КОПИЯ:

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2011 года г. Калининград

Калининградский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего - судьи Гущина Д.И., при секретаре Гасперавичюте К.Р., с участием заявителя К.В.Д., его представителя Золотарёва М.Ю., представителя начальника ФГУ «Калининградская КЭЧ района» Маулина Ю.Ю., представителя заинтересованного лица - командира войсковой части 51280 «Б» Гребенюка И.А. в открытом судебном заседании, в расположении суда, рассматривая гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части 60113 полковника запаса К.В.Д. об оспаривании бездействия начальника ФГУ «Калининградская КЭЧ района» МО РФ, связанного с незаключением с заявителем договора социального найма жилого помещения,-

УСТАНОВИЛ:

К.В.Д. обратился в суд с вышеуказанным заявлением, в котором просил признать незаконным бездействие начальника ФГУ «Калининградская КЭЧ района», связанное с не заключением с ним договора социального найма на однокомнатную квартиру № ____ в доме строительный шифр №7/719 ЖД в микрорайоне №_____ жилого района в г. Калининграде общей площадью 41,4 кв.м., и обязать начальника ФГУ «Калининградская КЭЧ района» МО РФ заключить с ним договор социального найма на указанное жилое помещение.

В судебном заседании заявитель и его представитель, каждый в отдельности, заявленные требования поддержали и указали, что вступившими в законную силу решениями Калининградского гарнизонного военного суда от 11 июня 2010 года, от 13 ноября 2010 года было признано право К.В.Д. на получение от МО РФ в лице войсковой части 51280 «Б» вышеуказанного жилого помещения. После вступления в законную силу судебных постановлений, К.В.Д. неоднократно прибывал в ФГУ «Калининградская КЭЧ района» для заключения с ним договора социального найма на выделенное ему жилое помещение. Однако, должностными лицами ФГУ «Калининградская КЭЧ района» К.В.Д., под различными предлогами, постоянно отказывают в заключении договора социального найма. Одним из последних таких предлогов было требование представить в ФГУ «Калининградская КЭЧ района» исполнительный лист. Полагая, что оспариваемым бездействием начальника ФГУ «Калининградская КЭЧ района» МО РФ нарушаются права К.В.Д. на получение жилья, заявитель и его представитель просят удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель начальника ФГУ «Калининградская КЭЧ района» МО РФ Маулин Ю.Ю. требования заявителя не признал и в их удовлетворении просил отказать.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено вступившим в законную силу решением Калининградского гарнизонного военного суда от 11 июня 2010 года, полковник К.В.Д. проходил военную службу по контракту в войсковой части 60113 (управление морской авиации Балтийского флота) и на основании приказа МО РФ №0140 от 19 февраля 2000 года был уволен с военной службы в запас по достижению им предельного возраста пребывания на военной службе. При этом, на момент его исключения из списков личного состава войсковой части 60113 с 29 апреля 2000 года он имел выслугу лет в календарном исчислении более 32 лет. На момент увольнения заявителя с военной службы в запас он с составом семьи из 3-х человек проживал в двухкомнатной квартире №____ по ул. ____________ д.______ в г. Калининграде жилой площадью 30,6 кв.м. и общей площадью 50 кв.м. С 9 февраля 2009 года в указанную квартиру в качестве члена его семьи установленным порядком была вселена его внучка. Проанализировав положения действовавших на момент увольнения заявителя с военной службы в запас ст.ст. 3, 11-13, 28,30 Жилищного кодекса РСФСР, пункт 13 ст.9 «Порядка учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Калининградской области», утвержденного постановлением Калининградской областной Думы №64 от 11 сентября 1997 года, статьи 1, 11 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» от 24 декабря 1992 года №4218-1 (с последующими изменениями), пункт 1 Постановления главы администрации (губернатора) Калининградской области от 9 июня 2001 года №205 « О приведении социальной нормы площади жилья в Калининградской области в соответствии с федеральными стандартами», а также действующую в настоящее время ч.2 ст.6 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса российской Федерации» от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ, суд пришел к выводу о том, что на момент увольнения с военной службы К.В.Д. являлся и является в настоящее время нуждающимся в улучшении жилищных условий. Кроме того, судом установлено, что после распределения заявителю однокомнатной квартиры №_______ в доме строительный шифр №7/719 ЖД в микрорайоне №_____ жилого района в г. Калининграде общей площадью 41,4 кв.м. в дополнение к имеющейся жилой площади, общая площадь предоставленных заявителю жилых помещений на состав семьи из 4-х человек составляла 91,4 кв.м. Проанализировав нормы п.1, п.8 ст. 15, ст. 15.1. Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 года №76-ФЗ, п.З ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, приказ Министра обороны Российской Федерации от 15 февраля 2000 года №80, утвердивший Инструкцию о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации и Примерное положение о жилищных комиссиях, суд пришел к выводу о том, что К.В.Д. имеет все законные основание на получение выделенной ему однокомнатной квартиры №____ в доме строительный шифр №7/719 в микрорайоне №_______ жилого района в г. Калининграде общей площадью 41,4 кв.м. В связи с чем, суд обязал начальника КЭУ Балтийского флота представить на утверждение командующему Балтийским флотом список распределения К.В.Д. жилого помещения - однокомнатной квартиры №___ в доме строительный шифр №7/719 в микрорайоне №____ жилого района в г. Калининграде общей площадью 41,4 кв.м.

