Индивидуальный предприниматель
Золотарев
М.Ю.
Министру
обороны РФ
Генералу-армии
ШОЙГУ Сергею Кожубетовичу
119160, г. Москва,
ул. Знаменка, д. 19
В
Калининградский гарнизонный военный суд
Леонова ул., д. 9,
г. Калининград, 236022
Заявитель:
майора А...........А А.В.
………………………………. г. Гвардейск,
238210
Представитель: ЗОЛОТАРЕВ Михаил
Юрьевич
РЕМЕСЛО
Борис Юрьевич
Глинки ул., д. 71,
г. Калининград, 236009
Начальник
отдел № 4 (г. Калининград) ФГУ «Западное региональное управление жилищного
обеспечении» МО РФ (Начальник отдел № 4 (г. Калининград) ФГУ «ЗРУЖО» МО РФ)
Кирова ул., д. 24,
г. Калининград, 236022
«Жильё – это самое главное социальное благо, которое должно быть
предоставлено военнослужащему в нашей стране»
Рабочая встреча Президента РФ с Министром обороны РФ Анатолием Сердюковым 11.10.2009 г.
«Только чиновник способен взять бумагу идеального
качества, покрыть ее чернилами идеального качества - и сделать эту комбинацию
не стоящей и гроша ломаного»
М.
Фридмен
ЖАЛОБА
на коррупционные проявления в
деятельности отдела № 4 (г. Калининград) ФГУ «Западное региональное управление
жилищного обеспечения» МО РФ
ЗАЯВЛЕНИЕ
об оспаривании действий
начальника отдела № 4 (г.
Калининград) ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ
Я
майор А........... А.В. прохожу военную службу по
контракту в распоряжении командира 44 дивизии ПВО Балтийского флота согласно §
7 приказа Министра обороны РФ № 2279 от 30 ноября 2012 года. Данным приказом
был зачислен в распоряжение в связи с проведением организационно-штатных
мероприятий, для последующего увольнения с военной службы, после обеспечения
жильем по установленным нормам.
И
ранее с 07 декабря 2009 года на основании приказа Командующего Балтийским
флотом № 0538 от 07.12.2009 года, проходил военную службу в войсковой части 74561
в должности командира указанной войсковой части.
26 июля 2012 года Калининградским гарнизонным
военным судом было принято решение, которым
заявление А...........а А.В. признал обоснованным.
Обязал
начальника отдела (г. Калининград) ФГУ «Западное региональное управление жилищного
обеспечения МО РФ» отменить принятое им решение за №116 от 23 апреля 2012 года
о снятии А...........а А.В. с учета нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых по договору социального найма, и восстановить А...........а
А.В. на учёте нуждающихся в получении жилых помещений по договору социального
найма с 17 мая 2010 года.
18
марта 2015 года
начальник отдела
№ 4 (г. Калининград) ФГУ «ЗРУЖО» МО РФ принял решение № 42/21/1051 о признании утратившими право на дополнительную площадь
жилого помещения военнослужащего
и членов его семьи, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях в отношении майора А...........а А.В.. В
обоснования своего решения указал, что «Исходя из представленных документов, в
учетном деле отсутствуют документы подтверждающие
право на предоставление дополнительной площади.
С учетом того, что А........... А.В. находится в распоряжении командира войсковой
части в воинском звании «майор», и документы подтверждающие право на
дополнительную площадь не представлены, в настоящее время у него отсутствует
право на предоставление дополнительной жилой площади».
Такое решения начальника отдела № 4 (г. Калининград) ФГУ «ЗРУЖО» МО РФ считаю незаконным и нарушающим мои права и законные
интересы предоставленные как ст. 40 Конституции РФ, так и требованиями решения
суда.
Согласно
ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащий,
имеющий воинское звание полковник, ему равное и выше, проходящий военную службу
либо уволенный с военной службы по достижении им предельного возраста
пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными
мероприятиями, командир воинской части, военнослужащий, имеющий почетное звание
Российской Федерации, военнослужащий - преподаватель военной профессиональной
образовательной организации
или военной образовательной организации высшего образования,
военной кафедры при государственной образовательной организации высшего
образования, военнослужащий - научный работник, имеющий ученую степень и (или)
ученое звание, при предоставлении им жилого помещения, в том числе служебного
жилого помещения, имеют право на дополнительную общую площадь жилого помещения
в пределах от 15 до 25 квадратных метров.
Исходя
из указанной нормы закона, право на дополнительную площадь у данной категории
лиц реализуется в период прохождения ими службы на соответствующих должностях,
при освобождении которых оно обязано сохраняться. Ни в приказе Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября
2010 г. № 1280, ни в ФЗ «О статусе военнослужащих» не имеется прямого указания
на утрату права на дополнительную жилую площадь военнослужащего командира
выведенного в распоряжение не по его воле.
