РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

 

13 декабря 2010 года                                                                                                                                                                 г. Калининград

 

Калининградский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего - судьи Гущина Д.И., при секретаре Гасперавичюте К.Р., с участием помощника военного прокурора Калининградского гарнизона подполковника юстиции Пушкаря В.П., заявителя Ш.И.Н., его представителя Золотарёва М.Ю., представителя командира войсковой части 51280 «Б» Салова А.Н. в открытом судебном заседании в расположении суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части 51280 «Б» майора запаса Ш.И.Н. об оспаривании действий командира войсковой части 51280 «Б», связанных с изданием им приказа №187 от 15 октября 2010 года об исключении заявителя из списков личного состава части без обеспечения денежной выплатой, предусмотренной приказом Министра обороны РФ от 28 марта 2009 года №115, за период исполнения Ш.И.Н.ым должностных обязанностей в 2009 году,-

 

УСТАНОВИЛ:

 

Ш.И.Н. обратился в суд с вышеуказанным заявлением, в котором просил обязать командира войсковой части 51280 «Б» отменить изданный им приказ №187 от 1 октября 2010 года об исключении его из списков личного состава без производства с ним полного расчета по причитающемуся денежному довольствию, выразившегося в не обеспечении его при исключении из списков части в надлежащем размере дополнительной денежной выплатой, предусмотренной приказом Министра обороны РФ от 28 марта 2009 года №115, за период исполнения Ш.И.Н.ым должностных обязанностей в 2009 году.

В судебном заседании заявитель свои требования поддержал и указал, что на основании вступившего в законную силу решения Калининградского гарнизонного военного суда от 17 сентября 2010 года, приказом командира войсковой части 51280 «Б» от 1 октября 2010 года №187 был отменен ранее изданный им приказ №90 от 18 мая 2010 года об исключении Ш.И.Н.а из списков личного состава части без обеспечения его положенными видами денежного довольствия. Этим же приказом командира войсковой части 51280 «Б» он был исключен из списков личного состава части с 15 октября 2010 года. Поскольку на момент его исключения из списков личного состава войсковой части 51280 «Б» ему не была выплачена в надлежащем размере денежная выплата, предусмотренная приказом Министра обороны РФ от 28 марта 2009 года №115, за период исполнения Ш.И.Н.ым должностных обязанностей в 2009 году, а своего согласия на исключение из списков личного состава части без производства с ним полного расчета по денежному довольствию он не давал, заявитель полагает, что на основании п. 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, приказ командира войсковой части 51280 «Б» от 1 октября 2010 года №187 о его исключении из списков личного состава части с 15 октября 2010 года является незаконным. В связи с чем, просит удовлетворить его требования в полном объеме.

Представитель заявителя Золотарёв М.Ю. требования своего доверителя поддержал и указал, что исходя из смысла и содержания ст.ст. 12,13 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 года №76-ФЗ, дополнительная денежная выплата, предусмотренная приказом Министра обороны РФ от 28 марта 2009 года №115, является составной частью денежного довольствия военнослужащих. Поэтому, на основании п. 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, военнослужащий должен быть обеспечен указанной выплатой до момента его исключения из списков личного состава части. В связи с чем, заявленные требования просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель командира войсковой части 51280 «Б» Салов А.Н. требования заявителя не признал и указал, что на момент исключения из списков личного состава части Ш.И.Н. был полностью обеспечен всеми причитающимся видами денежного довольствия. Что же касается требования Ш.И.Н.а о производстве ему денежной выплаты, предусмотренной приказом Министра обороны РФ от 28 марта 2009 года №115, за период исполнения Ш.И.Н.ым должностных обязанностей в 2009 году, то во исполнение вступившего в законную силу решения Калининградского гарнизонного военного суда от 3 августа 2010 года командиром войсковой части 51280 «Б» был издан приказ от 17 августа 2010 года №245 о выплате Ш.И.Н.у дополнительной денежной выплаты, предусмотренной приказом Министра обороны РФ от 28 марта 2009 года №115, за период исполнения Ш.И.Н.ым должностных обязанностей в 2009 году в размере 25 рублей. Копия данного приказа была своевременно направлена в довольствующий финансовый орган в войсковую часть 77165 для производства Ш.И.Н.у соответствующей доплаты. Кроме того, как указывает представитель командира войсковой части 51280 «Б», данная выплата не входит в состав денежного довольствия военнослужащего, в связи с чем, законных оснований для восстановления Ш.И.Н.а в списках личного состава части не имеется. В связи с чем, в удовлетворении требований заявителю просил отказать.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела и представленные доказательства, а также заслушав заключение помощника военного прокурора подполковника юстиции Пушкаря В.П., полагавшего необходимым в удовлетворении требования заявителю отказать в полном объеме, суд приходит к следующему.

Как установлено вступившим в законную силу решением Калининградского гарнизонного военного суда от 22 января 2010 года, Ш.И.Н. проходил военную службу по контракту в должности офицера отдела радиотехнических войск войсковой части 10565, на которую был назначен приказом командующего Балтийским флотом от 27 июня 2002 года №0290. Поскольку войсковая часть 10565 с 10 октября 2009 года была расформирована, заявитель был прикомандирован к войсковой части 51280 «Б» и зачислен в списки личного состава указанной воинской части с 13 октября 2009 года. Установив, что в первом полугодии 2009 года Ш.И.Н., находясь на штатной занимаемой им воинской должности, добросовестно исполнял свои должностные обязанности, суд обязал командира войсковой части 51280 «Б», как правопреемника расформированной войсковой части 10565, издать соответствующий приказ об установлении конкретного размера и выплате Ш.И.Н.у И.Н. по результатам исполнения им своих должностных обязанностей за первое полугодие 2009 года дополнительной денежной выплаты, предусмотренной приказом Министра обороны Российской Федерации от 28 марта 2009 года №115.

