В Центральный
районный суд г. Калининград, судья Титов А.Н.
236000, г. Калининград, улица Леонова, 31
Заявители:
Я. Ю.А.
236004, г. Калининград, ул. Алея Смелых, д. хх, квхх
Г.И.В.
236029, Г. Калининград, ул. Зеленая, д. хх, кв. хх
П.Е.В.
236022, г. Калининград, ул. Ростовская, д. хх, кв. хх
Г.В.А.
236009, ул. Богатырская, д. хх, кв. хх
В.Н.И.
236010, г. Калининград, ул. Тихоненко, д. хх, кв. хх
В.Н.В.
236001, г. Калининград, пер. Ялтинский, д. хх, кв. хх
Орган власти:
администрация
городского округа «Город Калининград»
236022, г. Калининград, площадь Победы, д. 1
комитет
архитектуры и строительства администрации ГО «Город Калининград»
236022, г. Калининград, площадь Победы, д. 1
Заинтересованное
лицо:
Религиозная
организация мусульман г. Калининграда
236004, г. Калининград, улица Дзержинского, 32 (моб. 89211089588 председателя ХИСАМОВА Иршата Насыбулловича)
«Человек, его права и свободы являются высшей
ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина –
обязанность государства» ст.2
Конституции РФ
ЗАЯВЛЕНИЕ
об устранении
недостатков на основании определения Центрального районного суда
г. Калининград
от 11 октября 2011 года
11
октября 2011 года
судья Центрального районного суда г. Калининград Титов А.Н. своим определением заявление Я.Ю.А., Г.И.В.,
П.Е.В., Г.В.А., В.Н.И., В.Н.В. о признании
незаконными Постановлений Администрации городского округа «Город Калининград»
от 01.11.2008 года № 1816 «О предварительном согласовании религиозной организации
мусульман г. Калининграда места размещения религиозно-культурного центра -
мечети по ул. Дзержинского - ул. Аллея Смелых в Московском районе», от 03.08.2009 года № 1309 «Об образовании и предоставлении Религиозной
организации мусульман г. Калининграда двух земельных участков по ул.
Дзержинского - ул. Аллея Смелых в Московском районе для строительства мечети и
подъездной автодороги», Разрешения на строительство № RU 39315000 - 246/2010 от 07 октября 2010 года, вынесенное Комитетом
архитектуры и строительства Администрации ГО «Город Калининград», оставил без
движения.
Предложил заявителям в срок до
24 октября 2011 года устранить указанные
недостатки.
Во-первых: суд указал, что «… не указаны
сведения, подтверждающие факт принятия оспариваемых решений».
На официальном сайте Администрации городского
округа «Город Калининград» в разделе
информация о нормотворческой деятельности за 2008 и 2009 года отсутствует информация
о Постановлениях Администрации городского округа «Город Калининград» от 01.11.2008 года № 1816 «О предварительном согласовании религиозной
организации мусульман г. Калининграда места размещения религиозно-культурного
центра - мечети по ул. Дзержинского - ул. Аллея Смелых в Московском районе», от
03.08.2009 года № 1309 «Об образовании и предоставлении Религиозной
организации мусульман г. Калининграда двух земельных участков по ул.
Дзержинского - ул. Аллея Смелых в Московском районе для строительства мечети и
подъездной автодороги».
В связи с тем, что у нас имеются только
заверенные копии постановлений, существует необходимость истребовать из Администрации
городского округа «Город Калининград» указанные документы с подтверждением
факта опубликования его в средствах массовой информации, так как граждане в
настоящее время не имеют возможности ознакомится с данными документами на
официальном сайте.
При этом приобщаем к заявлению копии
оспариваемых документов.
На официальном сайте Администрации городского
округа «Город Калининград» в разделе Разрешение на строительство за 2010 год размещено
Разрешения на строительство № RU 39315000 - 246/2010 от 07 октября 2010 года, выданное религиозной организации
мусульман г. Калининграда вынесенное Комитетом архитектуры и строительства
Администрации ГО «Город Калининград».
Приобщаю данное разрешение к заявлению.
