Индивидуальный
предприниматель
Золотарев М.Ю.
В
Калининградский областной суд через
Центральный
районный суд г. Калининграда, судья Ласко О.Л.
дело
№ 2-742/2015
Леонова
ул., д. 31, г. Калининград, 236022
Заявитель: Д........... А.И.
………………………….. пос.
Донское,
Представитель: ЗОЛОТАРЕВ Михаил
Юрьевич
Глинки ул., д. 71,
г. Калининград, 236009
Отдел
№ 4 (г. Калининград) ФГУ «Западное региональное управление жилищного
обеспечении» МО РФ
Кирова ул., д. 24,
г. Калининград, 236022
Заинтересованное лицо:
Областное
государственное казенное учреждение Калининградской области «Центр социальной
поддержки населения» Министерства Социальной политики Калининградской области (ОГКУ «Центр
социальной поддержки населения»)
Клиническая ул., д. 63, г. Калининград, 236016
«… суд – это, как известно, важнейший государственный институт, где
вершатся судьбы миллионов людей. И потому важно не допускать судебных ошибок,
бороться с чванством и коррупцией. Непрофессионализм,
предвзятость и нарушение этических норм – это не только личное фиаско и позор
для конкретного физического лица, но и подрыв доверия граждан к судебной
системе в целом, к государственной власти и государству»
«Ваш профессиональный и нравственный
долг – быть объективными и беспристрастными, глубоко знать нормы права и
правоприменительную практику, учитывать тончайшие нюансы рассматриваемых дел,
за сухой правовой нормой всегда видеть конкретного человека. Только тогда можно
утверждать законность, правду и справедливость. Это не только ответственный
тяжёлый труд, но и высокая гражданская миссия»
Президент РФ
Путин В.В. в своем выступлении на VIII Всероссийском Съезде
АПЕЛЛЯЦИОННАЯ ЖАЛОБА
на определение Центрального
районного суда г. Калининграда от 10 апреля 2015 года
10 апреля 2015 года судья Центрального районного суда г.
Калининграда Ласко О.Л. своим апелляционным определением в удовлетворении иска Д...........а А.И. - отказал.
Считаю решение суда незаконным и
необоснованным по следующим основаниям:
Судья Ласко своеобразно рассмотрел
настоящее гражданское дело, а если сказать исходя из предпринятых
процессуальных действий судьи, то он, по моему мнению, попросту отсиживался и
ожидал вынесения апелляционного постановления Балтийского флотского военного
суда по
заявлению подполковника запаса Д...........а А.И. об оспаривании действий начальника отдела № 5 г. Калининград ФГКУ ЗРУЖО МО
РФ, связанных с принятием решения № 42/09/139 от 16 мая 2014 года об отказе в
принятии заявителя
на учет нуждающихся
в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. И когда указанная апелляционная
инстанция 17 марта 2015 года вынесла апелляционное определение,
которым отменили решение Калининградского гарнизонного военного суда от 13
января 2015 года и приняли по делу новое решение. В удовлетворении требований заявителя Д...........а А.И. отказали.
То тогда судья Ласко с легким сердцем вынес свое решение и фактически
не устанавливал никаких обстоятельства по делу, так
как за него уже все сделали военные судьи. Можно было
поступить судье и попроще, чтобы не излагать свой титанический труд на 8
страницах, отказать в иске Д...........а А.Й.. Но тогда как оправдать
процессуальные действия судьи в ходе рассмотрения дела, когда процессуальный
срок рассмотрения дела вышел за рамки требования ч. 1 ст. 155 ГПК РФ и
рассматривались в период с 17.11.2014 года по 10.04.2015 года. То есть
вместо двух месяцев дело рассматривалось пять месяцев, что превышает
процессуальные сроки в два с половиной раза.
Тем самым при рассмотрении и разрешении
дела отсутствовал законность действий суда, независимость суди и его подчинённость
только Конституции РФ и федеральному закону, отсутствовала также процессуальная
добросовестность судьи при исполнении обязанностей по осуществлению правосудия.
Конечно, судье можно было пойти на такой бесхитростный шаг и затянуть
рассмотрение дела, переложив всю ответственность по вынесению справедливого и истинного
решения суда на военных судей. По той причине, что руководство Калининградского
областного суда во главе с его председателем Фалеевым еще никого за такие
нарушения закона не наказывало, ну что самое большое так это просто пальчиком
погрозят и укажут на недопустимость такого поведения судьи в дальнейшем. Вот и
все и по этой причине так и ведут себя судьи нарушая
все и вся, в своих корпоративно-коррупционных целях, зная, что наказания за
нарушение законодательства не последует.
И такие ситуации творятся сплошь и рядом, что позволяет господину
Фалееву прочно, вместе с помощью такого же старожила коммунистической эпохи –
председателем Верховного Суда РФ Лебедевым, удерживать статус областного суда
одного из лучших в Российской Федерации.
Так, что судья Ласко отказался надлежащим образом в течение пяти
месяцев установить правильно обстоятельства имеющие значения для дела и
правильно применить нормы материального права.