В связи с чем, на основании ч.2 ст. 61 ГПК РФ, суд считает вышеизложенные обстоятельства установленными.

Из объяснений заявителя и его представителя, а также из представленной суду выписке из приказа командира войсковой части 51280 «Б» от 17 августа 2010 года №245, судом установлено, что во исполнение вступившего в законную силу решения Калининградского гарнизонного военного суда от 22 января 2010 года командиром войсковой части 51280 «Б» был издании приказ от 19 марта 2010 года

№82 о производстве Ш.И.Н.у указанной выплаты в размере 20 рублей. При этом, во исполнение вступившего в законную силу решения Калининградского гарнизонного военного суда от 3 августа 2010 года, приказ командира войсковой части 51280 «Б» от 19 марта 2010 года №82 о производстве Ш.И.Н.у оспариваемой выплаты в размере 20 рублей был отменен, и командиром войсковой части 51280 «Б» Ш.И.Н.у была установлена дополнительная денежная выплата, предусмотренная приказом Министра обороны РФ от 28 марта 2009 года №115, за период исполнения Ш.И.Н.ым должностных обязанностей в 2009 году в размере 25 рублей.

Как установлено в судебном заседании из объяснений самого заявителя, приказ командира войсковой части 51280 «Б» от 17 августа 2010 года №245 им не оспаривался, в том числе и в судебном порядке.

Копией вступившего в законную силу решения Калининградского гарнизонного военного суда от 17 сентября 2010 года подтверждается, что приказ командира войсковой части 51280 «Б» от 18 мая 2010 года №90 в части, касающейся исключения Ш.И.Н.а из списков личного состава части с 16 июня 2010 года был признан незаконным, а на командира войсковой части 51280 «Б» судом была возложена обязанность отменить данный приказ об исключении Ш.И.Н.а из списков личного состава, обеспечить его положенным вещевым имуществом, премией за образцовое выполнение воинского долга по дату исключения Ш.И.Н.а из списков личного состава части, ежемесячной процентной надбавкой за работу со сведениями, составляющими государственную тайну в размере 40% от его должностного оклада, после чего исключить его из списков личного состава.

" Как усматривается из выписки из приказа командира войсковой части 51280 «Б» от 1 октября 2010 года №187, изданного во исполнение вступившего в законную силу решения Калининградского гарнизонного военного суда от 17 сентября 2010 года, приказ командира войсковой части 51280 «Б» от 18 мая 2010 года №90 об исключении Ш.И.Н.а из списков личного состава части с 16 июня 2010 года был отменен, и Ш.И.Н., после обеспечения его всеми положенными видами довольствия был исключен из списков личного состава части с 15 октября 2010 года.

Факт производства с ним полного расчета по причитающемуся ему денежному довольствию при его исключении из списков части с 15 октября 2010 года, за исключением денежной выплаты, предусмотренной приказом Министра обороны РФ от 28 марта 2009 года №115, за период исполнения Ш.И.Н.ым должностных обязанностей в 2009 году, подтвердил в суде и сам заявитель Ш.И.Н., представивший в военный суд надлежаще заверенную копию квитанции от 14 октября 2010 года №018824, подтверждающую производство с ним окончательного расчета.

Таким образом, суд считает установленным, что единственным основанием, послужившим для обращения в суд заявителя с заявлением о восстановлении его в списках личного состава войсковой части 51280 «Б», послужила невыплата Ш.И.Н.у дополнительной денежной выплаты, предусмотренной приказом Министра обороны РФ от 28 марта 2009 года №115, за период исполнения Ш.И.Н.ым должностных обязанностей в 2009 году в надлежащем размере.

Вопреки мнению заявителя, анализ положений Указа Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1459 свидетельствует о том, что он не устанавливает какие-либо дополнительные выплаты военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, а лишь определяет меры по повышению эффективности использования средств на оплату труда работников федеральных органов исполнительной власти.

Принимая во внимание, что названным Указом Президента Российской Федерации к компетенции Министра обороны РФ отнесено право на сокращение численности военнослужащих и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил РФ и на установление порядка расходования высвобождающихся в результате сокращения средств федерального бюджета на материальное стимулирование военнослужащих и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил РФ по результатам службы (работы), следует прийти к выводу о поощрительной природе таких выплат, которые не относятся к обязательным дополнительным выплатам, указанным в пунктах 3 и 4 статьи 12 Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ "О статусе военнослужащих".

Поскольку оспариваемая заявителем дополнительная денежная выплата не входит в состав денежного довольствия военнослужащих, то в соответствии с п. 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, требования заявителя о восстановлении его в списках войсковой части 51280 «Б» являются не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

 

Руководствуясь ст.ст. 152, 194 -197, 258 ГПК РФ, военный суд, -

 

РЕШИЛ:

 

Заявление Ш.И.Н. признать не обоснованным и в его удовлетворении отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Балтийский флотский военный суд через Калининградский гарнизонный военный суд в течение 10 дней с момента оглашения мотивированного решения суда, т.е. после 17 декабря 2010 года.

 

 

Председательствующий по делу: судья                      /подпись/                                     Д.И. Гущин

 

Верно: 17.12.2010 года.