копия

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 апреля 2009 г. гор. Калининград

Калининградский гарнизонный военный суд в составе председательствующего -подполковника юстиции Комарова Д.Е., при секретаре Лукьяновой ИМ., с участием заявителя Г.А.П., представителей должностного лица: Петренко С.Н. и Витольда В.В., в открытом судебном заседании, в помещении суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению капитана 1 ранга запаса Г.А.П. об оспаривании бездействия командира войсковой части 30998, связанного с не предоставлением ему жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Г.А.П. обратился в военный суд с заявлением, в котором просил обязать командира войсковой части 30998 обеспечить его жилым помещением по установленным нормам во внеочередном порядке.

В судебном заседании заявитель поддержал свое требование.

Представители должностного лица требование заявителя не признали, возражали против его удовлетворения и объяснили, что жилье предоставляется военнослужащим в порядке очередности по мере его поступления. Отсутствие же подлежащих распределению жилых помещений является объективной причиной, по которой Г.А.П. до настоящего времени не обеспечен жильем. Поэтому каких-либо прав заявителя командир войсковой части 30998 не нарушил.

Заслушав объяснения сторон, изучив и исследовав материалы дела, военный суд приходит к следующему.

Копия выписки из приказа Министра обороны РФ от 20 мая 2005 г. № 0213 свидетельствует, что Г.А.П. досрочно уволен с военной службы в запас по состоянию здоровья. При этом общая продолжительность военной службы заявителя составляет более 25 лет.

Поскольку представленными доказательствами подтверждается, что Г.А.П., который в 2002 г. принят в войсковой части 30998 на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и с 2005 г. включен в список внеочередников на получение жилья, до настоящего времени стоит на жилищном учете по последнему перед увольнением месту военной службы, суд считает данные обстоятельства установленными.

В соответствии с требованиями ст. ст. 2 и 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» государство гарантирует предоставление военнослужащим и совместно проживающим с ними членам семей жилых помещений.

Данная государственная гарантия, в силу п. 13 ст. 15 упомянутого Федерального закона, распространяется и на ту категорию военнослужащих, которые согласились с увольнением с военной службы без обеспечения их жилыми помещениями, с оставлением в списках очередников на улучшение жилищных условий по последнему перед увольнением месту военной службы.

Поскольку публично-правовые обязательства государства не могут носить декларативный характер, суд считает, что право граждан, уволенных с военной службы, быть обеспеченными жильем за счет того ведомства, в котором они проходили военную службу, и которое по различным причинам не предоставило им жилые помещения ранее, подлежит реализации в разумный срок.

Принимая во внимание, что с 2002 г. до настоящего времени, как в период прохождения военной службы, так и после увольнения в запас, Г.А.П. не предоставлено жилое помещение по установленным нормам, суд приходит к выводу о нарушении командованием права заявителя на обеспечение жильем.

При таких обстоятельствах, учитывая требования ст. 3 Федерального закона «О статусе военнослужащих», согласно которой реализация мер правовой и социальной защиты граждан, уволенных с военной службы, является обязанностью командиров (начальников), суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению.

Ссылки представителя должностного лица на отсутствие в войсковой части 30998 подлежащих распределению квартир, суд считает несостоятельными, поскольку данное обстоятельство не может являться основанием для отказа в удовлетворении законных требований Г.А.П. .

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 ГПК РФ, военный суд,

Р ЕШИЛ:

Заявление Г.А.П. признать обоснованным.

Обязать командира войсковой части 30998 предоставить Г.А.П. жилое помещение по нормам и в порядке, которые предусмотрены действующим законодательством, с учетом права заявителя на обеспечение жильем вне очереди.

В возмещение судебных расходов взыскать с войсковой части 30998 в пользу Г.А.П. Алексея Павловича 100 (сто) рублей, затраченных им при обращении в суд.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Балтийский флотский
военный суд через Калининградский гарнизонный военный суд в течение десяти дней со
дня его вынесения.

