В
Калининградский гарнизонный военный суд
Леонова ул., д. 9,
г. Калининград, 236022
Заявитель: майор Л.........
С.Ю.
…………… г. Калининград, 236034
Должностное лицо:
командир
войсковой части 06414
Емельянова ул., д.
34, г. Калининград, 236034
«Мы привыкли, что люди издеваются над тем, чего они
не понимают»
Иоганн Вольфганг фон Гёте
«Бюрократия есть сила, утратившая цель своей
деятельности и потому ставшая бесцельной, но не переставшая быть сильной»
В.
Ключевский (1841 - 1911) Российский историк, академик
«Только чиновник способен взять бумагу
идеального качества, покрыть ее чернилами идеального качества - и сделать эту
комбинацию не стоящей и гроша ломаного»
М. Фридмен, американский экономист, лауреат Нобелевской премии
1976 года
ЗАЯВЛЕНИЕ
об оспаривании действий командира
войсковой части 06414
Я,
майор Л......... С.Ю. , прохожу
военную службу по контракту в войсковой
части 06414 в должности начальника инженерной службы.
После
трех последних судебных процессов по обжалованию действий командира войсковой
части 06414, из которых одно заявление было удовлетворено частично, руководство
части предприняло очередные меры моего преследования и предвзятого отношения ко
мне. Таким фактом послужило нарушение моих законных прав и интересов со стороны
командира войсковой части 06414, что 14 ноября 2014 года старший офицер части
подполковник Тихонов довел до меня три приказа командира части 06414:
-
«О наказании начальника инженерной службы майора Л.........а С.Ю.» от 24
октября 2014 года № 1681 за нарушение регламента служебного времени мне был
объявлен «Выговор». Формулировка привлечения меня к дисциплинарной
ответственности указана в приказе, что «…
24 октября 2014 года майор Л.........
С.Ю. отсутствовал на утреннем построении полка без уважительных причин».
-
«О наказании начальника инженерной службы майора Л.........а С.Ю.» от 10 ноября
2014 года № 1768 за нарушение регламента служебного времени мне был объявлен
«Строгий выговор». Формулировка привлечения меня к дисциплинарной
ответственности указана в приказе, что «…
10 ноября 2014 года майор Л......... С.Ю. отсутствовал
на утреннем построении полка без уважительных причин».
-
«О наказании начальника инженерной службы майора Л.........а С.Ю.» от 13 ноября
2014 года № 1789 за нарушение регламента служебного времени мне был объявлен
«Строгий выговор». Формулировка привлечения меня к дисциплинарной
ответственности указана в приказе, что «…
13 ноября 2014 года майор Л......... С.Ю. отсутствовал
на утреннем построении полка без уважительных причин».
В
каждом приказе п. 3 значились указания командира «Приказ довести до майора Л.........а С.Ю. под роспись», но как я
уже указал, первый приказ не был доведен до меня установленным образом. И исходя из обстоятельств моего общения с командиром в указанные дни
вынесения приказов, то они были изданы в нарушении требований
законодательства и были изданы в один день.
Согласно
ст. 28.8 Федерального закона «О статусе
военнослужащих» по каждому факту совершения военнослужащим дисциплинарного
проступка проводится разбирательство. Срок разбирательства не должен превышать
10 суток с момента, когда командиру стало известно о совершении военнослужащим
дисциплинарного проступка. Порядок проведения разбирательства, полномочия
командира или иного лица, проводящего разбирательство, определяется
общевоинскими уставами. В ходе разбирательства должны быть собраны
доказательства, на основании которых могут быть установлены обстоятельства,
подлежащие выяснению при привлечении военнослужащего к дисциплинарной
ответственности.
Порядок
применения дисциплинарных взысканий определен положениями ст. 80 – 89 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил РФ. Где
требованиями ст. 81 Устава
определено, что разбирательство, как правило, проводится без оформления
письменных материалов, за исключением случаев, когда командир (начальник)
потребовал представить материалы разбирательства в письменном виде.
По
смыслу Дисциплинарного устава ВС РФ не допускается наложение дисциплинарного взыскания
без выяснения указанных обстоятельств (ст.
ст. 48, 50 и 81 Устава). Из ст. ст.