Во-вторых: суд указал, что «В нарушение
требований указанных статей заявителями не указано, какие права, и свободы лиц
нарушены этими постановлениями и разрешением на строительство, какие созданы
препятствия к осуществлению гражданами их прав и свобод …».
Оспариваемые постановления и разрешения имеют
свою правовую базу, которым является решения Окружного
Совета депутатов города Калининграда № 434 от 19.12.2007 года «Об утверждении
отдельных изменений в Генеральном плане муниципального образования «Город
Калининград». Данное решение Окружного Совета депутатов города Калининграда №
434 от 19.12.2007 года решением Центрального районного суда г. Калининград от
21.06.2011 года признан недействующим нормативный правовой акт - решение Окружного
Совета депутатов города Калининграда № 434 от 19 декабря 2007 года «Об утверждении
отдельных изменений в Генеральном плане муниципального образования «Город
Калининград» в части всех изменений, касающихся рекреационной зоны (2410) -
парки и парковые зоны, скверы, бульвары и сады (существующие) парка им. 40-летия
ВЛКСМ, включающих уточнение границ рекреационной зоны и отнесения части
территорий к зоне общественного, делового и коммерческого назначения (5200) со
дня его вступления в законную силу.
Вследствие чего судом установлены обстоятельства
по нарушению наших прав и свобод решением Окружного Совета депутатов города
Калининграда № 434 от 19.12.2007 года, что «Указанное
позволяет суду придти к выводу, что обратившиеся в суд граждане, которым данным
законом (Федеральным законом № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия
(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации) «гарантируется сохранность объектов
культурного наследия» вправе отстаивать свои интересы в суде в случае нарушения
сохранности последних». Данные обстоятельства распространяются на наши правоотношения по оспариваемым постановлениям и решению, так
как оспариваемые правоотношения явились следствием незаконно принятого решение Окружного
Совета депутатов города Калининграда № 434 от 19.12.2007 года.
В силу ч.
1 ст. 61 ГПК РФ, что обстоятельства, установленные вступившим в законную
силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для
суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию
при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
То есть в данной части судебным решениям Центрального
районного суда г. Калининград от 21.06.2011 года уже установлены обстоятельства
относительно нарушения наших прав и свобод обжалуемыми постановлениями и решением.
Приобщаем к заявлению решения Центрального
районного суда г. Калининград от 21.06.2011 года.
В-третьих: суд указал, что «Согласно ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с
заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении
его прав и свобод.
В представленном заявлении не указано, когда
заявителям стало известно о нарушении их прав и свобод, о создании препятствий
к осуществлению их прав и свобод. Обязанность доказывания этого обстоятельства
лежит на заявителях».
В решении Центрального районного суда г. Калининград
от 21.06.2011 года по этому поводу указано, что «Заявители, оспаривая решение Окружного Совета депутатов г.Калининграда
(четвёртого созыва) от 19 декабря 2007 года № 434 «Об утверждении отдельных
изменений в Генеральном плане муниципального образования «Город Калининград»,
опубликованным в газете «Гражданин» № 1 2008 года (специальный выпуск), пунктом
1-м которого утверждены изменения в Генеральном плане муниципального образования
«Город Калининград» и внесены в схему «Калининград. Генеральный план.
Градостроительное зонирование. М 1:25000 (инв.№ 471/кк) в части уточнения
назначения отдельных зон центральной части города и их границ, в соответствии с
разработанными проектными предложениями, тестовыми и графическими материалами,
согласно прилагаемому перечню, правильно отнесли указанный документ к
нормативно-правовому акту, в связи, с чем требования ст.256 ГПК РФ о 3-х
месячном сроке обжалования не применимы».
Нами оспаривается Постановления Администрации
городского округа «Город Калининград» от 01.11.2008 года № 1816 «О предварительном
согласовании религиозной организации мусульман г. Калининграда места размещения
религиозно-культурного центра - мечети по ул. Дзержинского - ул. Аллея Смелых в
Московском районе», от 03.08.2009 года № 1309 «Об образовании и
предоставлении Религиозной организации мусульман г. Калининграда двух земельных
участков по ул. Дзержинского - ул. Аллея
Смелых в Московском районе для строительства мечети и подъездной автодороги». Указанный документ относятся к нормативно-правовому акту, в связи, с
чем требования ст.256 ГПК РФ о 3-х месячном сроке обжалования не применимы. Об
этом также имеется подтверждение в решении Центрального районного суда г.