Поскольку вышеуказанное решение суда вступило в законную силу с 22 июня 2010 года, то на основании ч.2 ст. 209 ГПК РФ, суд считает вышеизложенные факты и правоотношения установленными.

Как усматривается из списка распределения заявителю указанного жилого помещения, во исполнение вступившего в законную силу решения Калининградского гарнизонного военного суда от 11 июня 2010 года, список распределения К.В.Д. однокомнатной квартиры №____ в доме строительный шифр №7/719 в микрорайоне №_______ жилого района в г. Калининграде общей площадью 41,4 кв.м. был согласован начальником КЭУ Балтийского флота и утвержден командующим Балтийским флотом.

Кроме того, как усматривается из решения Калининградского гарнизонного военного суда от 13 ноября 2010 года, вступившего в законную силу с 30 ноября 2010 года, что подтверждается соответствующей записью за подписью председателя Калининградского гарнизонного военного суда от 30 ноября 2010 года, действия командира войсковой части 51280 «Б», связанные с изданием приказа от 16 июля 2010 года №132 об отмене решений жилищных комиссии о признании К.В.Д. нуждающимся в улучшении жилищных условий, о распределении К.В.Д. вышеуказанной однокомнатной квартиры, и действия указанного воинского должностного лица, связанные с утверждением решения жилищной комиссии №18 от 1 октября 2010 года в части отмены ранее принятых решений о признании К.В.Д. нуждающимся в улучшении жилищных условий, о распределении ему указанной однокомнатной квартиры, были признаны незаконными, а на командира войсковой части 51280 «Б» судом была возложена обязанность отменить изданный им приказ от 16 июля 2010 года №132 и утвержденный им протокол №18 от 1 октября 2010 года заседания жилищной комиссии в части, касающейся исключения К.В,Д. из списков очередников на получение жилья и распределения ему вышеуказанной однокомнатной квартиры.

Как установлено ч.2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч.З ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 года №76-ФЗ, государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Таким иным нормативным правовым актом на момент возникновения спорных правоотношений являлся приказ Министра обороны Российской Федерации от 15 февраля 2000 года №80, утвердивший Инструкцию о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации и Примерное положение о жилищных комиссиях, а с 9 ноября 2010 года - приказ Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 года №1280, утвердивший Инструкцию о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма.

Поскольку список распределения заявителю жилого помещения во вновь построенном жилом доме был согласован всеми воинскими должностными лицами и утвержден командующим Балтийским флотом до введения в действие приказа Министра обороны Российской Федерации от З0 сентября 2010 года №1280, что в силу п.37 действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений Инструкцией о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 15 февраля 2000 года №80, являлось основанием для заключения с заявителем договора социального найма жилого помещения, суд приходит к выводу о том, что у начальника ФГУ «Калининградская КЭЧ района» МО РФ не имелось законных оснований для не заключения с К.В.Д. договора социального найма на выделенную ему однокомнатную квартиру №____ в доме строительный шифр №7/719 в микрорайоне №_______ жилого района в г. Калининграде общей площадью 41,4 кв.м.

Вместе с тем, как усматривается из препроводительной к документам заявителя на получение жилья от 15 декабря 2010 года за исх.№27/632, указанные документы вместе со списков распределения жилого помещения поступили из войсковой части 51280 «Б» в адрес начальника ФГУ «Калининградская КЭЧ района» МО РФ только 15 декабря 2010 года за вх.№3230.

Как установлено ч.1 ст. 249 ГПК РФ, обязанности по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Вместе с тем, представителем начальника ФГУ «Калининградская КЭЧ района» МО РФ Маулиным Ю.Ю. суду вообще не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих законность и обоснованность оспариваемого бездействия начальника ФГУ «Калининградская КЭЧ района» МО РФ, связанного с не заключением с К.В.Д. договора социального найма на указанное жилое помещение. Не добыто таких доказательств и судом в ходе рассмотрения данного дела.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования заявителя К.В. Д. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 197, 258 ГПК РФ, военный суд, -

РЕШИЛ:

Заявление К.В.Д. признать обоснованным.

Обязать начальника ФГУ «Калининградская КЭЧ района» МО РФ заключить с К.В.Д. договор социального найма на однокомнатную квартиру №____ в доме строительный шифр №7/719 в микрорайоне №_______ жилого района в г. Калининграде общей площадью 41,4 кв.м.

В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ, взыскать с ФГУ «Калининградская КЭЧ района» МО РФ в пользу К.В.Д. в счет компенсации понесенных расходов по оплате госпошлины 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Балтийский флотский военный суд через Калининградский гарнизонный военный суд в течение 10 дней с момента оглашения мотивированного решения суда, т.е. после 21 января 2011 года.

Верно:

Председательствующий по делу - судья /подпись/ Д.И. Гущин

21.01.2011 года