Копия
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«24» ноября 2011 года
гор.
Калининград
Калининградский гарнизонный военный
суд в составе председательствующего - судьи БОРИСОВА А.Е., при секретаре
МОРЩАКОВОЙ О.О., с участием представителя заявителя ЗОЛОТАРЕВА М.Ю.,
представителя командира войсковой части 06414 ФЕДОСЦОВА И.В., рассмотрев в
открытом судебном заседании, в помещении суда гражданское дело по заявлению
майора М.А.П. об оспаривании действий командира войсковой части 06414,
связанных с непредставлением в отношении заявителя документов
для увольнения с военной службы по состоянию здоровья, переводом к новому месту
военной службы,
УСТАНОВИЛ:
М.А.П. в
заявлении указал, а в судебном заседании его представитель пояснил, что 4
августа 2011 года заключением военно - врачебной комиссии ФГУ «1409 ВМКГ БФ» он признан
ограниченно годным к военной службе.
27 сентября 2011 года заявитель обратился рапортом к командиру войсковой части
06414 с просьбой ходатайствовать перед вышестоящим командованием о его досрочном
увольнении с военной службы на основании подпункта «б» пункта 3 ст. 51
Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». Однако
должностное лицо отказало ему в этом, а начальнику штаба воинской части дало
указание решить вопрос в отделе кадров Балтийского флота о направлении
заявителя на замену. Будучи несогласным с такими действиями командира войсковой
части 06414, М.А.П. просит обязать
должностное лицо отменить данное указание начальнику штаба воинской части,
провести в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы
мероприятия, связанные с его увольнением с военной службы.
Представитель должностного лица
требований заявителя не признал и пояснил, что поскольку заявитель настаивает
об обеспечении его до увольнения с военной службы жилым помещением, то у
командира войсковой части отсутствовали правовые основания для представления
его к увольнению с военной службы на основании подпункта «б» пункта 3 ст. 51
Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». На данный
момент отсутствуют какие либо основания,
препятствующие для направления заявителя к новому месту военной службы.
Заслушав объяснения представителей, исследовав
представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 126 Конституции Российской
Федерации Верховный Суд Российской Федерации дает разъяснения по вопросам
судебной практики.
В пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ
от 14.02.2000 № 9
(ред. от 06.02.2007) «О некоторых вопросах применения судами законодательства
о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» даны
разъяснения, что при досрочном увольнении военнослужащих с военной службы по их
желанию в связи с нарушением в отношении них условий контракта или в связи с
признанием их ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья
(пункты "а" и "б" части 3 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной
службе") они по основаниям и в порядке, предусмотренным пунктом 1 статьи
23 Федерального закона "О статусе военнослужащих", должны
обеспечиваться жилыми помещениями как увольняющиеся соответственно в связи с
организационно-штатными мероприятиями или по состоянию здоровья.
Военнослужащие,
имеющие право на обеспечение жилыми помещениями, не могут быть уволены с
военной службы с оставлением их в списке очередников на получение жилых
помещений (улучшение жилищных условий) по последнему месту военной службы при
отсутствии их согласия на такое увольнение.
В случаях,
когда эти военнослужащие, настаивая на досрочном увольнении с военной службы по
вышеназванным основаниям, согласились уволиться без предоставления жилья,
оснований для их последующего восстановления на военной службе для обеспечения
жилыми помещениями не имеется, поскольку в этом случае требования части 1
статьи 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих" не
нарушаются.
Если такие
военнослужащие не соглашаются с увольнением их с военной службы без
предоставления жилья, суд отказывает в удовлетворении их требований об
увольнении с военной службы, поскольку указанные лица согласно статье 23
Федерального закона "О статусе военнослужащих" не могут быть уволены
с военной службы.
Согласно
копии свидетельства о болезни № 431 от 4 августа 2011 года М.А.П. заключением военно - врачебной комиссии
ФГУ «1409 ВМКГ БФ» признан «В» - ограниченно годен к военной службе.
В материалах
дела имеется копия рапорта заявителя на имя командира войсковой части 06414 от
27 марта 2011 года, в котором он просит должностное лицо представить его к
увольнению с военной службы по подпункту «б» пункта 3 статьи 51 Федерального
закона «О воинской обязанности и военной службе». В этом же рапорте М.А.П. выражает свое несогласие с увольнением без
предварительного обеспечения его жилым помещением. На указанном рапорте имеется
резолюция командира войсковой части 06414 «НШ / на замену (по ротации), решить
вопрос в отд. кадров БФ».
Таким
образом, у суда возникла необходимость выяснения позиции М.А.П. по данному
вопросу в настоящее время. Поскольку его представитель ЗОЛОТАРЕВ М.Ю. в суде не
смог пояснить позицию М.А.П. по вышеназванному вопросу в настоящее время, суд
отложил рассмотрение названного гражданского дела, предоставив заявителю
возможность прибыть в судебное заседание и изложить свою позицию по вопросу
увольнения с военной службы.
М.А.П., надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд
не прибыл, причины неявки суду не сообщил.
При таких
обстоятельствах суд приходит к выводу, что позиция заявителя по вопросу
увольнения с военной службы осталась неизменной.
В
соответствии с п. 2 ст. 15 Положения о порядке прохождения военной службы,
утвержденного указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237, военнослужащий,
проходящий военную службу по контракту, может быть переведен к новому месту
военной службы по служебной необходимости с назначением на равную воинскую
должность.
Перевод
данного военнослужащего к новому месту военной службы с назначением на равную
воинскую должность производится без его согласия, за исключением следующих
случаев:
а) при
невозможности прохождения военной службы в местности, куда он переводится, в
соответствии с заключением военно-врачебной комиссии;
б) при
невозможности проживания членов семьи военнослужащего (жена, муж, дети в
возрасте до 18 лет, дети-учащиеся в возрасте до 23 лет, дети-инвалиды, а также иные
лица, состоящие на иждивении военнослужащего и проживающие совместно с ним) в
местности, куда он переводится, в соответствии с заключением военно-врачебной
комиссии;
в) при
необходимости постоянного ухода за проживающими
отдельно отцом, матерью,
родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, не
находящимися на полном государственном обеспечении и нуждающимися в
соответствии с заключением органа государственной службы медико-социальной
экспертизы по их месту жительства в постоянном
постороннем уходе (помощи, надзоре).
Вышеназванных
случаев в суде в отношении заявителя не установлено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что командир
войсковой части 06414, отказывая
представить в отношении заявителя документы для увольнения с военной службы на
основании подпункта «б» пункта 3 статьи 51 Федерального закона «О воинской
обязанности и военной службе», отдавая распоряжение начальнику штаба воинской
части решить в отделе кадров флота вопрос о переводе заявителя к новому месту
военной службы, действовал в рамках предоставленных ему
полномочий, законных прав заявителя не нарушил.
На основании вышеизложенного,
руководствуясь ст. ст. 194-199, 259 ГПК РФ, военный суд
РЕШИЛ:
В
удовлетворении заявления М.А.П. отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в
Балтийский флотский военный суд через Калининградский гарнизонный военный суд в
течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме. .
Судья Калининградского гарнизонного военного суда / подпись / А.Е. Борисов