Индивидуальный предприниматель
Золотарев
М.Ю.
Юридические
услуги
Гурьевский
межрайонный следственный отдел СУ СК РФ по Калининградской области
Ленина ул., д. 21 А, Гурьевск, 238300
Судебному
приставу-исполнителю дознавателю ОСП Гурьевского района Калининградской области
по исполнительному производству № 28778/13/10/39 от 17.12.2013 года
Новая ул., д. 1, г. Гурьевск, 238300
Взыскатель: Т...............А М.Б.
Глинки ул., д. 71, г.
Калининград, 236009
Представители: ЗОЛОТАРЕВ Михаил Юрьевич
РЕМЕСЛО
Борис Юрьевич
Глинки ул., д. 71, г.
Калининград, 236009
Должник: администрация Гурьевского
Муниципального района
Лесная ул., д. 3-а, г. Гурьевск, 238300
«Бюрократия есть сила, утратившая цель своей
деятельности и потому ставшая бесцельной, но не переставшая быть сильной»
В.
Ключевский (1841 - 1911) Российский историк, академик
ЗАЯВЛЕНИЕ
о возбуждении уголовного дела в
порядке статьи 315 УК РФ
06 сентября
2013 года
судья Гурьевский районный суд Калининградской области
Кунина А.Ю. своим решением исковые требования Т...............ой
М.Б. - удовлетворила.
Признала отказ Администрации Гурьевского
муниципального района в передаче в собственность Т...............ой М.Б. земельного
участка для ведения садоводства, незаконным.
Обязала Администрацию Гурьевского
муниципального района передать в собственность бесплатно Т...............ой М.Б.
находящийся в её законном пользовании земельный участок в границах землеотвода
садоводческого товарищества «Заря».
17 октября 2013 года судебный пристав-исполнитель ОСП
Гурьевского района возбудил исполнительное производство № 28778/13/10/39 в
отношении должника Администрации Гурьевского муниципального района.
05 февраля
2014 года
судья Гурьевского районного суда Калининградской области Кунина
А.Ю., своим решением заявление Т...............ой М.Б. - удовлетворила.
Признала незаконным
бездействие Отдела судебных приставов Гурьевского района УФССП России по
Калининградской области, выразившееся в неисполнении требований содержащихся в
исполнительном листе № 007666154 по исполнительному производству № 28778/13/10/39.
Нашей стороной, кроме
судебного пристава, так как он бездействовал и не принимал адекватных мер для
реализации требований судебного акта, предпринимались меры направленные на
решения суда от 06.09.2013 года. Но вопрос стал в необходимости провести подготовку
межевого плана с последующей постановкой участка на государственный кадастровый
учет. И для этого было необходимо получить у должника схему расположения земельного участка на кадастровой карте
территории, расположенного по адресу: Калининградская область, г. Гурьевск, в
границах землеотвода садоводческого товарищества «Заря».
Но должник – администрация
Гурьевского городского округа, по моему мнению,
верная своим традициям по злостному неисполнению решений суда, такую
схему нам отказалась предоставить. И нам пришлось в очередной
раз обратится в суд за защитой нарушенных прав Т...............ой М.Б.
связанных с неисполнением требований судебного акта.
14 октября 2014 года судья Ленинградского
районного суда г. Калининграда Зобова
Н.А. исковые требования Т...............ой М.Б. удовлетворила.
Обязала администрацию Гурьевского городского
округа Калининградской области выдать Т...............ой М.Б. схему
расположения земельного участка на кадастровой карте территории, расположенного
по адресу: Калининградская область, г. Гурьевск, в
границах землеотвода садоводческого товарищества «Заря».
Решения суда вступило в законную силу. В решении
суд указал, что бездействие администрации Гурьевского городского округа нарушает права
истца. А также, что «В
связи с тем, что вступившим в законную силу решением, которое до настоящего
времени не отменено, при этом которое в силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ имеет
преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела, так как в нем
участвовали те же стороны, за истицей признано право на получение в
собственность бесплатно земельного участка для ведения садоводства,
находящегося в ее законном
пользовании и на администрацию Гурьевского муниципального района возложена обязана передать в собственность бесплатно Т...............ой
М.Б. земельный участок в границах землеотвода садоводческого товарищества
«Заря», суд приходит к выводу, что администрация Гурьевского городского округа
обязана выдать Т...............ой М.Б. схему расположения земельного участка на
кадастровой карте территории для выполнения ею в отношении земельного участка
кадастровых работ и осуществлении государственного кадастрового учета
земельного участка».