И не предпринял законных действий по установлению того, что решение Калининградского
гарнизонного военного суда от 13 января 2015 года, как и предыдущие судебные
акты, вынесены без применения семейного законодательства, так и
законодательства о накопительно-ипотечной системе
жилищного обеспечения военнослужащих.
Правовое регулирование
функционирования накопительно-ипотечной системы осуществляется
в соответствии с ФЗ от 27 мая 1998 года
№ 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и ФЗ
от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной
системе жилищного обеспечения военнослужащих», Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной
системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов.
В соответствии со ст. 14 ФЗ от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ
каждый участник накопительно-ипотечной системы не
менее чем через три года его участия в данной системе имеет право на заключение
с уполномоченным федеральным органом договора целевого жилищного займа в целях:
1)приобретения жилого
помещения или жилых помещений под залог приобретаемых жилого помещения или
жилых помещений;
2)погашения первоначального
взноса при получении ипотечного кредита (займа) и (или) погашения обязательств
по такому кредиту (займу);
3) приобретения жилого
помещения (жилых помещений) по договору участия в долевом строительстве.
Типовой договор целевого
жилищного займа, предоставляемого участнику накопительно-ипотечной
системы, а также порядок оформления ипотеки утверждаются уполномоченным
Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Целевой жилищный
заем предоставляется на период прохождения участником накопительно-ипотечной
системы военной службы и является беспроцентным в этот период. В соответствии с
Указом Президента РФ от 20 апреля 2005
г. № 449 «Вопросы накопительно-ипотечной системы
жилищного обеспечения военнослужащих» на Министерство обороны РФ возложены
функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти,
обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной
системы жилищного обеспечения военнослужащих. Во исполнение названного Указа и для обеспечения
функционирования накопительно-ипотечной системы
жилищного обеспечения военнослужащих и реализации Министерством обороны РФ
функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти,
обеспечивающего функционирование указанной накопительно-ипотечной
системы, в 2005 г. было создано федеральное государственное учреждение
«Федеральное управление накопительно-ипотечной
системы жилищного обеспечения военнослужащих». Основным партнером Управления в
обеспечении функционирования накопительно-ипотечной
системы жилищного обеспечения военнослужащих является ОАО «Агентство по ипотечному
жилищному кредитованию». Агентством разработана программа по ипотечному
кредитованию военнослужащих - участников накопительно-ипотечной
системы жилищного обеспечения военнослужащих. Для оптимизации графика
поступления накопительных взносов и графика платежей по кредиту в условиях
высоких цен на жилье указанное Агентство разрабатывает специальный кредитный
продукт для военнослужащих, позволяющий существенно увеличить размер кредита по
сравнению со стандартной программой и без привлечения собственных средств
военнослужащего. Условия программы позволяют военнослужащему платить по кредиту
столько, сколько поступает на его именной накопительный счет.
В соответствии со ст. 34 Семейного кодекса РФ имущество,
нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. К имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу
супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности,
предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности,
полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого
назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение
ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного
повреждения здоровья, и др.). Общим имуществом
супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и
недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в
кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое
нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из
супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные
средства. Право на общее имущество супругов принадлежит также супругу, который
в период брака осуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми или по
другим уважительным причинам не имел самостоятельного дохода. В соответствии со
ст. 36 Семейного кодекса РФ
имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также
имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке
наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов),
является его собственностью.
С учетом приведенных положений
Семейного кодекса РФ сделка по
приобретению жилого помещения в рамках рассматриваемого кредитного продукта для
военнослужащего - участника накопительно-ипотечной
системы носит безвозмездный характер. Помимо этого, действующее правовое
регулирование получения целевого жилищного займа и условия кредитного договора,
заключаемого в рамках кредитного продукта, не предполагают какого-либо участия
супруги (супруга) военнослужащего - участника накопительно-ипотечной
системы, как в совершении сделки, так и в ее последующем исполнении. Также не
предполагается применение к супруге (супругу) каких-либо мер
гражданско-правовой ответственности в случае неисполнения военнослужащим
обязательств по кредитному договору.
В
соответствии со ст. 15 ФЗ от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ при
досрочном увольнении участника накопительно-ипотечной
системы с военной службы, если у него не возникли основания, предусмотренные п.
п. 1, 2 и 4 ст. 10 Закона, начиная со дня увольнения по целевому жилищному
займу начисляются проценты по ставке, установленной договором о предоставлении
целевого жилищного займа. При этом уволившийся участник накопительно-ипотечной
системы обязан возвратить выплаченные уполномоченным федеральным органом суммы
в погашение целевого жилищного займа, а также уплатить проценты по этому займу
ежемесячными платежами в срок, не превышающий 10 лет. Процентный доход по
целевому жилищному займу является доходом от инвестирования. Проценты
начисляются на сумму остатка задолженности по целевому жилищному займу.