48, 50 и 81 Устава следует, что проведение разбирательства в целях
установления обстоятельств дисциплинарного проступка является не только правом,
но и обязанностью командира
(начальника). Разбирательство может не проводиться лишь в том случае, если
лица, виновные в совершении дисциплинарного проступка, а также причины и
условия, способствовавшие его совершению, установлены компетентными
государственными органами в ходе иной предусмотренной законодательством
деятельности процессуального характера: судом либо в результате ревизии,
проверки, дознания, следствия или административного расследования.
Обстоятельствами,
указывающими на незаконность привлечения меня к дисциплинарной ответственности
служат факты того, что 24 октября 2014
года я по согласованию с начальником физической подготовки полка в утренние
время принимал участие в сдаче нормативов по физической подготовке. В связи, с тем, что мой рабочий
кабинет, по указанию командира войсковой части 06414, был ликвидирован, то
места для хранения рабочей документации, личной военной и спортивной формы у
меня нет. Тем самым я прибыл на утреннее построение в спортивной форме
Статьи 25 и 135 Строевого Устава ВС РФ определяют
наличие единой формы одежды при построении личного состава полка.
По
причине, что форма одежды, в которой я находился, сильно отличалась от
установленной командиром формы, то я не мог присутствовать на построении полка.
В этот же день я находился в кабинете командира войсковой части 06414, где мне
командир не задал никаких вопросов о моем отсутствии на построении полка.
10 ноября 2014 года по семейным обстоятельствам в
утреннее время мне пришлось отводить своего несовершеннолетнего сына Андрея,
15.02.2006 года рождения. После чего прибыл к командиру войсковой части 06414 и
для разрешения вперёд таких семейных проблем, мной был подан рапорт командиру о
предоставления отпуска за 2012 год. И снова командир войсковой части 06414 не
задал мне никаких вопросов по моему отсутствию на утреннем построении полка.
13 ноября 2014 года командир войсковой части 06414
без какого-либо разбирательства привлекает меня к дисциплинарной
ответственности за отсутствие на утреннем построении полка. Что указывает на
обстоятельства не совершения мной дисциплинарных проступков, так как я их не совершал
и моя вина в этом должностным лицом не устанавливалась.
17 ноября 2014 года мной был подан рапорт в виде
жалобы на незаконные действия командира и необходимости принятия мер по
устранению моих нарушенных прав. Но по причине того, что командир не ответил на
мой рапорт, как он это делал ранее, мне пришлось 13 января подать повторный
рапорт – жалобу на незаконные действия командира. И только 21 января 2015 года
за № 175 командир войсковой части 06414 всё-таки ответил на мои обращения,
указав, что дисциплинарные взыскания применены ко мне во исполнение требований
действующего законодательства Российской Федерации.
Такое нарушение
моих прав уже было установлено дополнительным решением Калининградского гарнизонного военного суда от 16 января 2015 года, которым суд обязал командира
войсковой части 06414 рассмотреть рапорт Л.........а С.Ю. о предоставлении ему
основного отпуска за 2012 год. И скорей всего данное решение послужило
основанием для дачи командиром мне письменного ответа.
То есть действия командира
войсковой части 06414 по нарушению моих прав предоставленные военным
законодательством и Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». И командир только после
повторного обращения смог ответить на мой рапорт за установленными временными
рамками, более чем на месяц позже.
Тем самым действия командира
войсковой части 06414 по привлечению меня к дисциплинарной ответственности и
несвоевременного ответа на рапорт нарушают мои законные права и интересы. И
являются не что иным как моего преследования и непринятия мер к моему
дальнейшему служебному предназначению и увольнению из рядов ВС
РФ.
На основании изложенного и в соответствии с требованиями ГПК РФ
ПРОШУ:
1. Признать действия командира
войсковой части 06414, связанные с привлечением майора Л.........а С.Ю. к
дисциплинарной ответственности и изданием приказов от 24 октября 2014 года № 1681, от 10 ноября 2014 года
№ 1768 и от 13 ноября 2014 года № 1789 – НЕЗАКОННЫМИ.
2. Обязать командира войсковой
части 06414 отменить приказы от 24 октября 2014 года № 1681, от
10 ноября 2014 года № 1768 и от 13 ноября 2014 года № 1789 как незаконные.
3. Признать действия командира
войсковой части 06414, связанные несвоевременной дачей ответа на обращение майора
Л.........а С.Ю. от 17 ноября 2014 года – НЕЗАКОННЫМИ.
4. Вынести частное определение
в адрес Командующего БФ о систематическом нарушении прав майора Л.........а
С.Ю. по несвоевременным ответам на его обращения с рапортами.