Подлинное за надлежащей подписью

Верно:

Д.Е. Комаров

Председательствующий по Делу подполковник юстиции

Копия

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«8» июля 2010 года г. Калининград

Калининградский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего судьи БОРИСОВА А.Е., при секретаре КОЛЕСНИКОВОЙ Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению капитана 1 ранга Г.А.П. об оспаривании действий начальника ФГУ «1986 отделение морской инженерной службы» МО РФ (1986 ОМИС), связанных с отказом в согласовании списка распределения заявителю жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Г.А.П. в заявлении указал, а в судебном заседании пояснил, что решением жилищной комиссии войсковой части 30998 № 17 от 20 апреля 2010 года ему, как одиноко проживающему, было распределено жилое помещение, расположенное по адресу: город Калининград, микрорайон № 2 Северного жилого района, дом строительный шифр 7/718, квартира ххх, общей площадью 41,88 квадратных метра. Начальник 1986 ОМИС отказал ему в согласовании списка распределения указанного жилого помещения под предлогом того, что названная квартира распределена заявителю с превышением установленной нормы предоставления жилого помещения. Считая указанные действия должностного лица неправомерными, Г.А.П. просит обязать начальника 1986 ОМИС согласовать вышеуказанный список.

Представитель должностного лица требований заявителя не признала, и в письменных возражениях пояснила, что право заявителя, установленное пунктом 8 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», как офицера в воинском звании «капитан 1 ранга», на дополнительную общую площадь жилого помещения размером не менее 15 и не более 25 квадратных метров, не может применятся одновременно с нормой, установленной пунктом 3 ст. 15.1 этого же Закона, о возможности превышения размера общей площади жилого помещения при предоставлении по договору социального найма одиноко проживающему военнослужащему не более чем в два раза.

Заслушав объяснения заявителя и представителей, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 8 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» офицеры в воинских званиях-полковник, ему равном и выше, уволенные с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, имеют право на дополнительную общую площадь жилого помещения размером не менее 15 квадратных метров и не более 25 квадратных метров.

Пункты 1 и 3 статьи 15.1 этого же Закона определяют, что норма предоставления площади жилого помещения при предоставлении по договору социального найма жилых помещений, находящихся в федеральной собственности или переданных из федеральной собственности в муниципальную собственность, либо при предоставлении жилых помещений, находящихся в федеральной собственности, в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти составляет восемнадцать квадратных метров общей площади жилого помещения на одного. человека. При предоставлении жилых помещений, указанных в пункте 1 настоящей статьи, одиноко проживающим военнослужащему-гражданину, гражданину, уволенному с военной службы, члену семьи погибшего (умершего) военнослужащего-гражданина, члену семьи погибшего (умершего) гражданина, уволенного с военной службы, норма предоставления площади жилого помещения может быть превышена, но не более чем в два раза.

Согласно копий списка распределения жилых помещений в городе Калининграде по войсковой части 30998, протокола заседания жилищной комиссии воинской части Г.А.П., имеющему воинское звание «капитана 1 ранга», одиноко проживающему, распределено жилое помещение, расположенное по адресу: город Калининград, микрорайон № 2 Северного жилого района, дом строительный шифр 7/718, квартира 143, общей площадью 41,88 квадратных метра.

Согласно вышеприведенным нормам Закона Г.А.П., имеющий воинское звание «капитан 1 ранга», имеет право на получение жилого помещения максимальной общей площадью 61 квадратный метр (норма предоставления 18 кв. метра + 25 кв. метров дополнительной площади, как имеющему воинское звание «капитан 1 ранга», + 18 кв. метров разрешенное Законом превышение).

Доводы представителя должностного лица о том, что положения пункта 8 ст. 15, пункта 3 статьи 15.1 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» не могут применяться одновременно, не основаны на требованиях указанного Закона.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194 - 199, 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Заявление Г.А.П. удовлетворить.

Признать действия начальника ФГУ «1986 отделение морской инженерной службы», связанные с отказом в согласовании списка распределения заявителю жилого помещения, расположенного по адресу: город Калининград, микрорайон № 2 Северного жилого района, дом строительный шифр 7/718, квартира 143, неправомерными, и обязать должностное лицо согласовать вышеназванный список.

Взыскать с ФГУ «1986 отделение морской инженерной службы» в соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу заявителя судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Балтийский флотский военный суд через Калининградский гарнизонный военный суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Подлинное за надлежащей подписью.