Калининград от 21.06.2011 года.
В ответе на жалобу Яценко Ю.А.
Глава городского округа – председатель окружного Совета депутатов г.
Калининград Ярошук А.Г. направить письмо от 13 октября 2011 года исходящий
№2091 указал, что: «На Вашу жалобу вх.
№2904/з от 26.09.2011г. на неисполнение решение суда сообщаю, что в
соответствии с резолютивной частью решения Центрального районного суда от 21
июня 2011 года по делу №2-1492/2011, частью 3 статьи 253 ГПК РФ сообщаю о
решении суда о признании решения окружного Совета депутатов города Калининграда
№434 от 19 декабря 2007 года «Об утверждении отдельных изменений в Генеральный
плане муниципального образования «Город Калининград» недействительным в части
было опубликовано в специальном выпуске газеты «Гражданин» №43 на 07 октября
2011 года.
С
целью ознакомления с публикацией сообщить о решении суда направляю в ваш адрес
указанный выпуск газеты «Гражданин».
Кроме
того, информирую Вас о том, что сообщение о решении суда размещено также на
официальном сайте окружного Совета депутатов города Калининграда в сети Интернет
в разделе документы/информация».
Другие участники процесса сообщения о выполнении
решения суда не получили и о выполнении решения суда должностным лицом не
уведомлены. В связи, с чем 3-х месячный процессуальной срок на обжалования Разрешения на строительство № RU 39315000 - 246/2010 от 07 октября 2010 года, выданное религиозной организации
мусульман г. Калининграда вынесенное Комитетом архитектуры и строительства Администрации
ГО «Город Калининград» обязан исчисляться с 07 октября 2011 года, когда
Администрация ГО «Город Калининград исполнила решения Центрального районного суда г. Калининград от 21.06.2011 года, то есть
фактически подтвердила нарушения наших прав и свобод обжалуемыми
постановлениями и разрешением на строительство.
К тому же в октябре
2011 года глава города Ярошук А.Г. направил участникам акции «Напиши
письмо Ярошуку», проводимое газетой
«Вечерний трамвай», где на наши вопросы
указал, что «Что касается отмены
решения окружного Совета депутатов города Калининграда № 434, которое было
принято 19 декабря 2007 года, то проблему, которую вы ставите, этим не решить.
На многих земельных
участках, ещё до принятия решения окружным Советом депутатов, уже стояли
сооружения и предприятия, и уже тогда они не были по факту зелёными зонами. Решения
окружного Совета депутатов лишь привело в соответствие то, что уже построено
тому, что на бумаге. На других территориях строили потом (таких, кстати, много
меньше, чем тех, где по факту уже были сооружения), и там уже нет зелёных зон.
Кроме того, хочу отметить, что все решения, которые были приняты в развитие
этого нормативного акта, были правомерны. Закон обратной силы не имеет.
Кроме того, решение
от 19.12.2007 № 434 не может быть механически отменено окружным Советом с
момента его принятия. С 11 января 2008 года (более трёх с половиной лет) генеральный
план Калининграда действует в редакции решения от 19.12.2001 № 434, и в
соответствии со статьёй 9 Градостроительного кодекса РФ является основанием для
принятия и различных решений в области градостроительной деятельности.
В то же время городские власти сами инициировали перевод ряда участков, где находятся зелёные зоны (а по решению окружного Совета депутатов от 19.12.2007 года они были переведены под застройку), обратно в рекреационные. Таких участков в решении № 434 четыре, и мы намерены за них бороться. По сути, это и будет исполнением вашей просьбы, уважаемые читатели «Вечернего трамвая». Так как только на этих территориях есть действительно зелёные зоны и скверы. И мы их сохраним».