5. Истребовать из войсковой
части 06414 материалы, связанные с привлечением майора Л.........а С.Ю. к
дисциплинарной ответственности и несвоевременной дачей ответов.
6. Рассмотреть мое заявление в
законом установленный срок и копию судебного акта направить лицам, участвующим
в деле.
Приложение:
1. Копии приказов от 24 октября 2014 года № 1681, от 10 ноября 2014 года
№ 1768 и от 13 ноября 2014 года № 1789.
2. Копии рапортов от 17.11.2014 года и от 13.01.2015
года.
3. Копия ответа командира войсковой
части 06414 от 21 января 2015 года за № 175.
4. Копия доверенности.
5. Копия заявления.
6. Квитанция об оплате государственной пошлины.
Дата подачи заявления: «____» февраля 2015 года
________________ С.Ю. Л.........
В
Калининградский гарнизонный военный суд
Леонова ул., д. 9,
г. Калининград, 236022
Заявитель: майор Л......... С.Ю.
………………… г. Калининград, 236034
Должностное лицо:
командир
войсковой части 06414
Емельянова ул., д.
34, г. Калининград, 236034
«Мы привыкли, что люди издеваются над тем, чего они
не понимают»
Иоганн Вольфганг фон Гёте
«Бюрократия есть сила, утратившая цель своей
деятельности и потому ставшая бесцельной, но не переставшая быть сильной»
В.
Ключевский (1841 - 1911) Российский историк, академик
«Только чиновник способен взять бумагу
идеального качества, покрыть ее чернилами идеального качества - и сделать эту
комбинацию не стоящей и гроша ломаного»
М. Фридмен, американский экономист, лауреат Нобелевской премии
1976 года
ЗАЯВЛЕНИЕ
об оспаривании действий командира
войсковой части 06414
Я,
майор Л......... С.Ю., прохожу
военную службу по контракту в войсковой части 06414 в должности начальника
инженерной службы.
13 января 2015 года командир взвода инженерно саперной роты войсковой части 06414 довел до меня текст аттестационного отзыва составленного 12 января 2015 года и подписанного командиром войсковой части 06414 гвардии полковником А. Козловским. Данный аттестационный отзыв является предвзятым и направленным на дальнейшее мое преследования со стороны командования. Такие действия исходят из моей активной позиции по защите своих нарушенных законных прав и интересов. Что подтверждается решениями Калининградского гарнизонного военного суда от 11 января 2012 года, от 26 января 2012 года, от 29 февраля 2012 года, от 10 мая 2012 года, от 10 апреля 2013 года, от 24 октября 2014 года и от 16 января 2015 года которыми мои заявления об оспаривании действий командира войсковой части 06414 признаны обоснованными, а действия командира войсковой части 06414, незаконными.
При
такой ситуации, когда действия должностных лиц и командира войсковой части
06414 признавались судами незаконными, то руководство частью поставило перед
собой цель очернить меня по всем направлениям. А аттестационный отзыв от
12.01.2015 года стал одним из череды действий моего преследования и в ходе
составления отзыва был нарушен порядок составления и предъявляемые требования к
командиру (начальнику) по составлению отзыва.
Согласно
п. 2 Порядка организации и проведения
аттестации военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных
Силах Российской Федерации, утвержденного приказом Минобороны РФ от 29
февраля 2012 г. № 444 для проведения аттестации с составлением аттестационных
листов в воинской части от отдельного батальона, ему равной и выше, организации
Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - воинская часть) ежегодно
составляются списки военнослужащих, подлежащих аттестации, и график ее проведения, который
утверждается командиром (начальником) воинской части до 1 августа года,
предшествующего аттестации, и доводится до сведения каждого аттестуемого
военнослужащего не позднее, чем за месяц до начала аттестации под подпись.
В
противоречии приведенных требований до меня не был доведен установленным
образом график ежегодной аттестации проводимой в полку. И в настоящий момент
мне не известно для чего был составлен аттестационный отзыв с самыми
негативными характеристиками в отношении моей служебной деятельности, как
военнослужащего и личности.