Судья Калининградского гарнизонного военного суда А.Е.Борисов

Верно.08.07.2010года

копия

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 августа 2010 г. _гор. Калининград

Калининградский гарнизонный военный суд в составе председательствующего судьи Комарова Д.Е., при секретаре Лукьяновой И.М., с участием заявителя Г.А.П. и его представителя - Мамаевой А.А., в открытом судебном заседании, в помещении суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части 30998 капитана 1 ранга запаса Г.А.П.об оспаривании действий начальника ФГУ «1986 ОМИС» МО РФ, связанных с отказом в выдаче ему справки о сдаче жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Г.А.П. обратился в военный суд с заявлением, в котором просил обязать начальника ФГУ «1986 ОМИС» МО РФ выдать ему справку о сдаче жилого помещения - квартиры по адресу: гор. Калининград, Московский проспект, д. ххххх, кв. ххххх, по форме согласно приложению № 8 к Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах РФ.

В судебном заседании заявитель поддержал свое требование и пояснил, что после расторжения в 2005 г. брака он вышеуказанную квартиру освободил, проживает в другом жилом Помещении.

Представитель начальника ФГУ «1986 ОМИС» МО РФ в суд не прибыла и просила рассмотреть дело в ее отсутствие

Заслушав объяснения заявителя и его представителя, изучив и исследовав материалы дела, военный суд приходит к следующему.

Поскольку представленными доказательствами подтверждается, что заявителю в 1998 г. на семью из четырех человек: на него самого, его жену, дочь и сына, военным ведомством была предоставлена четырехкомнатная квартира, общей площадью 73,4 кв. м, по адресу: гор. Калининград, ул. Московский проспект, д. хххх, кв. ххх, суд считает данные обстоятельства установленными.

Копия вступившего в законную силу решения Ленинградского районного суда
гор. Калининграда от 08 февраля 2006 г. свидетельствует, что Г.А.П. отказано в
удовлетворении его исковых требований об изменении договора социального найма
жилого помещения - вышеуказанной квартиры, и заключении отдельного договора
найма на комнату. При этом судом установлено, что брак заявителя прекращен 21 марта
2005 г.

Из копии поквартирной карточки жилого помещения, копии паспорта Г.А.П. и его объяснений следует, что в настоящее время в квартире в гор. Калининграде по Московскому проспекту, д. ххххх, кв. ххх проживают сын и дочь заявителя, а также его бывшая жена. При этом сам Г.А.П., не проживающий в этом жилом помещении, является его нанимателем, с регистрационного учета по указанному адресу не снят.

В соответствии с требованиями п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Таким иным нормативным правовым актом является приказ Министра обороны РФ от 15 февраля 2000 г. № 80, утвердивший Инструкцию о порядке обеспечения

4лыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации и Примерное положение о жилищных комиссиях.

По смыслу п. 37 Инструкции справка о сдаче жилых помещений в КЭЧ района по норме согласно приложению № 8 относится к числу документов, необходимых для решения вопроса о предоставлении военнослужащему жилого помещения. При этом справка о сдаче жилого помещения выдается после фактического освобождения жилого помещения и снятия с регистрационного учета всех членов семьи.

Принимая во внимание, что с регистрационного учета по адресу: р. Калининград, Московский проспект, д. ххххх, кв. хх, Г.А.П. не снят, суд не находит оснований для удовлетворения его требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Г.А.П. об оспаривании действий начальника ФГУ «1986 ОМИС» МО РФ, связанных с отказом в выдаче ему справки о сдаче жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Балтийский флотский военный суд через Калининградский гарнизонный военный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

подлинное за надлежащей подписью.

верно:

председательствующий по делу / подпись/ Д.Е. Комаров

Копия

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«5» октября 2010 года г. Калининград

Калининградский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего судьи БОРИСОВА А.Е., при секретаре КОВАЛЕВОЙ Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в расположении суда гражданское дело по заявлению капитана 1 ранга Г.А.П. об оспаривании действий начальника ФГУ «1986 ОМИС» Минобороны России, связанных с отказом в выдаче заявителю справки о сдаче жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Г.А.П. . обратился в военный суд с заявлением, в котором просил обязать начальника ФГУ «1986 ОМИС» Минобороны России выдать ему справку о сдаче жилого помещения по форме согласно приложению № 8 к Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах РФ. В. выдаче указанной справки ему было отказано со ссылкой на решение Калининградского гарнизонного военного суда от 19 августа-2010 года по гражданскому делу по его же заявлению об оспаривании действий начальника ФГУ «1986 ОМИС» Минобороны России, связанных с отказом в выдаче заявителю справки о сдаче жилого помещения. Однако после указанного решения суда он 15 сентября 2010 года снялся с регистрационного учета по адресу указанного жилого помещения.