При том, что в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда
РФ от 29 мая 2014 г. № 8 «О практике
применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе
военнослужащих» разъяснено, что во
избежание нарушения прав военнослужащих на дополнительную общую площадь жилого
помещения в соответствии с пунктом 2 статьи 15[1] Федерального закона "О
статусе военнослужащих" судам следует исходить из того, что такое право
сохраняется за офицерами в воинском звании полковника, ему равном и выше, не
только проходящими военную службу, но и уволенными с военной службы по достижении
предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в
связи с организационно-штатными мероприятиями. Иные категории военнослужащих
(например, командиры воинских частей в воинском звании до подполковника,
капитана 2 ранга включительно) имеют право на дополнительную общую площадь
жилого помещения только в период прохождения военной службы.
То
есть законодатель указал только факт прохождения военной службы, который в
полной мере относится к сложившейся ситуации, когда я прохожу военную службу в
распоряжении командира 44 дивизии ПВО Балтийского флота согласно. И прохождение
военной службы не ограничено указанием на конкретной должности командира части.
Вместе
с тем освобождение меня от должности
вызвано независящим от моей воли объективным фактором - проведением
организационно-штатных мероприятий. Такое вынужденное изменение
служебно-должностного положения предопределяется необходимостью разрешения
вопросов дальнейшего прохождения военнослужащим военной службы и ограничивается
шестимесячным сроком.
При
таких обстоятельствах, находясь в распоряжении, я имею полное право
претендовать на получение от государства постоянного жилья, с учетом права на
дополнительную общую площадь жилого помещения.
Невыполнение
военным ведомством в отношении военнослужащего в период прохождения им военной
службы требований закона в части обеспечения его надлежащим жильем не
освобождает государство от взятых на себя обязательств. Иное
толкование закона противоречит действующему жилищному законодательству и
закрепленному в ст. 19 Конституции РФ
принципу равенства, поскольку, не реализовав своевременно свое право на жилье
по установленным нормам в период военной службы, военнослужащий не может быть
лишен права на его получение с учетом дополнительной площади на том основании,
что он освобожден от воинской должности в связи с организационно-штатными
мероприятиями.
Россия
провозгласила себя социальным государством, политика которого направлена на
создание условий, обеспечивающих достойную жизнь человека (ч. 1 ст. 7 Конституции Российской Федерации). Более того, в ст. 2 Конституции Российской Федерации
продекларировано, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью.
Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность
государства. Поэтому вряд ли соответствует названным статьям
Конституции Российской Федерации правоприменительная деятельность по отказу в
предоставлении военнослужащим, ранее имевшим все основания для получения
дополнительной жилой площади, в ее предоставлении после зачисления их в распоряжение
командования по независящим от них причинам.
На
основании изложенного и в соответствии с требованиями
ГПК РФ
ПРОШУ:
Министра обороны РФ – рассмотреть мою жалобу и принять
меры по прекращению «кошмаривания» (по аналогии
высказывания Президента РФ Путина В.В.) офицеров Балтийского флота сотрудниками
отдела (г. Калининград) № 4 ФГУ
«Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ связанных с
выделением жилья. Зато сотрудник данного отдела, который готовил данные
документы Маулин Ю.Ю. ездит на дорогом Мерседесе,
получил квартиру от Министерства обороны, хотя являлся гражданским служащим,
военная прокуратура и суды его из нее не выселили. Дать ответ в законом
установленный срок.
Калининградский гарнизонный военный суд:
1. Признать действия начальника отдела (г. Калининград) № 4 ФГУ «Западное региональное управление
жилищного обеспечения» МО РФ связанные с принятием решения № 42/21/2015 от 18.03.2015 года о признании
утратившими право на дополнительную площадь жилого помещения военнослужащего и членов его семьи, принятых на учет
нуждающихся в жилых помещениях майора А...........а А.В. – НЕЗАКОННЫМИ.
2. Обязать начальника отдела (г.
Калининград) № 4 ФГУ «Западное
региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ отменить решения №
42/21/2015 от 18.03.2015 года как незаконное
и восстановить и внести в жилищное дело майора А...........а А.В.
сведения о
его праве на дополнительную жилую площадь: командир части.
3. Рассмотреть мое заявление в законом установленный срок и копию
судебного акта направить в мой адрес и лицам
участвующим в судебном процессе.
ЗАЯВЛЯЮ ОТВОД:
Судье Савинову, так как по заявлению
моего доверителя процесс будет затянутый, а мои права не будут восстановлены. Я
же со спецталонами на стекле не езжу.
Приложение:
1. Копия решения
№ 42/21/2015 от 18.03.2015 года.
2.
Копия выписки из приказа МО РФ № 2279 от 30 ноября 2012 года – 2 экз.
3.
Копия решения Калининградского гарнизонного военного суда от 26 июля 2012 года.
4.
Копия заявления.
5.
Копия доверенности.
6.
Квитанция об оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Дата
подачи заявления: «____» марта 2015 года ________________ А.В. А...........