Таким образом, установленный
порядок возврата целевого жилищного займа возлагает обязанность по возврату
займа только на военнослужащего - участника накопительно-ипотечной
системы, но не привлекает к исполнению данной обязанности супругу (супруга)
военнослужащего.
В соответствии со ст. 35 Семейного кодекса РФ при
совершении одним из супругов сделки по распоряжению общим имуществом супругов
предполагается, что он действует с согласия другого супруга. Для совершения
одним из супругов сделки по распоряжению недвижимостью и сделки, требующей
нотариального удостоверения и (или) регистрации в установленном законом
порядке, необходимо получить нотариально удостоверенное согласие другого
супруга.
Действующее правовое
регулирование приобретения жилого помещения в рамках целевого жилищного займа и
указанного кредитного продукта не содержит требования о получении нотариально
удостоверенного согласия второго супруга на совершение сделки.
Вышеприведенные
законоположения указывают на отсутствие правового режима общего имущества
супругов в отношении жилого помещения, приобретенного военнослужащим -
участником накопительно-ипотечной системы в рамках
указанного кредитного продукта. Таким образом, право
собственности на жилое помещение, приобретенное военнослужащим - участником накопительно-ипотечной системы на средства целевого
жилищного займа и ипотечного кредита, полученного в рамках программы по
ипотечному кредитованию военнослужащих Агентства по ипотечному жилищному
кредитованию, возникает только у самого военнослужащего и не распространяется
на супругу (супруга) военнослужащего, как во время брака, так и после его
расторжения.
В связи, с чем на квартиру,
приобретённую Д........... Л.Д., расположенной по адресу: г.
Калининград, ул. Калужская, д. 26, кв.
53, на основании целевого жилищного займа режим совместной
собственности не распространяется, соответственно, она является личной
собственностью Д........... Л.Д.. И, следовательно, ни Д........... А.И., ни
его члены семьи: Д………. сын Д........... Л.Д., 10.08.1993 г.р.,
дочь София, 22.06.2000 г.р., дочь Елизавета 2010 года рождения не приобрели
права пользования указанным жилым помещением, так как не вселялись в жилое
помещение и не проживали в нем. Что является основанием на обеспечения Д...........а
А.И. и членов его семьи жилым помещением по избранному месту жительства в г.
Калининграде после его увольнения. И
восстановлению его и в составе семьи из 4-х членов семьи, на учет нуждающихся в
жилых помещениях по договору социального найма.
Согласно ч. 1 ст. 36 Семейного кодекса РФ имущество, принадлежавшее каждому
из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из
супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным
сделкам (имущество каждого из супругов), является его собственностью.
Как ранее установлено судами,
что бывшей
супругой Д...........а А.И., военнослужащей войсковой части 45752-Д Д...........
Л.Д., в период нахождения в браке, в порядке наследования в собственность была
приобретена двухкомнатная квартира общей площадью 57,6 кв. м. по адресу: гор.
Светлогорск, ул. Вокзальная, д. 4 кв. 20. А также
установлено, что Д........... А.И. и его дети в указанную квартиру не вселялись
и не проживали. В связи, с чем права пользования жилой площадью собственника не
приобрели. И данные квадратные метры не могут влиять на обеспеченность его
жилой площадью как по установленным нормам, так и в
отношении учетной нормы в г. Калининграде.
Вывод решение суда незаконное и необоснованное, Так
как выводы суда не соответствуют, изложенным
в решении суда, обстоятельствам дела и в
результате чего привело к неправильному применению норм материального права, и
суд неправильно истолковал закон и не применил закон подлежащий применению, что
существенным образом нарушило законные права и интересы заявителя в области жилищного права,
предоставленные Конституцией РФ и военным законодательством.
А также обращаю внимание
апелляционной инстанции на нарушение процессуальных норм рассмотрения
гражданского дела и тем самым ухода судьи от вынесения справедливого и
истинного судебного акта. В связи, с чем апелляционной инстанции надлежит дат
судебную оценку указанным нарушениям, которые повлияли на вынесения, по моему
мнению, безвольного решения суда.
На основании изложенного и в соответствии с требованиями ГПК РФ
ПРОШУ:
1. Решение
Центрального районного суда г. Калининграда от 10 апреля 2015 года отменить и исковое заявление Д...........а А.И. к ОГКУ «Центр социальной
поддержки населения», отделу № 5 ФГКУ «Западное РУЖО» МО РФ о признании
незаконным решения об отказе в принятии на учет нуждающихся, обязании поставить
на учет нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального
найма, удовлетворить.
2. Рассмотреть мою
апелляционную жалобу в законом установленный срок и копию судебного акта, протокола
судебного направить в мой адрес и адрес моего доверителя ДЛЯ ОБРАЩЕНИЯ В
ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА.
Приложение:
1. Копия апелляционной жалобы – 2
экз.
2. Квитанция об оплате
государственной пошлины в размере 150 рублей.
Дата подачи апелляционной
жалобы: «15» мая 2015 года
Представитель Д...........а А.Й. _________________ М.Ю. ЗОЛОТАРЕВ