КАССАЦИОННОЕ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 53-кг
01 марта 2011 г.
г. Калининград
БАЛТИЙСКИЙ ФЛОТСКИЙ ВОЕННЫЙ СУД
в составе: председательствующего Исаева
Г.Н. и судей: Красношапки В.Б. и Чумакова С.Г.,
при секретаре М.B.C.
рассмотрел в судебном заседании гражданское дело по
кассационной жалобе начальника ФГУ «Калининградская КЭЧ района» МО РФ на
решение Калининградского гарнизонного военного суда от 17 января 2011 года по
заявлению К.В.Д. об оспаривании бездействие начальника ФГУ «Калининградская КЭЧ
района» МО РФ, связанное с не заключением с заявителем договора социального
найма жилого помещения.
Заслушав доклад судьи Исаева Г.Н., объяснения представителя
ФГУ «Калининградская КЭЧ района» МО РФ Маулина Ю.Ю. в
обоснование доводов кассационной жалобы, заявителя К.В.Д. и его представителя
Золотарева М.Ю., полагавших решение оставить без изменения, флотский военный
суд
УСТАНОВИЛ:
К.В.Д. обратился в суд с заявлением, в котором просил
признать незаконным бездействие начальника ФГУ «Калининградская КЭЧ района» МО
РФ, связанное с не заключением с ним договора социального найма на квартиру № хх в доме строительный шифр № 7/719 ЖД в микрорайоне № 2
Северного жилого района в г. Калининграде общей площадью 41,4 кв.м., и обязать
начальника ФГУ «Калининградская КЭЧ района» МО РФ заключить с ним договор социального найма на
указанное жилое помещение.
Гарнизонный военный суд обязал начальника ФГУ
«Калининградская КЭЧ района» МО РФ заключить с К.В.Д. договор социального найма на однокомнатную
квартиру № хх в доме строительный шифр № 7/719 ЖД в
микрорайоне № 2 Северного жилого района в г. Калининграде общей площадью 41,4
кв.м.
В поданной кассационной жалобе представитель ФГУ
«Калининградская КЭЧ района» МО РФ, выражая несогласие с решением, обращает
внимание на то, что К.В.Д. был уволен с
военной службы в 2000 году с составом семьи 3 человека. На
момент увольнения в запас К.В.Д. был
обеспечен по нормам жилым помещением общей площадью 50 кв.м., жилой площадью
30,6 кв.м., поскольку в соответствии с постановлением Калининградской областной
Думы от 11 сентября 1997 года № 64 норма предоставления жилого помещения
составляла от 9 до 12 кв.м. жилой площади, т.е. 30,6 кв.м. / 3 чел. = 10,2 кв.м.
на человека.
Представитель должностного лица сообщает, что решением городского
Совета депутатов г. Калининграда от 30 ноября 2005
года № 408 была установлена норма предоставления площади жилого помещения по
договору социального найма в г. Калининграде в размере от 15 до 18 кв.м. общей
площади жилого помещения, предоставляемого на каждого члена семьи. Учетная
норма составляла 12 кв.м. общей площади на 1 человека (50 кв.м./4 чел.=12,5
кв.м.), т.е. оснований выделения жилого помещения К.В.Д. не имелось.
По мнению представителя должностного лица, вселив внучку в
свое жилое помещение в 2009 году в качестве члена семьи, К.В.Д. не получил право на дополнительную площадь,
право на постановку в базу данных на улучшение жилищных условий по линии
Министерства обороны РФ уже, будучи уволенным в запас более 9 лет.
Кроме того, представитель должностного лица указывает на то,
что в соответствии со ст. 40 приказа № 80 от 15.02.2000 г. «О порядке
обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных силах РФ» выдача ордера
(заключение договора социального найма) на жилое помещение может быть приостановлена
начальником КЭЧ района в случаях выявления обстоятельств, которые могли бы
повлиять на решение вопроса о предоставлении жилого помещения.
В заключение жалобы представитель должностного лица просит
отменить решение Калининградского гарнизонного суда от 21 января 2011 года и
прекратить производство по делу.
Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы кассационной
жалобы, флотский военный суд находит, что не имеется оснований для отмены или
изменения решения.
Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ
вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для
всех без исключения органов государственной власти, органов местного
самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций
и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Как видно из материалов дела, вступившим в
законную силу решением Калининградского гарнизонного военного суда от 11 июня
2010 года на начальника КЭУ Балтийского флота возложена обязанность представить
на утверждение командующему Балтийским флотом список распределения К.В.Д. жилого помещения - квартиры № хх в доме строительный шифр № 7/719 ЖД в микрорайоне № 2
Северного жилого района в г. Калининграде общей площадью 41,4 кв.м. Данное решение исполнено.
К тому же, решением Калининградского гарнизонного военного
суда от 13 ноября 2010 года признаны неправомерными действия командира
войсковой части 51280-Б, связанные с утверждением решения жилищной комиссии
этой же воинской части № 18 от 1 октября 2010 года в части отмены решений жилищных
комиссий воинских частей о признании К.В.Д. нуждающимся в получении жилого помещения, о
распределении ему названного помещения.
Суд обязал должностное лицо отменить указанное решение жилищной комиссии
войсковой части 51280-Б в указанной части. Данное решение 24 февраля 2011 года
вступило в законную силу.
Как видно из решения, гарнизонный военный
суд удовлетворил заявление К.В.Д. с
учетом установленных судебными постановлениями от 11
июня
2010 года и от 13 ноября 2010 года значимых для дела юридических
фактов.
К тому же, из
вступивших в законную силу указанных решений усматривается, что вопросы
законности распределения К.В.Д. квартиры
№ хх в доме строительный шифр № 7/719 ЖД в
микрорайоне № 2 Северного жилого района в г. Калининграде с учетом норм
предоставления жилья, членов семьи уже были предметом судебного рассмотрения,
поэтому доводы кассационной жалобы о законности распределения указанной
квартиры заявителю в соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ не подлежат пересмотру в суде
кассационной инстанции по данному делу.
Каких - либо доводов, доказательств,
которые бы свидетельствовали о наличии законных оснований для
не заключения с заявителем договора социального найма жилого помещения в
материалах дела не имеется, не приводится их и в кассационной жалобе.
Оснований прекращения производства по делу не имеется, поскольку бездействие
должностного лица препятствует восстановлению нарушенного права заявителя на
обеспечение жильем.
При указанных
обстоятельствах обоснованным является вывод гарнизонного военного суда о
признании незаконным бездействия начальника ФГУ «Калининградская КЭЧ района» МО
РФ, связанного с не заключением с К.В.Д. договора социального найма жилого помещения -
квартиры № хх в доме строительный шифр № 7/719 ЖД в микрорайоне № 2 Северного
жилого района в г. Калининграде общей площадью 41,4 кв.м.
На основании изложенного,
руководствуясь ст.ст. 361 и 366 ГПК РФ, флотский военный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение Калининградского гарнизонного
военного суда от 17 января
2011 года по заявлению К.В.Д.
оставить без изменения, а кассационную жалобу начальника ФГУ «Калининградская
КЭЧ района» МО РФ - без удовлетворения.
.
Председатель судебного
состава
Балтийского флотского
военного суда Г.Н.Исаев
01.03.11г.