Заявитель и должностное лицо просили рассмотреть дело без их участия. .

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно материалам дела в занимаемом ранее Г.А.П. жилом помещении по адресу: город Калининград, Московский проспект, дом хххх, квартира хх остались проживать его бывшая супруга и дети, сам Г.А.П. 15 сентября 2010 года снялся с регистрационного учета по адресу указанного жилого помещения. Решением Ленинградского районного суда города Калининграда от 8 февраля 2006 года Г.А.П. было отказано в удовлетворении его исковых требований о разделе лицевого, счета квартиры хх дома ххххх на Московском проспекте города Калининграда и' открытии отдельного лицевого счета на комнату.

Как усматривается из Приложения 8 к Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 15 февраля 2000 года № 80, выдаваемая жилищным органом справка о сдаче жилого помещения предусматривает включение в свое содержание не только сведений о фактической сдаче военнослужащим квартирным органам жилого помещения, но и другие данные, свидетельствующие о том, как военнослужащий распорядился ранее предоставленным ему жилым . помещением (приватизировал, оставил родственникам и т.п.)

Поскольку в судебном заседании установлено, что в прежнем жилом помещении Г.А.П. остались проживать его бывшая жена и дети, то заявителю подлежала выдача справки о сдаче жилья с приведением в ней установленных выше обстоятельств.

Ссылка должностного лица на решение Калининградского гарнизонного военного суда от 19 августа 2010 года по гражданскому делу по заявлению Г.А.П. об оспаривании действий начальника ФГУ «1986 ОМИС» Минобороны России, связанных с отказом в выдаче заявителю справки о сдаче жилого помещения, является несостоятельной, поскольку на момент принятия судом указанного решения заявитель не был снят с регистрационного учета в оспариваемом жилом помещении, что и послужило для суда основанием для отказа в удовлетворении заявления Г.А.П..

При таких обстоятельствах суд находит требование заявителя подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, военный суд,

РЕШИЛ:

Заявление Г.А.П. удовлетворить.

Признать незаконными действия начальника ФГУ «1986 ОМИС» Минобороны России, связанные с отказом в выдаче Г.А.П. справки о сдаче жилого помещения, и обязать его выдать заявителю справку о сдаче жилого помещения по адресу: город Калининград, Московский проспект, дом ххххх, квартира хххх согласно Приложению № 8 к Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 15 февраля 2000 года № 80, с указанием в ней фактических данных о том, каким образом Г.А.П. распорядился предоставленной ему квартирой по указанному адресу.

Взыскать с ФГУ «1986 ОМИС» Минобороны России в соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу Г.А.П. судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в размере 200 рублей.

Судья Калининградского гарнизонного военного суда А.Е.Борисов.

КОПИЯ:

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 декабря 2010 года г.Калининград

Калининградский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего - судьи Гущина Д.И., при секретаре Болдыреве В.В., с участием заявителя Г.А.П., его представителя Черновой А.А., представителя начальника КЭУ Балтийского флота Незовибатько А.И., в открытом судебном заседании в расположении суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части 30998 капитана 1 ранга запаса Г.А.П. об оспаривании действий начальника КЭУ Балтийского флота, связанных с отказом в согласовании ему списка распределения жилого помещения,-

УСТАНОВИЛ:

Г.А.П. обратился в суд с вышеуказанным заявлением, в котором просил обязать начальника КЭУ Балтийского флота согласовать ему список распределения жилого помещения однокомнатной квартиры №143 в доме строительный шифр №7/718ЖД в микрорайоне №2 Северного жилого района в г. Калининграде общей площадью 41,83 кв.м. Кроме того, заявитель просил обязать начальника КЭУ Балтийского флота после согласования списка распределения ему жилого помещения представить данный список на утверждение командующему Балтийским флотом.