То есть, на конец 2014 года имелась все основания,
которые были доказанные в суде, что по причине бездействия чиновников и администрации
Гурьевского городского округа решение Гурьевского районного суд Калининградской
области от 06.09.2013 года не исполняется в течении
второго года. И скорей всего чиновники не торопятся исполнить требования
судебного акта, чем грубейшим образом нарушают законные права и интересы моей
доверительницы.
Что подтвердилось решением
судьи Центрального районного суда г. Калининграда
Герасимовой Е.В. от 20 ноября 2014
года, которым исковые требования Т...............ой М.Б. удовлетворены частично.
Суд признал незаконным бездействие отдела судебных
приставов Гурьевского городского округа УФССП России по Калининградской
области, выразившееся в неисполнении требований исполнительного документа,
выданного по решению Гурьевского районного суда Калининградской области 06 сентября 2013 года, в период времени с 13
марта 2014 года по настоящее время, возложив обязанность по устранению
допущенных нарушений.
Взыскал с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны
Российской Федерации в пользу Т...............ой М.Б. компенсацию морального
вреда в размере 25 000 рублей.
В решении суда указано, что «… за неисполнение должностным лицом обязанности, возложенной на него
вступившим в законную силу решением суда, законом предусмотрена иная мера ответственности,
нежели признание в порядке главы 25 ГПК РФ незаконным бездействия,
выразившегося в неисполнении решения суда».
19 декабря 2014 года судебный
пристав-исполнитель ОСП Гурьевского района Щупачкин А.С. рассмотрев указанный исполнительный
документ: Исполнительный лист № BC017512308 от 08.12.2014,
выданный органом: Ленинградский районный суд г.
Калининграда по делу № 2-5720/14, вступившему в законную силу 21.11.2014,
предмет исполнения: Обязать администрацию Гурьевского
района выдать схему земельного участка, в отношении должника: АДМИНИСТРАЦИЯ
ГУРЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА, в пользу взыскателя: Т...............ой М.Б. выставил в адрес руководителя
администрации Гурьевского городского округа требования, где указал, что в
течении 5 дней с момента получения настоящего
требования Администрация Гурьевского юродского округа обязана выдать Т...............ой
М.Б схему расположения земельного участка на кадастровой карте территории., расположенного
по адресу: Калининградская область. г.Гурьевск. в
границах землеотвода садоводческого товарищества "Заря".
А 22 декабря 2014 года
судебный пристав-исполнитель Щупачкин А.С., рассмотрев указанный исполнительный документ, где взыскателем является Т...............а
М.Б. возбудил исполнительное производство № 28393/14/39010-ИП в отношении администрации Гурьевского городского
округа. И в этот же день выставил требования должника требования о его вызове
на 23.12.2014 года в ОСП Гурьевского района для
совершения исполнительных действий.
Но
как видно такие действия пристава, которые повторили его аналогичным действия
по исполнительному производству № 28778/13/10/39, и которые судами дважды были признаны как незаконное бездействие, для
руководителя администрации не возымели как всегда должного результата. И
приставу пришлось своим постановлением от 12 января 2015 года взыскать исполнительный сбор с администрации в сумме 50 000 рублей.
То есть пристав идет по тому же самому пути и не видит другим мер для
исполнения требований исполнительного документов.
То есть на сегодняшний
день имеются два неисполненных администрацией Гурьевского городского округа
требования судебных актов от 06.09.2013 года и от 14.10.2014 года, которые и не
думаются исполняться. При том, что как по исполнительному производству № 28778/13/10/39 и № 28393/14/39010-ИП пристав неоднократно
выставлял требования к руководителю администрации Гурьевского городского
округа, которым является Подольский
С.С. в отношении исполнения требований исполнительного документа. Но в
настоящее время решения судов не исполнены.
В
марте 2009 года избран главой Гурьевского муниципального района Калининградской
области Подольский С.С. который понимая, что срок
полномочий подходит к концу и на очередных выборах он может не победить
начинает продвигать в органах власти реформу местного самоуправления в
Гурьевском районе.
Губернатором
Калининградской области Цукановым Н
. Н . подписан закон Калининградской области от 29 мая 2013 года № 229
«Об объединении поселений, входящих в состав Гурьевского муниципального района,
и организации местного самоуправления на объединенной территории», положением
статьей 1 которого определено: «Наделить городское поселение
, образованное путем вышеуказанного изменения состава территории
Гурьевского муниципального района, статусом городского округа» .