Исходя из чего нами было установлено, что местные власти в
дальнейшем не прекратят незаконное строительство по Разрешения на
строительство № RU 39315000 - 246/2010 от 07 октября 2010 года, выданное религиозной организации
мусульман г. Калининграда вынесенное Комитетом архитектуры и строительства
Администрации ГО «Город Калининград». То есть с данного времени мы уточнили
нарушения наших прав и свобод оспариваемым разрешением.
Приобщаю к заявлению данное письмо.
Но вообще-то выяснения
пропуска процессуального срока на стадии приема заявления к судебному
производству не осуществляется, та как согласно требованиям ч. 1 и 2 ст. 152 ГПК и разъяснениям Верховного Суда РФ, изложенным
в п. 30 и 33 Постановлении Пленума от 24 июня 2008 г.
№ 11 «О
подготовке гражданских дел к судебному разбирательству», что только в ходе
подготовке к судебному рассмотрению и предварительном судебном заседании, судья
вправе рассмотреть обстоятельства и факты пропуска процессуального срока на обращения
в суд и сроков исковой давности. Прошу учесть данные требования в ходе
рассмотрения нашего заявления об устранении недостатков. Да и назначенная дата
устранения недостатков оставляет желать лучшего по причине небольшого
временного параметра. Срок на обжалования истекает 21 октября и через три дня
мы обязаны подать заявление об устранении недостатков. Плюс время на получения
определения, согласования позиций,
подготовка и оформления подаваемых документов. А также факт того что в
деле участвуют шесть заявителей, то увеличивается время согласования позиций по
поданному заявлению. Данные обстоятельства суд не учел и предоставил заявителям
сокращенные сроки на устранения недостатков.
На основании изложенного и в
соответствии с требованиями ст. 163 ГПК РФ
ПРОШУ:
1. Считать заявление Я.Ю.А., Г.И.В.,
П.Е.В., Г.В.А., В.Н.И., В.Н.В. о
признании незаконными Постановлений Администрации городского округа «Город
Калининград» от 01.11.2008 года № 1816 «О предварительном согласовании религиозной организации
мусульман г. Калининграда места размещения религиозно-культурного центра -
мечети по ул. Дзержинского - ул. Аллея Смелых в Московском районе», от 03.08.2009 года № 1309 «Об образовании и
предоставлении Религиозной организации мусульман г. Калининграда двух земельных
участков по ул. Дзержинского - ул. Аллея Смелых в Московском районе для строительства
мечети и подъездной автодороги», Разрешения на строительство № RU 39315000 - 246/2010 от 07 октября 2010 года, вынесенное Комитетом
архитектуры и строительства Администрации ГО «Город Калининград» поданным в
день первоначального представления его в суд.
2. Привлечь к судебному
разбирательству стороной органа власти комитет
архитектуры и строительства администрации ГО «Город Калининград».
3. Привлечь к судебному
разбирательству заинтересованным лицом Религиозную организацию мусульман г.
Калининграда.
4. Рассмотреть наше заявление в законом установленный срок.
Приложения:
1. Копия доверенности Золотарева М.Ю.
2. Копия решения
Центрального районного суда г. Калининград от 21.06.2011 года.
3. Копия Постановлений Администрации городского округа «Город Калининград» от 01.11.2008 года № 1816 «О предварительном согласовании религиозной
организации мусульман г. Калининграда места размещения религиозно-культурного
центра - мечети по ул. Дзержинского - ул. Аллея Смелых в Московском районе».
4. Копия Постановления Администрации
городского округа «Город Калининград» от 03.08.2009 года № 1309 «Об образовании и
предоставлении Религиозной организации мусульман г. Калининграда двух земельных
участков по ул. Дзержинского - ул. Аллея Смелых в Московском районе для
строительства мечети и подъездной автодороги».
5. Копия Разрешения на строительство № RU 39315000 - 246/2010 от 07 октября 2010 года, выданное религиозной организации
мусульман г. Калининграда вынесенное Комитетом архитектуры и строительства
Администрации ГО «Город Калининград».
6. Копия письма главы города –
председателя окружного совета депутатов города Калининграда Ярощука А.Г. от
13.10.2011 года исх. 2091.
7. Копия письма главы города Ярошук А.Г. участникам акции «Напиши письмо Ярошуку», проводимое газетой «Вечерний трамвай».