В судебном заседании заявитель свои требования поддержал и показал, что в период прохождения им военной службы по контракту в войсковой части 30998 им на состав семьи из 4-х человек в 1999 году была получена от квартирных органов МО РФ по договору социального найма 4-х комнатная отдельная благоустроенная квартира №ххх по Московскому проспекту д. ххх в г. Калининграде общей площадью 73,4 кв.м. и жилой площадью 51,20 кв.м., нанимателем которой он являлся до момента своей выписки, т.е. до 15 сентября 2010 года. Поскольку указанная квартира не отвечала требованиям Федеральных санитарных правил, норм и гигиенических нормативов СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», в 2002 году он был включен в список нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту службы в войсковой части 30998. В 2005 году он был досрочно уволен с военной службы по состоянию здоровья с оставлением его в списках очередников на получение жилья с составом семьи 1 человек, поскольку 21 марта 2005 года он расторг брак со своей супругой. Поскольку решением Ленинградского районного суда г. Калининграда от 8 февраля 2006 года ему было отказано в удовлетворении иска к бывшим членам семьи о разделе лицевых счетов, а решением жилищной комиссии войсковой части 30998 ему на состав семьи в 1 человек была распределена вышеуказанная однокомнатная квартира, с учетом его права как капитана 1 ранга на дополнительную общую площадь жилого помещения, он снялся с регистрационного учета по прежнему месту своего жительства. Кроме того, вступившими в законную силу решениями Калининградского гарнизонного военного суда от 20 апреля 2009 года, от 8 июля 2010 года подтверждается его право на получение от МО РФ жилого помещения по установленным нормам, в том числе и того, которое указано в списке распределения ему жилого помещения. В связи с чем, заявитель просит удовлетворить его требования в полном объеме.

Представитель заявителя Чернова А.А. требования заявителя Г.А.П.а поддержала и просила суд об их удовлетворении в полном объеме.

Представитель начальника КЭУ Балтийского флота Незовибатько А.И. требования заявителя не признал и указал, что законных оснований для повторного обеспечения заявителя за счет средств МО РФ жилым помещением не имеется. Кроме того, как указывает представитель должностного лица, у заявителя не имелось законных оснований состоять в очереди на получение жилья после получения им жилого помещения по Московскому проспекту в г. Калининграде.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Выписка из приказа МО РФ №0213 от 20 мая 2005 года, копия приказа командира войсковой части 30998 от 15 июля 2005 года №147, копия послужного списка заявителя, список нуждающихся в получении жилой площади военнослужащих войсковой части 30998 свидетельствуют о том, что капитан 1 ранга Г.А.П. был досрочно уволен с военной службы в запас по*состоянию здоровья и исключен из списков личного состава с 15 июля 2005 года с оставлением его в списке очередников на получение жилого помещения по дате постановке с 7 мая 2002 года.

Копиями лицевого счета, поквартирной карточки, а также объяснениями самого заявителя подтверждается, что в 1999 году Г.А.П. на состав семьи из 4-х человек была получена от МО РФ по договору социального найма отдельная благоустроенная 4-х комнатная квартира №хх по Московскому проспекту д. ххх в г. Калининграде общей площадью 73,4 кв.м. и жилой площадью 51,20 кв.м., нанимателем которой он являлся до момента своей выписки, т.е. до 15 сентября 2010 года.

Таким образом, суд считает установленным, что Г.А.П. и каждый член его семьи имел обеспеченность жилой площадью 12.8 кв.м. и общей площадью жилого помещения в размере 18,35 кв.м. на каждого члена, что в силу действовавшего до 31 мая 2005 года «Порядка учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Калининградской области» утвержденных Постановлением Калининградской областной Думы от 11 сентября 1997 года №64, а также действующего Жилищного кодекса Российской Федерации (ст.50), решения городского Совета депутатов Калининграда от 30 ноября 2005 года №408 «Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения по договорам социального найма в г. Калининграде» не давало законных оснований для признания Г.А.П. нуждающимся в улучшении жилищных условий по обеспеченностью его жилой площадью до 2005 года, так и по обеспеченностью общей площадью жилого помещения (с 2005 года).

