбург, ул. Санаторная, д. 10, - было выявлено нарушение.
За продажу творога, который поставщик (ООО «УГМК-Агро») произвел с нарушением техрегламентов, ретейлера ООО «Лев» оштрафовали на 300 тыс. руб.. Штраф был наложен Управлением Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области (далее УФАС Свердловской области).
Ретейлер ООО «Лев» потребовал от поставщика (ООО «УГМК-Агро») возместить эту сумму в качестве убытков. ООО «УГМК-Агро» деньги по данному требованию перевело, поскольку это было предусмотрено договором, заключенным между ними. Данную операцию выявило УФАС Свердловской области и вынесло 06 июня 2018 года постановление N 03-17/98-2018 о привлечении ООО «Лев» к административной ответственности, наложив на него штраф на 1 млн руб.
УФАС Свердловской области мотивировало свое постановление тем, что ретейлером ООО «Лев» был нарушен запрет возмещать расходы, не связанные с исполнением договора поставки продуктов и с последующей продажей конкретной партии (запрет установлен пп.4 п.13 ст. 9 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ (ред. от 25.12.2018) "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации").
Ретейлер ООО «Лев» подал в арбитражный суд исковой заявление об отмене постановления УФАС Свердловской области от от 06.06.2018 г. N 03-17/98-2018
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 30.08.2018, оставленным без изменения постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2018 и постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 01.02.2019, в удовлетворении заявленного требования было отказано.
Верховный Суд РФ отменил судебные акты нижестоящих арбитражных судов своим определением от 14 августа 2019 года, мотивировав свое определение тем, что тот, кто уплатил административные штрафы, может взыскать соответствующие суммы в качестве убытков с другого лица. Этот подход Верховный суд в своей практике уже применял по спору перевозчика с экспедитором и грузоотправителем.
Кроме того Верховный Суд РФ указал, что действия ретейлера можно расценивать как возмещение расходов, которые все-таки связаны с исполнением договора и продажей конкретной партии товаров. Также ВС РФ не нашел прямого запрета для ретейлера взыскивать с поставщиков в качестве убытков штрафы за реализацию некачественных продуктов.
Документ: Определение ВС РФ от 14.08.2019 N 309-ЭС19-6011