Дата подачи заявления об устранении недостатков: «24» октября 2011 года
В Центральный
районный суд г. Калининград, судья Титов А.Н.
236000, г. Калининград, улица Леонова, 31
Заявители:
Я. Ю.А.
236004, г. Калининград, ул. Алея Смелых, д. хх, квхх
Г.И.В.
236029, Г. Калининград, ул. Зеленая, д. хх, кв. хх
П.Е.В.
236022, г. Калининград, ул. Ростовская, д. хх, кв. хх
Г.В.А.
236009, ул. Богатырская, д. хх, кв. хх
В.Н.И.
236010, г. Калининград, ул. Тихоненко, д. хх, кв. хх
В.Н.В.
236001, г. Калининград, пер. Ялтинский, д. хх, кв. хх
Орган власти:
администрация
городского округа «Город Калининград»
236022, г. Калининград, площадь Победы, д. 1
комитет
архитектуры и строительства администрации ГО «Город Калининград»
236022, г. Калининград, площадь Победы, д. 1
Заинтересованное
лицо:
Религиозная
организация мусульман г. Калининграда
236004, г. Калининград, улица Дзержинского, 32 (моб. 89211089588 председателя ХИСАМОВА Иршата Насыбулловича)
«Человек, его права и свободы являются высшей
ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина –
обязанность государства» ст.2
Конституции РФ
УТОЧНЕННОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
В Центральный районный суд г.
Калининград было подано заявление Я.Ю.А., Г.И.В., П.Е.В., Г.В.А., В.Н.И.,
В.Н.В. о признании незаконными
Постановлений Администрации городского округа «Город Калининград» от 01.11.2008 года № 1816 «О предварительном согласовании религиозной
организации мусульман г. Калининграда места размещения религиозно-культурного
центра - мечети по ул. Дзержинского - ул. Аллея Смелых в Московском районе», от
03.08.2009 года № 1309 «Об образовании и предоставлении Религиозной
организации мусульман г. Калининграда двух земельных участков по ул.
Дзержинского - ул. Аллея Смелых в Московском районе для строительства мечети и
подъездной автодороги», Разрешения на строительство № RU 39315000 - 246/2010 от 07 октября 2010 года, вынесенное Комитетом
архитектуры и строительства Администрации ГО «Город Калининград».
11
октября 2011 года
судья Центрального районного суда г. Калининград Титов А.Н. своим определением данное заявление оставил без
движения.
В связи, с чем существует
необходимость уточнить заявление и привлечь к судебному
разбирательству стороной органа власти комитет
архитектуры и строительства администрации ГО «Город Калининград». А также
привлечь к судебному разбирательству заинтересованным лицом - Религиозную
организацию мусульман г. Калининграда, так как обжалуемые постановления и
разрешения затрагивают их интересы.
На основании изложенного и на
основании требований ГПК РФ
ПРОШУ:
1. Привлечь к судебному
разбирательству стороной органа власти комитет
архитектуры и строительства администрации ГО «Город Калининград», расположенного
по адресу: 236022,
г. Калининград, площадь Победы, д. 1
2. Привлечь к судебному
разбирательству заинтересованным лицом Религиозную организацию мусульман г.
Калининграда, расположенную по адресу: 236034, г. Калининград, ул. Дзержинского,
д. 32
3. Рассмотреть наше заявление в законом установленный срок.
ЗАЯВЛЯЮ:
Отвод судьи
Центрального районного суда г. Калининград Титову
А.Н., так как по нашему мнению его судебная деятельность по отправлению
правосудия в ходе рассмотрения нашего заявления не отвечает требованиям
справедливости, независимости и беспристрастности как того требует закон
Государства Российского и ст. 6 Конвенции по защите основных прав и свобод
человека. По нашему мнению, его неправосудные судебные акты по нашему
гражданскому делу являют собой факт препятствия
нашему доступу к правосудию и вынесенным в корпоративно-коррупционных интересах
органов местной и государственной власти.
Приложение:
1. Копия уточненного заявления – 3 экз.
2. Копия доверенности Золотарева М.Ю.
Дата подачи уточненного заявления: «24» октября 2011 года