Не состоятельными являются и доводы заявителя о том, что он был включен в список очередников на получение жилого помещения с 7 мая 2002 года на том основании, что указанная квартира не отвечала требованиям Федеральных санитарных правил, норм и гигиенических нормативов СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям». При этом, суд исходит из следующего.

В обоснование своих доводов Г.А.П. представлены в судебное заседание: ответ главного государственного санитарного врача г. Калининграда от 25 апреля 2002 года за исх№1681 на обращение Г.А.П., из содержания которого усматривается, согласно протокола измерений шума №39 от 5 апреля 2002 года эквивалентный и максимальный уровни звука от проходящего транспорта в жилой комнате в квартире №9 по Московскому проспекту д. ххххх превышают допустимые уровни для дневного времени на 11 дБ-А и для ночного времени на 7дБ-А, соответственно; письмо ВрИО начальника 1098 ЦГСН БФ от 29 января 2004 года за исх. №147 в адрес заместителя командующего БФ по воспитательной работе, из содержания которого следует, что квартира, в которой проживает заявитель не соответствует требованиям Федеральных санитарных правил, норм и гигиенических нормативов по уровням шума.

Однако, как полагает суд, представленные заявителем документы не могли служить основанием для признания его нуждающимся в получении жилых помещений, поскольку указанные документы не свидетельствуют о том, что квартира в доме №ххххх по Московскому проспекту в г. Калининграде признана в установленном порядке не пригодной для проживания.

Порядок проведения обследования состояния жилых домов и жилых помещений, а также признание их пригодными или непригодными для проживания определяются Положением по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений государственного и общественного жилищного фонда для постоянного
проживания, утвержденным приказом Министра жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 05 ноября 1985 года № 529, действующим до настоящего времени.

Согласно указанному Положению рассмотрение вопросов о пригодности и непригодности жилых помещений для постоянного проживания возлагается на межведомственные комиссии, состоящие из представителей органа местного самоуправления, жилищной организации, санэпидемстанции, госпожнадзора, БТИ и др.

Однако, как пояснил в суде сам заявитель, межведомственной комиссией вопрос оценки непригодности его квартиры для постоянного проживания не рассматривался, поскольку он туда не обращался.

Свидетельством о расторжении брака, копией вступившего в законную силу решения Ленинградского районного суда г. Калининграда от 8 февраля 2006 года, поквартирной карточкой, паспортом заявителя о снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства также подтверждается, что в марте 2005 года Г.А.П. расторг брак, а в 2006 году обратился с иском к бывшим членам его семьи о разделе лицевых счетов на занимаемую жилплощадь, в удовлетворении которого ему было отказано в связи с тем, что действующий ЖК РФ не предусматривает раздел лицевых счетов. При этом, как показал заявитель, решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 8 февраля 2006 года в кассационном порядке он не оспаривал.

Согласно выписке из протокола №7 от 19 апреля 2010 года заседания жилищной комиссии войсковой части 30998, списка распределения жилого помещения, Г.А.П.у, на состав семьи в 1 человек, с учетом его права на получение дополнительной общей площади жилого помещения (как капитана 1 ранга), была выделена однокомнатная квартира №143 в доме строительный шифр №7/718 в микрорайоне №2 Северного жилого района в г. Калининграде общей площадью 41,88 кв.м. Однако, начальником КЭУ Балтийского флота Г.А.П. было отказано с согласовании списка распределения данного жилого помещения.

В соответствии с положениями ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. По смыслу ст. 59 и п. «т» ст. 71 Конституции Российской Федерации военная служба представляет собой особый вид федеральной государственной службы, что обуславливает и правовой статус военнослужащих, выражающийся в частности, в особом порядке реализации их конституционного права на жилище, которое осуществляется на основе, как общего, так и специального законодательства и по специальным правилам.

Реализуя вышеуказанные правомочия в рамках специального правового регулирования, законодатель в Федеральном законе от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» установил основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих и членов их семей, предусмотрев механизм реализации ими права на жилище и определив источники и формы обеспечения их жильем, в том числе при обеспечении жилой площадью в домах государственного и муниципального жилищного фонда на условиях договора социального найма.