Нарушая
Постановление Уставного Суда Калининградской области от 25 мая 2007 года № 1-П;
требования частей 4 и 6 статьи 13 «Преобразование муниципальных образований»
федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ, которыми федеральный законодатель
жестко закрепил право муниципального образования муниципального района на
преобразование только путем объединения двух или более муниципальных районов,
либо разделение муниципального района; требования действующей статьи 24 Устава Гурьевского
муниципального района; требования пунктов 1 и 2 статьи 8 федерального закона от
12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации»; вновь
воспроизводя отмененные положения статьи 1 закона Калининградской области от 5
ноября 2004 года № 446, Гурьевский районный Совет
депутатов противоправно и самовольно принял решение от 15 ноября 2013 года №
199 «О переименовании органов местного самоуправления Гурьевского
муниципального района», которое не было опубликовано в официальном печатном
органе органа местного самоуправления – газете «Наше время».
То есть по сути никакого преобразования не
произошло, произошло переименование муниципального района в городской округ,
после которого внеся изменения в Устав главой Городского округа, без проведения
выборов, стал Куликов С . А . – депутат Гурьевского
районного Совета четвертого созыва (Решение Гурьевской
территориальной избирательной комиссии от 23 марта 2011 года № 25/245-4 «О
регистрации депутатов Гурьевского районного Совета четвертого созыва»
зарегистрированы депутатами Гурьевского районного Совета, опубликовано в газете
«Наше время» № 12 от 31 марта 2011 года), а С.С. Подольский возглавил
исполнительный орган городского округа, то есть по
сути сохранил свои полномочия без проведения выборов.
Данную реформу проводили под предлогом
экономии, вот мол уберем 1 уровень самоуправления
будем экономить на содержании аппарата администраций сельских поселений, но
экономии не получилось, ведь на месте ликвидированных поселений появились
администрации территориальных управлений городского округа. Получается, что
формула «одно сокращенное место порождает два новых рабочих места» работает?
Кому была выгодна такая реформа?
Самое страшное, что обкатав такую
схему удержания власти на Гурьевском районе, аналогично приводят к власти людей
в других районах области. http://rugrad.eu/communication/blogs/VadimKosuhin/9408/
Исходя
из исхоженной информации руководитель администрации Гурьевского городского
округа, по моему мнению, не стремился исполнить требования решения судов, а
создавал для себя переход в аналогичную властную структуру местной власти.
На основании выше изложенного и в соответствии с
требованиями Конституции РФ, УПК РФ, ФЗ «Об исполнительном производстве» РФ
ПРОШУ:
Гурьевский межрайонный следственный
отдел - СУ СК РФ по
Калининградской области – обратить
внимание на изложенные доводы в заявлениb и проверить деятельность руководителя
администрации Гурьевского городского округа по
злостному неисполнению требований исполнительных документов по исполнительным
производствам № 28778/13/10/39 и
№ 28393/14/39010-ИП
ОСП Гурьевского района
Калининградской области. И возбудить уголовное дело в отношении
должностного лица администрации за злостное неисполнениt требований судебных актов по указанным исполнительным производствам.
Дать
ответ в законом установленный срок.
Приставу дознавателю ОСП
Гурьевского района Калининградской области –
проверить деятельность руководителя администрации Гурьевского городского округа
по злостному неисполнению требований исполнительных документов по исполнительным производствам № 28778/13/10/39 и № 28393/14/39010-ИП ОСП Гурьевского района Калининградской области. И возбудить уголовное дело в отношении должностного
лица администрации за злостное неисполнения требований судебных актов по
указанным исполнительным производствам.
В
соответствии с требованиями УПК РФ оповестить о принятом постановлении по
поданному заявлению для его обжалования в порядке статей 124, 125 УПК РФ.
Приложение:
(у должника и пристава документы имееются)
1. Копия решения Ленинградского районного суда
г. Калининграда от 14.10.2014 года
2. Копия решения Гурьевского районного суда Калининградской
области от 05.02.2014 года.
3. Копия решения Центрального районного суда г.
Калининграда от 20.10.2014 года.
4. Копия требований от 19.12.2014 года и от 22.12.2014
года.
5. Копия постановления от 22.12.2014 года и от
12.01.2015 года.
Дата подачи заявления: «___» марта 2015 года
Представитель Т...............ой М.Б. ________________
М.Ю. ЗОЛОТАРЕВ