Что делать, если нормы жилплощади выделенной квартиры превышают установленные нормы?

В нашей судебной практике имеется такой случай, когда военнослужащей с несовершеннолетним ребенком выделили квартиру с общей площадью, превышающей установленные законом нормы. Сегодня в тех границах, которое предоставляет законодатель, невозможно обеспечить всех военнослужащих без исключения жильем именно в указанных границах.

Так статья 15.1. Федерального Закона «О статусе военнослужащих» определяет нормы предоставления общей площади жилого помещения. Согласно п.1 данной статьи норма на каждого члена семьи и на военнослужащего определена по 18 квадратных метров. Превышение установленной нормы может составлять согласно п.3 той же статьи до 9 квадратных метров на семью. А теперь посмотрим в какие границы определяются семьи военнослужащих по контракту до звания подполковник. То есть мы рассматриваем ту категорию военнослужащих, кто не имеет права на дополнительную площадь и не попадает под положение п.2 ст. 15.1 Федерального Закона «О статусе военнослужащих», а таких большинство.

И так, после несложных математических расчетов мы получаем следующие нормы:

- семья из двух человек – от 36 кв.м по 45 кв. м.;

- семья из трех человек – от 54 кв.м по 63 кв. м.;

- семья из четырех человек – от 72 кв.м по 81 кв. м…. и так далее.

При таком несложном распределении квартиры с общей площадью от 45 кв. м. о до 54 кв.м. исключительно, и от 63 кв. м. и до 72 кв.м. также не включительно – остаются не удел. Возникает вопрос – «Кому их распределять?». Например, квартиру с общей площадью 50,5 кв.м., которые выходит за установленные границы согласно пп. 1, 2, 3 статьи 15.1. Федерального Закона «О статусе военнослужащих» можно распределить только полковнику (и выше) одиночке. Так сегодня полковников или генералов одиночек не найти, практически все семейные, как говориться на «расхват».

Так вот, с такой же ситуацией столкнулась военнослужащая с несовершеннолетним ребенком, чьи интересы мы представляли в судах.

В ноябре месяце 2010 года в установленном действующем законодательством порядке, на основании решения жилищной комиссии в/ч 15029 гражданке Б.Е.Б. была предоставлена двухкомнатная в городе Калининграде общей площадью 50,5 кв.м, на состав семьи из 2-х человек.

В Калининградском гарнизонном военном суде рассматривалось гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора Калининградского гарнизона Рыбачук А.М. о признании недействительным договора социального найма жилого помещения гражданки Б.Е.Б. от 22 ноября 2010 года № 1586 на семью из двух человек двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: г. Калининград, ул. ххххххх, д. ххх, кв. ххххх, общей площадью 50,5 кв.м.

Военный прокурор Калининградского гарнизона Рыбачук А.М., в своем исковом заявлении указал, что договор социального найма был заключен неправомерно, при отсутствии законных оснований, а также, что в ходе заключения договора социального найма были нарушены интересы Российской Федерации и неопределенного круга военнослужащих.

В ходе посещения г. Санкт-Петербурга микрорайона «Новая Ижора» председателем Правительства РФ Путиным В.В. и Министром обороны РФ Сердюковым А.Э. были осмотрены жилые коттеджы, построенные для военнослужащих. В ходе разрешения вопроса по заселению военнослужащими жилых помещений коттеджей, которые превышают установленные нормы, Министр обороны РФ Анатолий Сердюковв интервью корреспонденту «Российская Газета» отметил: «Если размеры жилья или земельного участка не впишутся даже в новые нормативы, кандидату в новоселы придется выбирать - ждать другое, более подходящее для его семьи бесплатное жилое помещение или заплатить за лишние метры из собственного кармана. Это не будет слишком обременительно для военнослужащих. Ведь доплата пойдет по такой же цене, по которой это жилье приобрело минобороны. Допустим, семье положена квартира площадью 70 «квадратов», а есть возможность получить 85. Если офицер готов выложить собственные деньги за дополнительные 15 метров - пожалуйста, - объяснил министр»

В настоящий момент (20 июня 2011 года) в Государственной Думе обсуждаются поправки к ФЗ «О статусе военнослужащих» по расширению превышений установленных норм жилья и доплаты военнослужащими за превышение норм выделяемого жилья МО РФ. Военный прокурор Калининградского гарнизона в своем исковом заявлении указывал на превышения квадратных метров оспариваемой квартиры договора социального найма Б.Е.Б. , в связи с чем просил аннулировать данный договор социального найма.

Был подан встречный иск, где гражданка Б.Е.Б. просила рассмотреть вопрос о порядке уплаты за излишние квадратные метры «из собственного кармана», как разъяснял Министр обороны РФ. Данный встречный иск был оставлен без удовлетворения решением судьи КГВС Комарова от 18.05.2011 года, поскольку гражданка Б.Е.Б. оставлением встречного иска без удовлетворения не лишалась возможности установления порядка уплаты денежных средств за излишнюю общую площадь предоставленного ей жилого помещения при рассмотрении искового заявления прокурора.

В конечном итоге все так и получилось. В дальнейшем прокурор Калининградского военного гарнизона Рыбачук А.М. на основании выступления МО РФ изменил свои требования, и вместо первоначального требования отменить договор социального найма жилого помещения, выставил требование взыскать стоимость излишней площади с гражданки Б.Е.Б.. В рассмотрении заявления участвовал зам. прокурора Третьяков.

В первом случае, при удовлетворении искового заявления прокурора, гражданка и вовсе лишалась квартиры, а во втором случае гражданка оставалась правообладателем выделенной ей жилой площади в определенных законодателем размерах, а вот излишествующую площадь она приобретет за свой счет. РАЗУМНЫЙ ПОДХОД в защите прав граждан в границах, определенных законом.

Калининградский гарнизонный военный суд под председательством судьи Комарова удовлетворил заявленные требования прокурора и своим решением от 2 июня 2011 года взыскал с гражданки Б.Е.Б. в качестве оплаты за излишествующую жилую площадь в счет погашении ее стоимости около 162 тысяч рублей (чуть меньше).

С копией судебного акта можно ознакомиться в разделе «Интересные судебные решения»; в подразделе «Рассмотрение судами исковых заявлений граждан по социальным вопросам и вопросам жилья»; в заголовке «Решение судьи КГВС Комарова от 2.06.2011 г - жилищный вопрос».