О специальном характере положений Федерального закона «О статусе военнослужащих», регламентирующих жилищные права военнослужащих, говорится и в ст. 49 ЖК РФ, согласно которой жилые помещения по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом категориям граждан, признанных по установленным ЖК РФ и (или) федеральным законом основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные помещения предоставляются в установленном ЖК РФ порядке только в том случае, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом.

Пунктом 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» определено, что государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральным законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Порядок реализации права на жилище определен в ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», а порядок обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах РФ был определен действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений соответствующей Инструкцией, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 15 февраля 2000 года № 80 ( с 9 ноября 2010 года действует Инструкция, утвержденная приказом МО РФ от 30 сентября 2010 года №1280).

Приведенные нормативные акты подлежат применению в системном единстве и предусматривают при предоставлении военнослужащим жилых помещений как дополнительные права (на дополнительную площадь и т.д.), так и дополнительные обязанности по сдаче ранее полученного жилья.

В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 52 ЖК РФ при принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилье должны быть предоставлены документы, предоставляющие право состоять на учете. Для военнослужащих, согласно п. 27 и п. 37 Инструкции, утвержденной приказом МО РФ №80 от 2000 года, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, при постановке на учет необходимо было подать рапорт с приложением к нему копии справки о сдаче жилого помещения в КЭЧ района, а при получении жилого помещения - представить подлинную справку о действительной сдаче в КЭЧ района жилья, полученного от Министерства обороны РФ.

Согласно разъяснениям Главного квартирно-эксплуатационного управления Министерства обороны Российской Федерации от 5 января 2001 года № 147/3/4/26/4 военнослужащие, обеспеченные жилыми помещениями и впоследствии расторгнувшие брак, могут получить другое жилое помещение, в том числе по месту прохождения военной службы, только в случае признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий. При этом военнослужащие, оставляющие жилое помещение бывшим супругам, обязаны принять все меры к получению причитающейся части жилой площади, в том числе в судебном порядке путем принудительного обмена.

Из анализа положений ст. 15 и 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» следует, что реализация права на жилье военнослужащих, заключивших контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года, осуществляется путем предоставление за счет Министерства обороны Российской Федерации жилья для постоянного проживания в период военной службы (после пяти лет военной службы) с передачей этого жилья при увольнении в запас им в собственность или с условием его сдачи для последующего обеспечения жильем по избранному месту жительства.

Предоставляя определенной в этих нормах Закона категории военнослужащих гарантии обеспечения жильем для постоянного проживания (в собственность бесплатно или по договору социального найма), названный Закон возлагает на Министерство обороны РФ обязанность по предоставлению им такого жилья только один раз за все время военной службы, что, в свою очередь, предполагает обязанность военнослужащего сдать выделенное ему по месту прохождения военной службы жилое помещение. Исключений из этого правила для военнослужащих, обеспеченных жильем для постоянного проживания в период прохождения военной службы, законом не предусмотрено.

Из анализа вышеприведенных правовых норм следует, что если военнослужащий распорядился полученным ранее от Министерства обороны РФ по установленным нормам жилым помещением и не может его сдать в установленном порядке, то он не имеет права требовать повторного предоставления жилого помещения по договору социального найма в порядке, определенном ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», далее по истечении срока, предусмотренного ст. 53 ЖК РФ.

Последующее обеспечение таких военнослужащих жильем возможно на общих основаниях в порядке, предусмотренном главой 7 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть, по решению органа самоуправления по месту жительства (избранного места жительства после увольнения в запас) военнослужащего, а не Министерством обороны Российской Федерации.

В судебном заседании достоверно установлено, что Г.А.П. и его прежняя семья в 1999 году были обеспечены от Министерства обороны РФ жилым помещением по установленным нормам, имея обеспеченность жилой площадью 12,8 кв.м. и общей площадью жилого помещения в размере 18,35 кв.м. на каждого члена семьи. После расторжения брака Г.А.П. не принял все меры к получению причитающейся ему части жилья, обмену либо разделу спорного жилого помещения, в том числе в принудительном судебном порядке в соответствии с ч.З ст. 72 ЖК РФ, и не сдал его соответствующим квартирно-эксплуатационным органам.'