При
том, что военнослужащие,
проходящие военную службу по контракту, аттестуются не менее чем за четыре
месяца до истечения срока военной службы, но не реже чем через каждые пять лет
прохождения военной службы (п. 4 ст. 26
Положение о порядке прохождения военной службы). А последняя аттестация
проводилась в 2012 году, где были
указаны выводы «Занимаемой должности
соответствует. Целесообразно использовать в занимаемой должности». То есть следующая аттестация согласно требований закона Государства
Российского как минимум обязана была проводиться в 2017 году и как максимум в случае моего обеспечения жилым
помещением по установленным нормам и предстоящего увольнения с военной службы в
связи с признанием ВВК № 76 от 07
февраля 2013 года и № 623 от 24
ноября 2011 года, «В» - ограничено
годным к военной службе.
В
тоже время действия командира войсковой части 06414 противоречили требованиям п. 7 и 8 ст. 26 Положение о порядке
прохождения военной службы, где определено, что командир (начальник), аттестующий
подчиненного военнослужащего, в соответствии с порядком аттестации обязан:
а)
всесторонне изучить и оценить деловые и личные качества аттестуемого
военнослужащего;
б)
определить на основе всестороннего изучения военнослужащего содержание выводов
по его аттестации;
При
изучении и оценке деловых и личных качеств аттестуемого военнослужащего
командир (начальник) обязан:
а)
проанализировать и оценить конкретные показатели работы аттестуемого
военнослужащего по занимаемой им воинской должности, состояние дел в воинской
части (подразделении), которой он командует, или на участке работы, за который
он отвечает;
б)
провести с аттестуемым военнослужащим индивидуальную беседу по вопросам прохождения
им военной службы, совершенствования профессиональной подготовки, стиля и
методов его работы;
в)
дать необходимые советы и рекомендации по устранению недостатков аттестуемого
военнослужащего, улучшению личной подготовки и выполнению им служебных и
должностных обязанностей.
Как
следует из выводов отзыва и действий командира войсковой части 06414 по
составлению отзыва, то его деятельность как должностного лица нарушила порядок
составления отзыва, что повлекло нарушения моих законных прав и интересов. Это
связано с тем, что командир не анализировал мою служебную деятельность и не
проводил со мной никакой беседы по вопросам прохождения им военной службы. И
тем более не оказывал мне помощь в устранения недостатков и не обеспечивал
реализацию аттестационных выводов, как того требует абз. 2 п. 9 ст. 26 Положение о
порядке прохождения военной службы. А только, исходя из указанных судебных
решений, незаконно привлекал к дисциплинарной ответственности и нарушал мои права
в получении денежных доплат.
Но
как разъясняет Верховный Суд РФ в
своем Постановлении Пленума от 29 мая
2014 г. № 8 г. «О практике применения
судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих»
судам следует учитывать, что признание офицеров или прапорщиков (мичманов)
ограниченно годными к военной службе на основании подпункта "б"
пункта 3 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной
службе"
не предполагает принуждение их к дальнейшему прохождению военной службы,
поскольку решение вопроса о сохранении или прекращении статуса таких
военнослужащих зависит от их свободного волеизъявления.
Я
изъявлял свою волю о прохождении военной службы быть уволенным в связи с
признанием ВВК, «В» - ограничено годным
к военной службе после обеспечения жилым помещением по установленным нормам. И в таком случае указывал
необходимость выведения меня в распоряжения командира. Но как видно
командованию очень далеко до волеизъявления военнослужащего и разрешению их
проблем и легче постоянно наказывать военнослужащего, чем разрешить ситуацию и
вывести меня в распоряжения командира до обеспечения жилой площадью.
Тем
самым действия командира войсковой части 06414 в ходе составления отзыва, и его
выводы нарушили мои законные права и интересы и создают предпосылки дальнейшего
нарушения моих прав.
На
основании изложенного и в соответствии с требованиями
ГПК РФ
ПРОШУ:
1.
Признать действия командира войсковой части 06414 связанные с составлением
аттестационного отзыва от 12 января 2015 года на майора Л.........а С.Ю. и его
вывод – НЕЗАКОННЫМИ.
2.
Обязать командира войсковой части 06414 отменить аттестационный отзыв от 12 января
2015 года и его выводы.
3.
Истребовать из войсковой части 06414 материалы, связанные с составлением
аттестационного отзыва от 12.01.2015года.
4.
Рассмотреть мое заявление в законом установленный срок и копию судебного акта
направить в мой адрес и адрес лиц участвующих в деле.
Приложение:
1.
Копия аттестационного листа от 12.01.2015 года.
2.
Копия доверенности.
3.
Квитанция об оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
Дата
подачи заявления: «06» февраля 2015 года
представитель
С.Ю. Л.........А _________________ М.Ю. ЗОЛОТАРЕВ