ГД №2-163/2015

КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 апреля 2015 года гор. Калининград

Калининградский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего - судьи Дубинина В.А., при секретаре Кабаковой М.В., с участием заявителя, его представителя Золотарева М.Ю., представителя начальника отдела №4 (г. Калининград) Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации Маулина Ю.Ю., в открытом судебном заседании в помещении суда рассмотрел гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части 42155 майора А..........а А.В. об оспаривании решения названного должностного лица о признании его утратившим право на дополнительную площадь жилого помещения.

Гарнизонный военный суд

УСТАНОВИЛ:

А.......... А.В. в заявлении просил признать незаконным решение от 18 марта 2015 года №42/21/1015 начальника отдела №4 (г. Калининград) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ о признании его утратившим право на дополнительную площадь жилого помещения, обязать должностное лицо отменить это решение, внести в его учетное дело сведения о наличии права на дополнительную жилую площадь.

Свои требования А.......... А.В. мотивирует тем, что до зачисления его 30 ноября 2012 года в распоряжение командира войсковой части 42155 в связи с организационно-штатными мероприятиями и невозможностью увольнения с военной службы до обеспечения жильем он проходил военную службу по контракту в должности командира войсковой части 74561, был с 17 мая 2010 года принят на учет нуждающихся в получении жилого помещения с учетом права на дополнительную общую площадь жилого помещения. По его мнению, это право должно быть реализовано при предоставлении ему жилищной субсидий.

В судебном заседании А.......... А.В. и его представитель Золотарев М.Ю. настаивали на удовлетворении заявления.

Заявитель пояснил, что в феврале и апреле 2012 года ему жилищными органами распределялись двухкомнатные квартиры в г. Калининграде с учетом его права на дополнительную площадь жилого помещения, и он давал на них согласие. Однако решением начальника отдела ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ он был снят с учета. Восстановлен на учете он был на основании решения гарнизонного военного суда. Именно эти незаконные действия стали причиной зачисления его в распоряжение командира и последующего решения об утрате им права на дополнительную площадь жилого помещения. Решением заместителя начальника ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ от 26 марта 2015 года ему предоставлена жилищная субсидия без учета его права на дополнительную площадь жилого помещения.

Представитель должностного лица Маулин Ю.Ю. в судебном заседании требования А..........а не признал. Он пояснил, что жилые помещения с учетом права А..........а на дополнительную площадь распределялись ему в период службы в должности командира воинской части. После зачисления А..........а в распоряжение командира он утратил право на дополнительную площадь жилого помещения.

Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные документы, суд считает установленным, что майор А.......... А.В. приказом Министра обороны РФ от 30 ноября 2012 года № 2279 (по личному составу и строевой части) освобожден от занимаемой должности начальника узла связи войсковой части 42155 и с 1 декабря того же года зачислен в распоряжение командира этой воинской части, что подтверждается копией выписки из названного приказа, объяснениями заявителя и представителя должностного лица.

В связи с изменением должностного положения решением начальника отдела № 4 (г. Калининграде ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ от 18 марта 2015 года № 42/21/1015 А.......... признан утратившим право на дополнительную площадь жилого помещения.

Это решение должностного лица гарнизонный военный суд находит законным и обоснованным по следующим основаниям.

Право на дополнительную общую площадь жилого помещения размером не менее 15 квадратных метров и не более 25 квадратных метров, в соответствии с частью 2 статьи 15.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (в редакции, действовавшей на момент принятия оспариваемого решения и в настоящее время), имеют:

военнослужащий, имеющий воинское звание полковник, ему равное и выше, проходящий военную службу либо уволенный с военной службы по достижении им предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями,

командир воинской части,

военнослужащий, имеющий почетное звание Российской Федерации, военнослужащий - преподаватель военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования, военной кафедры при государственной образовательной организации высшего образования,

военнослужащий - научный работник, имеющий учёную степень и (или) ученое звание.

Та же норма предусматривает, что это право реализуется при предоставлении жилого помещения, в том числе служебного жилого помещения.

Таким образом, право на получение дополнительной площади жилого помещения по своему характеру является льготой, предоставляемой тем или иным категориям граждан с учётом их особого правового статуса. Прекращение необходимого правового статуса предполагает и утрату права на данную льготу (определения Конституционного Суда РФ от 19 июня 2007 года № 446-0-0, от 14 июля 2011 года № 102-О-О и другие).

На день принятия должностным лицом оспариваемого решения А.......... ни к одной из категорий военнослужащих, имеющих право на дополнительную площадь жилого помещения, не относился, поэтому права на эту льготу не имел.

Ссылка заявителя и его представителя на решение Калининградского гарнизонного военного суда от 26 июля 2012 года не состоятельна, поскольку этим решением суд обязал начальника отдела ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в г. Калининграде восстановить А..........а на учете нуждающихся в получении жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма, и не возлагал на привлеченное к участию в деле должностное лицо обязанность по реализации права заявителя на дополнительную площадь жилого помещения.

Утверждение заявителя, что он мог в 2012 году получить двухкомнатную квартиру с учетом права на дополнительную площадь жилого помещения носит предположительный характер.

С учетом доли в ранее предоставленном Министерством обороны Российской Федерации жилом помещении - 13.75 кв.м (приведена в решении Калининградского гарнизонного военного суда от 26 июля 2012 года), норм предоставления общей площади жилого помещения (18 кв.м) и дополнительной площади жилого помещения (15-25 кв.м), установленных в статье 15.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих», А.......... не мог претендовать на жилье общей площадью более 29.25 кв.м. Квартиры, предлагавшиеся ему для предоставления в феврале и апреле 2012 года, были значительно большей площади (54.9 и 55 кв.м) и не могли быть ему предоставлены даже с учетом возможности увеличения общей площади предоставляемого жилого помещения в порядке ч. 3 ст. 15.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих» с учетом конструктивных особенностей жилого помещения.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления А..........а А.В. об оспаривании решения начальника отдела № 4 (г. Калининград) Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании утратившим право на дополнительную площадь жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Балтийский флотский военный суд через Калининградский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Верно

Председательствующий по делу В.А. Дубинин

Секретарь судебного заседания М.В. Кабакова