Более того, Г.А.П. 15 сентября 2010 года, отказавшись от своей доли общей площади в выделенном ему по договору социального найма жилом помещении, в добровольном порядке выписался из него.

Что же касается обращения Г.А.П. в Ленинградский районный суд г. Калининграда с иском к бывшим членам его семьи о разделе лицевых счетов, тс это обстоятельство само по себе не свидетельствует о надлежаще принятых им мерах по выделению причитающейся ему части жилья. Тем более, что с решением указанного суда об отказе в исковых требованиях Г.А.П. согласился и его не обжаловал.

Кроме того, Г.А.П. не обратился с просьбой о предоставлении бывшие членам его семьи другого жилого помещения в части, причитающейся им от обще!

площади квартиры, как то предусматривалось действовавшим на момент спорных правоотношений п. 41 Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах РФ, утвержденной приказом МО РФ №80 от 2000 года.

Таким образом, Г.А.П. добровольно распорядился выделенным ему в 1999 году Министерством обороны РФ жильем, оставив свою часть жилого помещения бывшим членам своей семьи, и не приняв должных мер к выделению причитающейся ему доли, обмену либо разделу спорного жилого помещения, и сдаче его соответствующим квартирно-эксплуатационным органам.

Несостоятельным являются доводы заявителя и его представителя о том, что поскольку Г.А.П. в ранее полученной от МО РФ квартире принадлежала часть жилого помещения в размере 18,35 кв. м, то ему на состав семьи в 1 человек полагается жилье по социальным нормам, с учетом права на дополнительную общую площадь жилого помещения, за вычетом приходящейся на него в отчужденной квартире площади, не менее 42,65 кв. м (36+25) - 18,35 = 42,65).

Обосновывая этот вывод, заявитель и его представитель сослались на ч. ч. 1 - 3 ст. 50, ч. 8 ст. 57 ЖК РФ, а также на ст. 15.1. Федерального*закона «О статусе военнослужащих».

Действительно, при предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. В соответствии с ч.8 ст.57 ЖК РФ, указанные сделки и действия учитываются не менее чем за пять лет, предшествующие предоставлению таким гражданам жилого помещения по договору социального найма. Этот срок в отношении Г.А.П. не истек.

Как следует из содержания пунктов 4,5 ст. 50 ЖК РФ, уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях определяется исходя из учетной нормы площади жилого помещения на одного человека, размер которой устанавливается органом местного самоуправления и не может превышать нормы предоставления.

Согласно Решению городского Совета депутатов Калининграда от 30 ноября 2005 года №408, размер учетной нормы площади жилого помещения в г. Калининграде составляет 12 кв. м общей площади жилого помещения, приходящейся на одного члена семьи, для граждан, проживающих в отдельных и коммунальных квартирах.

Поскольку в оставленной бывшим членам семьи квартире Г.А.П. принадлежала по договору социального найма часть жилого помещения общей площадью 18,35 кв. м., а учетная норма в г. Калининграде составляет 12 кв. м, то он не имел законных оснований для признания его нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом 'по договору социального найма и принятия на соответствующий учет.

Поскольку Г.А.П. полученное от Министерства обороны РФ жилое помещение в установленном порядке не сдал и должных мер к его сдаче не принял, суд приходит к выводу о том, что Г.А.П. не подлежит повторному обеспечению на безвозмездной основе жильем от Министерства обороны РФ.

Что же касается ссылки Г.А.П. на вступившие в силу судебные постановления Калининградского гарнизонного военного суда имеющие для суда преюдициальное значение, то суд считает доводы заявителя не состоятельными, поскольку указанными судебными постановлениями вопрос законности и обоснованности признания Г.А.П. нуждающимся в получении жилых помещений от МО РФ предметом исследования не являлся.

Руководствуясь ст.ст. 152, 194 -197, 258 ГПК РФ, военный суд, -

РЕШИЛ:

Заявление Г.А.П. признать необоснованным и в его удовлетворении отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Балтийский флотский военный суд через Калининградский гарнизонный военный суд в десятидневный срок с момента оглашения мотивированного решения суда, т.е. после 13 декабря 2010 года.

Председательствующий по делу судья /подпись/ Д.И. Гущин